淺談總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的進(jìn)度控制措施

林永青

摘要：建設(shè)工程進(jìn)度跟工程質(zhì)量、投資造價存在密切的內(nèi)在聯(lián)系，工程進(jìn)度直接影響到工程質(zhì)量及投資效益，所以進(jìn)度控制是工程管理的一門重要學(xué)問。

關(guān)鍵詞：進(jìn)度控制；進(jìn)度計劃；實(shí)際進(jìn)度

中圖分類號：TU722 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）05—36—02前言

進(jìn)度控制是建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù)，是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施對建設(shè)工程管理的重要任務(wù)?？刂平ㄔO(shè)工程進(jìn)度不僅能夠確保工程建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時間交付使用，而且有利于盡快發(fā)揮投資效益，減少施工費(fèi)用投入。

1施工進(jìn)度計劃分類與說明

施工進(jìn)度計劃分很多種，其中有施工總進(jìn)度計劃、單位工程進(jìn)度計劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計劃、季度和月（旬）作業(yè)計劃，另外在施工的一些特殊階段，要針對實(shí)際情況要求編制特殊的進(jìn)度計劃。這些計劃共同組成了一個施工項(xiàng)目進(jìn)度計劃系統(tǒng)。施工總進(jìn)度計劃是施工總體方案在時間序列上的反映，在整個進(jìn)度計劃系統(tǒng)中起到指導(dǎo)全局的作用。單位工程進(jìn)度計劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計劃、季度和月（旬）作業(yè)計劃等要以總進(jìn)度計劃為大綱，以執(zhí)行總進(jìn)度計劃的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為依據(jù)。進(jìn)度計劃的編制對象由大到小，計劃的內(nèi)容從粗到細(xì)。施工進(jìn)度計劃在編制過程中，要從總體計劃到局部計劃，逐層進(jìn)行目標(biāo)分解，以保證計劃控制目標(biāo)落實(shí)。施工單位在編制施工進(jìn)度計劃時，要根據(jù)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和地理位置條件進(jìn)行編制，要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使該進(jìn)度計劃有較好的可行性和操作性。

2施工進(jìn)度計劃中的注意事項(xiàng)

分包單位的進(jìn)度計劃必須依據(jù)總包的施工進(jìn)度計劃編制。各工序施工必須服從關(guān)鍵工序的施工，防止總進(jìn)度整體拖延。施工總包單位應(yīng)積極做好對各個分包單位在工序之間的交接工作，建立工序交接制度。各分包單位在完成施工任務(wù)后經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格，然后與下一單位辦理交接手續(xù)。事實(shí)證明工序交接制度可以有效避免因前一工序工期延誤造成的扯皮現(xiàn)象。

施工進(jìn)度控制過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任務(wù)是組織編制施工進(jìn)度計劃，并根據(jù)審批的施工進(jìn)度計劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，同時與計劃進(jìn)度進(jìn)行對照、比較找出兩者的偏差，進(jìn)而找出造成進(jìn)度偏差的主要因素，并根據(jù)影響工程進(jìn)度的偏差因素和產(chǎn)生偏差的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析與評估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各個施工分包單位對施工進(jìn)度進(jìn)行控制，及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計劃，使工程進(jìn)度在計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)即按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。（見圖1）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織編制進(jìn)度計劃時，首先要熟悉設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)范要求，了解項(xiàng)目特點(diǎn)及施工工藝要求；其次要熟悉合同，與建設(shè)單位做好充分的溝通，確保工期安排符合合同規(guī)定的開、竣工日期。最后要了解本施工單位的勞動力、材料和施工機(jī)具等產(chǎn)生要素的實(shí)際情況。

進(jìn)度計劃在實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要監(jiān)督、檢查各分包單位各層次施工進(jìn)度控制的人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任，建立問責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過程，對現(xiàn)場進(jìn)度進(jìn)行檢查，記錄實(shí)際進(jìn)度完成情況，及時統(tǒng)計整理實(shí)際施工進(jìn)度資料，對計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較，使施工進(jìn)度能夠及時有效的得到控制。此外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要對整個建設(shè)項(xiàng)目中各個分包單位之間的進(jìn)度搭接，在時間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)，因?yàn)檫@些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設(shè)工程。以筆者來看，進(jìn)度協(xié)調(diào)在進(jìn)度計劃管理中占據(jù)著異常重要的作用。工地例會也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織和協(xié)調(diào)施工工作的重要手段，既是對上一階段施工目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)分析，找出影響工期和可能影響工期的因素，并落實(shí)解決，也是對下一階段進(jìn)度提出要求的重要手段。除此之外，適當(dāng)建立針對進(jìn)度計劃控制的獎罰措施。很多總包單位和分包單位在簽訂承包合同時就都已經(jīng)明確了對于工期獎罰的規(guī)定，這樣可以激勵施工單位的積極性，這一般是對總工期來講，對于其他一些小的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也可以采取適當(dāng)?shù)莫劻P，保證小節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3施工進(jìn)度計劃的影響因素和解決措施

雖然施工項(xiàng)目的施工單位對施工進(jìn)度起決定作用，但是建設(shè)單位、設(shè)計單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)商和政府的有關(guān)主管部門都有可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。其中設(shè)計單位圖紙不及時或有錯誤，甚至設(shè)計方案的經(jīng)常變動等因素也會影響施工進(jìn)度。原材料和設(shè)備不能按期供應(yīng)或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，也都會影響到施工進(jìn)度。另外資金不能保證也會使施工進(jìn)度中斷或速度較慢等。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，有責(zé)任有義務(wù)去努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，盡最大努力避免此類事件的發(fā)生。

除了以上所羅列的之外，影響施工進(jìn)度計劃的原因還有很多，主要分為人為因素和自然因素兩大類。人為因素包括技術(shù)失誤、各個分包單位組織管理不力和一些意外事件的發(fā)生。例如應(yīng)用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量；流水施工組織不合理、勞動力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理；重大工程事故、工人罷工等。自然因素主要包括地質(zhì)條件復(fù)雜和嚴(yán)重的自然災(zāi)害。例如地質(zhì)斷層、溶洞、軟弱地基、高溫、臺風(fēng)、洪水等。

工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受如此諸多因素影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要事先對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查研究，及時預(yù)測、評估這些因素對工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并指導(dǎo)施工單位編制可行的進(jìn)度計劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計劃的過程中，不可以避免的會出現(xiàn)影響進(jìn)度按計劃進(jìn)行的其他因素，使工程項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定計劃執(zhí)行，這就需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行計劃過程中，運(yùn)用動態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比，找出進(jìn)度產(chǎn)生偏差的原因，特別是找出主要原因，然后采取糾偏措施。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在改進(jìn)施工進(jìn)度措施方案的方法有兩種：一是能夠提出有效措施，可以維持原施工進(jìn)度計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行；另一個是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計劃執(zhí)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對原進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整或者修正，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后再按新的進(jìn)度計劃執(zhí)行。

如果發(fā)生工期延誤，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以采取的糾偏措施有如下幾點(diǎn)：（1）增加資源投入，縮短某些關(guān)鍵工序的持續(xù)時間，使進(jìn)度加快，這是通常采取的方法。（2）在條件允許的情況下改變部分工序之間的邏輯關(guān)系，例如把依次進(jìn)行的有關(guān)工序改成平行的或互相搭接的關(guān)系。（3）改變施工技術(shù)也是一個有效的方法，但是在實(shí)施之前要得到充分的論證，確保工程質(zhì)量和施工安全。（4）如果確實(shí)工期延誤時間過長，施工生產(chǎn)力確實(shí)有限，可以將部分工程劃分出來重新進(jìn)行分包，當(dāng)然這只能是不得已而為之的辦法。經(jīng) 4結(jié)語

進(jìn)度控制是建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù)，控制建設(shè)工程進(jìn)度不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工期目標(biāo)，而且能夠?yàn)槭┕し焦?jié)省施工費(fèi)用投入，得到更好的利潤。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所掌握的專業(yè)知識水平和采用的進(jìn)度控制措施，對實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)具有舉足輕重的意義。