芻議建筑工程造價預決算中審核的方法及建議

劉潔

摘要：本文分析了預決算審核中的重點內(nèi)容，重點介紹有效的審核方法，提出加快管理制度的完善速度，強化各部門之間的溝通，對設計方案進行優(yōu)化等建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預決算；審核

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）05—18—02

前言

建筑工程項目在建設的過程中，工程造價都貫穿始終，要想使得工程可以順利的開展，就需要采用合理的方法對工程造價進行控制。而在工程造價中，預決算審核是其重要的內(nèi)容之一，對其進行合理的掌控，可以實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟效益的最大化，從而推動工程的建設和發(fā)展。

1建筑工程造價概述

造價之意義，可分為狹義與廣義兩種。前者乃泛指一般的建筑成本，即俗稱的建筑費或工程費。后者系指房屋價格，包括地價、建筑工程費及建筑經(jīng)營費（稅捐、利潤）等。工程估價，顧名思義即為根據(jù)工程項目之實際條件、主觀需求及客觀限制估算出符合工程項目之合理成本。但隨著角色之轉(zhuǎn)換、工程進度之推進，估價之類型亦隨之變化?；诠纼r之目標在于提供可行度高之估算成本的原則下作業(yè)，因此對于估價類型需作清楚之定義，以設定合理之假設與研究范圍。房地產(chǎn)不再是高報酬、低風險的行業(yè)，因為環(huán)境的變化迅速，成為高風險、低報酬的行業(yè)。面對這前所未有的沖擊，建筑投資業(yè)者不能再完全憑直覺與經(jīng)驗，必須有更完整周延之評估與分析，才能使得投資獲得合理的報酬，并降低投資的風險，以增加競爭優(yōu)勢。

材料成本預算是結(jié)合工程使用量來進行的，對于施工期間可能會出現(xiàn)的價格變動，也要體現(xiàn)在其中。審核過程中不能局限與理論數(shù)據(jù)分析，更要深入市場對材料單價進行調(diào)查，對于材料價格上漲幅度大，并且很難一次購入的材料，可以將成本變化體現(xiàn)在預算報表中，審查工作題以此為依據(jù)，更精準。

2.3取費的審核

工程合同擬定期間，會對施工環(huán)節(jié)成本控制做出明確規(guī)定，預算工作也是以此為標準開展的，對于施工環(huán)節(jié)中資金的支出，要向財務部門提交報表。審核工作也要針對此方面內(nèi)容來進行，賬目中記錄的資金支出有時會與真實使用需求產(chǎn)生誤差，審查工作要結(jié)合現(xiàn)實資金流動來進行，對于存在的更新不及時問題，也要積極解決，避免造成財務漏洞。審核期間嚴格參照合同中標記的內(nèi)容來進行，如果預算結(jié)果過高，超出了規(guī)定的標準，可以進行縮減控制。

2.4實時更新造價定額數(shù)據(jù)庫

造成成本在預算期間會得到精準的額定值，詳細到各結(jié)構(gòu)建設所需的成本支出。定額數(shù)據(jù)會體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫中，隨著進展需求以及材料市場價格變動及時的更新。材料價格變化過程中有很多的不可預知性，在對數(shù)據(jù)庫進行更新時要檢驗采集到的信息是否真實有效，并篩選有用信息，工程開展期間遇到的其他風險問題，也能通過數(shù)據(jù)分析做出有效的成本控制。

3預決算審核程序

2預決算審核重點關(guān)注的內(nèi)容

工程預算是成本控制開展的重要參考，對預算結(jié)果進行審核，可以發(fā)現(xiàn)其中存在的不合理內(nèi)容，并做出調(diào)整，避免對工程施工階段造成影響。預算結(jié)果通常會大于實際施工需求的10%左右，這樣在工程開展過程中遇到其他的風險干擾也不會流動資金不足的問題。下面將對預算審核中重點的工作內(nèi)容進行總結(jié)，幫助提供審核效率。

2.1審查工程量

工程量是預算開展的依據(jù)，審核期間工作人員首先要對工程量進行確定，分析實際施工需求是否與方案中所記錄的內(nèi)容相同。預算期間由于任務量巨大，很容易產(chǎn)生遺忘的內(nèi)容，審核期間發(fā)現(xiàn)漏洞要及時完善，施工圖紙是審核的主要對象，設計期間會將全部施工量進行統(tǒng)計，根據(jù)不同施工任務對成本的需求開展預算工作。由此可見，審核工程量能夠幫助發(fā)現(xiàn)預算中多余或者是遺忘的部分，混凝土材料的使用量要精確到各結(jié)構(gòu)中，嚴格計算用量與強度，根據(jù)這一結(jié)果所計算的成本更能貼近真實情況。立方米與平方米是工程量的常用計算單位，也常常會出現(xiàn)混淆的問題，影響預算結(jié)果的準確度。審查期間要將計算單位與實際情況統(tǒng)一，材料使用量要嚴格控制，避免發(fā)生浪費現(xiàn)象。對于施工過程中受環(huán)境因素影響可能會變化的施工量也要詳細預算，能夠保障施工流程的流暢性。

2.2套用單價的審核

審核是針對預算結(jié)果來進行的，對于施工期間材料成本以及雇工費用進行計算。材料支出在總成本中占有的比例較大，因此審核任務首先是針對材料單價來進行的，逐漸詳細到工程建設期間涉及到的其他費用。

4對建筑工程預決算審核的幾點建議

4.1建立健全各項規(guī)章制度

提升審核質(zhì)量，首先要制度完善的管理制度，對施工期間存在的各類問題做出約束。審核制度的制定要結(jié)合施工期間可能會發(fā)生的問題來進行，并嚴格約束審核人員。制度得到完善后預算期間存在的漏洞也能及時解決，施工期間成本支出可以結(jié)合預算結(jié)果來進行。

4.2強化與職能部門的溝通

預決算審核是一項艱巨的工作任務，對結(jié)果的精準度要求嚴格。核算統(tǒng)計期間各部門之間要加強交流，將工作過程中產(chǎn)生的財務支出記錄在其中，這樣能夠減輕財務人員工作壓力，所得到的資料報表也更能貼近真實情況，工作期間發(fā)生任何問題都不會現(xiàn)場施工造成影響。

4.3優(yōu)化設計方案

建筑工程的設計沒有推行優(yōu)選設計方案、限額設計，建設單位幾乎都不怎么重視工程設計，不少設計單位片面追求設計的工作量和經(jīng)濟效益，缺乏精品意識。設計單位原告嚴格按照批準的投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，將經(jīng)批準的初步設計總概算作為擬建項目工程造價的最高限額。通過該措施能有效地處理技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系，提高設計質(zhì)量扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象，優(yōu)化設計方案，提高投資效益，降低工程造價。

4.4收集材料要深入現(xiàn)場

建筑工程很多經(jīng)濟業(yè)務需要進行外調(diào)工作，為了保證審查的事實更具有說服力，更真實可靠，我們需要深入現(xiàn)場取得第一手真實可靠的證明材料作為進一步審查的依據(jù)。在預算定額或間接費定額、有關(guān)文件有規(guī)定的項目，不得另行簽證。設計變更單的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期等要明確，價款的結(jié)算方式、單價的確定應明確商定。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料。特別是對于新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)等不具備數(shù)據(jù)資料庫的工程造價的審核，需要造價人員深入市場的實際考察，積累資料保證造價審核準確性。

4.5提高資料審核力度

審核建筑資料是工程預決算審核的重要組成部分。許多小項目不按正規(guī)程序辦事，只是粗略地設計草圖，沒有經(jīng)過審圖辦審查直接作為施工圖，導致在施工過程中出現(xiàn)太多的設計變更和簽證，增加工程預算，使得結(jié)算造價超出了合同的預算造價；有時候建設單位現(xiàn)場管理不完善，責任心也不強，對于施工單位提供各種簽證和設計變更隨意的簽字，導致工程預算的增加。

4.6嚴格審核現(xiàn)場簽證

4.6.1避免重復簽證

審核人員必須熟知定額和08清單內(nèi)容，熟悉建筑工程費用項目的組成內(nèi)容，防止施工單位報送的現(xiàn)場簽證把定額中己包括的內(nèi)容再拿出來重復簽證。

4.6.2按實簽證

現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù)，審核人員一定要結(jié)合現(xiàn)場情況來進行，審核時一定要實事求是，仔細核對簽證內(nèi)容，不能見簽證就計算工程量，減少不必要的支出，造成預算控制失控。

4.7努力提高審核人員的綜合素質(zhì)

建筑工程預決算審查是一項需要耐心細致且專業(yè)要求比較高的工作。這項工作要求我們造價管理人員要熟悉相關(guān)的造價管理法律、法規(guī)，同時也要經(jīng)常接受再教育及培訓班的學習，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)。審核人員審查工程預決算應采取公正的立場和科學的態(tài)度，不能感情用事，應具有耐心、細致的態(tài)度，保證預算審核工作的準確度。

5結(jié)束語

綜上所述，對工程造價預決算的審核是合理確定建設項目工程造價的重要措施及必要程序，所以工程造價管理人員要提高自身的素養(yǎng)和專業(yè)知識，全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題。認真細致審核工程概預算，保障投資做到合理分配和合理投向，充分發(fā)揮建設項目投資效益。