構(gòu)建新形勢下高等中醫(yī)藥院校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系

彭青和 汪濤 汪國興 俞娟 高霞 周其艷

摘 要：大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的中堅(jiān)力量，大學(xué)生黨員肩負(fù)著建設(shè)和接班社會(huì)主義事業(yè)的偉大任務(wù)。然而，在新形勢下大學(xué)生黨員的發(fā)展與培養(yǎng)還存在著諸多問題，入黨動(dòng)機(jī)多元化、入黨標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、黨務(wù)工作者數(shù)量不足和質(zhì)量不高、程序過于模式化、忽視入黨后跟蹤教育等問題，嚴(yán)重影響了發(fā)展的大學(xué)生黨員的質(zhì)量。本文從守好三關(guān)、完善制度、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)大的方面討論構(gòu)建新形勢下高等中醫(yī)藥院校大學(xué)生黨員發(fā)展保障體系，以便更好地為黨發(fā)展與培養(yǎng)高質(zhì)量、具備先進(jìn)思想的大學(xué)生黨員。

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥院校；大學(xué)生；黨員發(fā)展；質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）05-0245-03

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確提出：“發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育工作。高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來?！盵1]為保證發(fā)展與培養(yǎng)大學(xué)生黨員的質(zhì)量，構(gòu)建中醫(yī)藥院校大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，是當(dāng)前高等中醫(yī)藥院校黨務(wù)工作者面臨的重大任務(wù)。

一、高等中醫(yī)藥院校發(fā)展與培養(yǎng)大學(xué)生黨員過程中存在的問題

近年來各中醫(yī)藥院校黨委都在不斷探索和創(chuàng)新培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生黨員的途徑與方法，從而更好地為黨補(bǔ)充新鮮血液，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。在各級(jí)黨務(wù)工作者的共同努力下，中醫(yī)藥院校在發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生黨員的工作中取得了有目共睹的成績，同時(shí)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是仍存在一定問題。

（一）入黨動(dòng)機(jī)多元化

中醫(yī)藥院校大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)已不單單是為了崇高的信仰，單純的想為人民服務(wù)，而變得越來越復(fù)雜多樣。在申請(qǐng)入黨的大學(xué)生中，有些同學(xué)是隨大流，攀比心理，并沒有認(rèn)真思考過入黨的動(dòng)機(jī)；有些同學(xué)想著入黨會(huì)對(duì)就業(yè)有幫助；有的同學(xué)想為進(jìn)入仕途累積點(diǎn)政治資本；甚至還有些同學(xué)可能僅僅是為了在綜合測評(píng)中或者是在學(xué)校的一些評(píng)優(yōu)中更具有優(yōu)勢等[2]。這些入黨動(dòng)機(jī)不純的大學(xué)生，并沒有真正認(rèn)識(shí)到黨的先進(jìn)性，沒有清楚地給自己定位，并不具備成為黨員的條件，在思想上都不能向黨靠攏，在行動(dòng)上更不可能很好的履行黨員義務(wù)。

（二）入黨標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)

有些高校發(fā)展大學(xué)生黨員工作的狀況基本是“應(yīng)付檢查、完成指標(biāo)、突擊發(fā)展、臨時(shí)做材料”[3]。在發(fā)展大學(xué)生黨員的過程中，有些黨務(wù)工作者并沒有深入地了解大學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)他們的政治思想和道德水平都沒有全面深入的認(rèn)識(shí)，而是為了完成指標(biāo)，匆忙地將其發(fā)展為黨員，甚至有的院校為了讓大學(xué)生能找到更好的工作，提高應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率，在臨畢業(yè)前直接將一部分大學(xué)生快速發(fā)展為黨員，這嚴(yán)重影響了黨基層組織的質(zhì)量。這樣發(fā)展大學(xué)生黨員，不僅影響了黨在學(xué)生心中的威信，打擊了真正有先進(jìn)思想的大學(xué)生想要入黨的積極性，而且這些黨員今后在社會(huì)中也不一定能充分發(fā)揮先進(jìn)帶頭作用，甚至?xí)龀雠c黨章相背的行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心中為人民服務(wù)的形象。

（三）黨務(wù)工作者數(shù)量不足，質(zhì)量不高

高等中醫(yī)藥院校發(fā)展與培養(yǎng)的大學(xué)生黨員的基數(shù)大，其工作量也十分繁重，現(xiàn)有分管學(xué)生支部的黨務(wù)工作者數(shù)量相對(duì)不足。因此，發(fā)展大學(xué)生黨員的主要工作都落在了學(xué)生支部書記和輔導(dǎo)員身上， 學(xué)生支部書記和輔導(dǎo)員常常因忙于事務(wù)性的工作，缺少了對(duì)大學(xué)生黨員的教育與培養(yǎng)的精力和時(shí)間的投入，于是在發(fā)展大學(xué)生黨員過程中，就有了走過場的現(xiàn)象，發(fā)展的大學(xué)生黨員質(zhì)量令人堪憂。

（四）程序過于模式化化

發(fā)展大學(xué)生黨員都是按照一定的程序，首先是寫入黨申請(qǐng)，接著寫個(gè)人思想?yún)R報(bào)，然后由支部確定為培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)人參加黨校培訓(xùn)并順利結(jié)業(yè)，最后支部討論通過，這樣培養(yǎng)人就成為了預(yù)備黨員。但是近年來，一些高校在實(shí)行這些程序時(shí)過于模式化，缺乏創(chuàng)新，將發(fā)展黨員程序作為工作的重心，卻對(duì)入黨積極分子的思想教育考察不加重視，出現(xiàn)了重發(fā)展，輕教育的現(xiàn)象[4]。如在黨課培訓(xùn)時(shí)一直按照老師照本宣科講課的形式的進(jìn)行教育，不能很好的提高學(xué)生了解黨、學(xué)習(xí)黨精神的積極性；在考察大學(xué)生入黨條件時(shí)過于追求學(xué)習(xí)成績，如四六級(jí)等硬性條件，往往忽視了對(duì)大學(xué)生的思想進(jìn)行考察。這種模式發(fā)展的大學(xué)生黨員或許會(huì)是個(gè)優(yōu)秀的人才，但不一定是個(gè)優(yōu)秀的黨員，反而會(huì)使真正具備先進(jìn)思想的普通同學(xué)錯(cuò)過了向黨靠攏的機(jī)會(huì)。

（五）忽視入黨后思想跟蹤教育

每學(xué)期都有新發(fā)展的黨員，工作繁忙，黨務(wù)工作者只能將精力都放在發(fā)展新黨員的工作上，對(duì)于已是黨員的大學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育也是心有余而力不足。因此，部分大學(xué)生在入黨后逐漸放松了對(duì)自己的要求，甚至懷有一種錯(cuò)誤的想法，認(rèn)為只要不犯錯(cuò)誤，按期轉(zhuǎn)正沒有問題。于是，這些大學(xué)生黨員沒有堅(jiān)持進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想，不能切實(shí)履行黨員的義務(wù)，影響了黨基層組織的整體水平。

二、構(gòu)建新形勢下高等中醫(yī)藥院校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的思考與對(duì)策

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》[5]、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》[6]并結(jié)合高等中醫(yī)藥院校的實(shí)際情況，制定既有綜合性又有針對(duì)性的方案，并積極采取行之有效的措施，構(gòu)建高等中醫(yī)藥院校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系。

（一）守好“三關(guān)”，是培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生黨員的前提

1.守好入黨積極分子“入口關(guān)”

要想發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，一是必須從思想源頭上把好關(guān)，因此，要充分利用思想政治課，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想教育，使大學(xué)生更多地了解黨的性質(zhì)和宗旨，更全面地認(rèn)識(shí)黨的任務(wù)，激發(fā)大學(xué)生為人民服務(wù)、為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的熱情，提高大學(xué)生入黨的積極性。二是在確定發(fā)展大學(xué)生黨員之前，需對(duì)其進(jìn)行深入的考察，考察的重點(diǎn)必須是能力與思想道德并重，不可過于注重能力而忽視思想道德的考察?？疾斓墓ぷ鞣敝?，必須安排專人負(fù)責(zé)，以保證工作的連續(xù)性。思想道德是考察的首要內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)入黨動(dòng)機(jī)不純或有違法亂紀(jì)行為者，應(yīng)一票否決。能力也是考察的重點(diǎn)，如果學(xué)習(xí)成績太差甚至有不及格的課程者可考慮暫不發(fā)展。同時(shí)要相信群眾，深入到群眾中去，充分發(fā)揮群眾的力量，如室友、同學(xué)、授課老師以及輔導(dǎo)員等，通過他們更多的了解培養(yǎng)人是否符合條件。

2.守好組織發(fā)展“程序關(guān)”

要保證發(fā)展的大學(xué)生黨員的質(zhì)量，一方面必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展程序，首先必須由學(xué)生本人主動(dòng)向黨組織提交書面申請(qǐng)，自愿入黨，然后由黨組織對(duì)其進(jìn)行考察，確定為入黨積極分子，再由入黨聯(lián)系人在支部大會(huì)上對(duì)該入黨積極分子作詳細(xì)且客觀的介紹，由大會(huì)討論通過才能確定其為發(fā)展對(duì)象。發(fā)展對(duì)象還必須滿足一定的條件：思想過關(guān)、成績優(yōu)異、黨團(tuán)校培訓(xùn)合格、推優(yōu)過關(guān)、評(píng)議過關(guān)、考察過關(guān)、資料齊全、政審過關(guān)等。另一方面，黨務(wù)工作者在執(zhí)行程序的時(shí)候也不可太過于模式化，應(yīng)切實(shí)將工作落實(shí)到每一個(gè)待考察的入黨積極分子，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)有針對(duì)性的加以指導(dǎo)和教育，如定期安排談話，時(shí)刻了解入黨積極分子的思想變化，并有意識(shí)的引導(dǎo)其加強(qiáng)自身思想教育，逐步向黨組織靠攏。在形式上應(yīng)有更多的創(chuàng)新，如考核可以進(jìn)行答辯的形式，由黨支部書記和輔導(dǎo)員擔(dān)任評(píng)委，可分為自我評(píng)述、評(píng)委提問、點(diǎn)評(píng)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，全面了解發(fā)展對(duì)象的真實(shí)綜合能力[7]。還可開展能引起學(xué)生興趣的教育活動(dòng)，如開展紅歌大賽；以熱點(diǎn)的時(shí)政話題開展一場辯論賽，激發(fā)同學(xué)們辯論與思考；以小品、話劇等多種形式表現(xiàn)出戰(zhàn)爭與和平年代的具體差異，激發(fā)同學(xué)們的愛國情懷；還可以組織入黨積極分子下社區(qū)為人民服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生深入群眾，了解群眾，堅(jiān)定為人民群眾服務(wù)的信念等。

3.守好入黨后“再教育關(guān)”

對(duì)于已經(jīng)入黨的大學(xué)生黨員進(jìn)行繼續(xù)跟蹤教育的工作也是尤為重要的，是保證大學(xué)生黨員時(shí)刻保持先進(jìn)思想的有效措施。對(duì)于仍在校的大學(xué)生黨員應(yīng)加強(qiáng)管理，一是定期開展新精神學(xué)習(xí)的講座，加強(qiáng)黨員的黨性教育，開展重溫入黨誓詞活動(dòng)，牢記誓言，為黨和人民奮斗終身。二是定期開展大學(xué)生黨員思想交流活動(dòng)，互相談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)生活情況，對(duì)黨又有了哪些新的認(rèn)識(shí)、新的思想，并進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，以及如何進(jìn)一步加強(qiáng)自我教育。對(duì)于已經(jīng)實(shí)習(xí)的大學(xué)生黨員，應(yīng)建立學(xué)習(xí)小組和監(jiān)督小組，時(shí)刻不能放松要求，定期開展學(xué)習(xí)討論會(huì)，互相監(jiān)督，互相鼓勵(lì)，共同進(jìn)步，時(shí)刻牢記黨員的義務(wù)，在工作崗位務(wù)必遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）完善制度，是培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的關(guān)鍵

1.嚴(yán)格思想?yún)R報(bào)制度

大學(xué)生入黨積極分子應(yīng)定期提交真實(shí)的書面思想?yún)R報(bào)，定期向黨組織反應(yīng)近期的生活學(xué)習(xí)情況以及思想進(jìn)步情況，黨務(wù)工作者也應(yīng)及時(shí)地審閱入黨積極分子的思想?yún)R報(bào)，掌握他們的思想狀況，并指出其各方面存在的不足，以及指導(dǎo)他們?cè)撊绾渭訌?qiáng)思想教育，進(jìn)一步提高思想水平，幫助其早日加入到黨組織中來。這是黨組織了解入黨積極分子的工作學(xué)習(xí)、思想進(jìn)步等情況的一項(xiàng)重要制度。

2.嚴(yán)格責(zé)任追究制度

大學(xué)生黨員的培養(yǎng)與發(fā)展是經(jīng)過各級(jí)黨組織層層審核的，因此，一旦發(fā)現(xiàn)大學(xué)生黨員的質(zhì)量問題必須追究相關(guān)人員的責(zé)任。一是入黨聯(lián)系人，他可能對(duì)黨組織隱瞞了發(fā)展對(duì)象的某些思想問題，致使發(fā)展大學(xué)生黨員工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。二是黨支部書記，如果在發(fā)展大學(xué)生黨員工作中因考察不深入，或沒有嚴(yán)格施行公示制度，或沒有充分發(fā)揮群眾的力量而導(dǎo)致發(fā)展的大學(xué)生黨員質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)追究黨支部書記的責(zé)任。三是黨務(wù)工作者，若因材料不全，程序把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致的大學(xué)生黨員質(zhì)量問題應(yīng)追究黨務(wù)工作者的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，是培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生黨員的保障

1.加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的要求，建設(shè)一支有數(shù)量、有質(zhì)量的黨務(wù)工作隊(duì)伍，為發(fā)展與培養(yǎng)高質(zhì)量的大學(xué)生黨員工作保駕護(hù)航。一是黨務(wù)工作者本身的素質(zhì)要過硬，需經(jīng)行專門培訓(xùn)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和歷史使命感，充分認(rèn)識(shí)到所擔(dān)任工作對(duì)黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生黨員的重要性。二是加大培養(yǎng)大學(xué)生黨員工作的資金投入，鼓勵(lì)更多的黨務(wù)工作者積極探索和實(shí)踐，積累更多有益經(jīng)驗(yàn)，更好的為黨組織培養(yǎng)新生力量。

2.加強(qiáng)大學(xué)生黨支部的自身建設(shè)

大學(xué)生黨支部是最基本的黨基層組織，要充分利用黨基層組織帶領(lǐng)學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)思想道德教育，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，鍛煉實(shí)踐能力。通過民主選舉推選出黨支部書記、組織委員、紀(jì)律委員、宣傳委員組成一個(gè)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子，并明確每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體任務(wù)，帶引同學(xué)們共同進(jìn)步。定期開展學(xué)習(xí)班，宣傳和學(xué)習(xí)黨的方針路線和上級(jí)黨組織的決議；定期開展生活會(huì)，幫助同學(xué)們解決生活中的問題，并督促同學(xué)們形成良好的生活習(xí)慣；有意識(shí)觀察身邊的同學(xué)，將優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)展為入黨積極分子，并向黨組織推薦；充分履行黨員義務(wù)，相互監(jiān)督，相互督促，相互幫助；多聽取普通同學(xué)的意見和建議，并及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)；經(jīng)常開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，豐富黨組織活動(dòng)，如帶領(lǐng)大學(xué)生黨員下社區(qū)做公益活動(dòng)，服務(wù)人民群眾，了解人民群眾，有利于大學(xué)生黨員培養(yǎng)人民服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)定為人民群眾服務(wù)的信念[9]。

總之，切實(shí)按照中央“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，堅(jiān)持保質(zhì)保量、嚴(yán)格要求的原則，不斷探索與實(shí)踐，創(chuàng)新出更完善的保障體系，培養(yǎng)出有質(zhì)量、有道德、有思想的社會(huì)主義事業(yè)接班人。

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（責(zé)任編輯 徐陽）