陳甫英 沈裔翀
摘 要:文化資本作為一種重要的資本形式,對(duì)于農(nóng)民工在城市中的生存和發(fā)展有著重要影響。目前在城市打拼的極大部分新生代農(nóng)民工,由于原本的生存環(huán)境、生活方式、人際交往、價(jià)值觀念等文化資本的缺乏,阻礙了他們?nèi)谌氤鞘?,還影響他們的文化素養(yǎng)、職業(yè)能力和社會(huì)地位。本文通過分析浙江嘉興市郊新生代農(nóng)民工的文化資本存量,提出助推新生代農(nóng)民工文化資本生成與積累的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;文化資本;積累;策略
作者簡介:陳甫英(1962-),女,浙江海鹽人,浙江嘉興廣播電視大學(xué)助理研究員,研究方向?yàn)槌扇私逃芯浚簧蛞崃垼?988-),男,嘉興學(xué)院,碩士研究生。
基金項(xiàng)目:浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2012年課題“農(nóng)民工隨遷子女職業(yè)生涯教育問題的實(shí)證研究:以嘉興市為例”(編號(hào):12JCJY05YB),主持人:黃東有;浙江省成人教育與職業(yè)教育協(xié)會(huì)課題“新生代農(nóng)民工再教育中文化資本生成與積累研究”(編號(hào):14—高42),主持人:陳甫英。
中圖分類號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2016)06-0065-05
一、文化資本及其對(duì)新生代農(nóng)民工的影響
早于1989年,法國社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄提出了“文化資本”這個(gè)社會(huì)學(xué)概念。他把文化資本分為三種形式,一是具體化形態(tài),即人通過學(xué)校教育和家庭環(huán)境獲得并成為身體和精神一部分的知識(shí)、技能、趣味和教養(yǎng)等文化產(chǎn)物;二是客觀化形態(tài),指書籍、繪畫、古董、道具、機(jī)械等物質(zhì)性文化財(cái)富;三是體制化形態(tài),是指將所掌握的知識(shí)和技能以某種形式予正式認(rèn)定,通過授予資格認(rèn)定書和合格文憑等方式將其制度化,即通過教育獲得的學(xué)歷資本。通過研究,布迪厄又將文化資本含義深化為社會(huì)各階層及個(gè)體所擁有的知識(shí)、技術(shù)、文化背景和氣質(zhì)的綜合,是經(jīng)濟(jì)資本得以提升的重要前提,在一定條件下文化資本可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本,經(jīng)濟(jì)資本是所有資本的決定性力量。由此,本文認(rèn)為,文化資本作為人力資本、社會(huì)資本的必要補(bǔ)充,是一種與社會(huì)各機(jī)制共謀,并借助這些社會(huì)機(jī)制(如教育場(chǎng)域的運(yùn)作)來合法化自身的資本形式。社會(huì)各階層文化資本占有情況直接影響其社會(huì)地位。
新生代農(nóng)民工是我國城市化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一個(gè)特殊群體,“十一五”起嘉興市涌入的農(nóng)民工人數(shù)基本在市戶籍人口一半左右。據(jù)《嘉興年鑒》數(shù)據(jù),2011年嘉興市戶籍總?cè)丝?43.05萬人,持證新居民為203.6萬人,占市戶籍人口一半以上,2013年市戶籍總?cè)丝?45.93萬人,新居民減少了25萬,仍占一半以上。新生代農(nóng)民工有一定的文化程度,但由于原本的生存環(huán)境、生活方式、人際交往、價(jià)值觀念等文化資本的缺乏,影響其融入城市,據(jù)筆者做的“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”調(diào)查,大致表現(xiàn)為:
一是文化素質(zhì)偏低。文化素質(zhì)指人通過學(xué)習(xí)文化知識(shí)、積累文化知識(shí)所體現(xiàn)出的運(yùn)用文化知識(shí)的水平。對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,由于原本的生存環(huán)境、生活方式、人際交往、價(jià)值觀念等文化資本的缺乏,文化素質(zhì)尚屬偏低,因此,在城市中,農(nóng)民工參與打架斗毆、偷盜、交通違法等較為多見。
二是職業(yè)競爭力不強(qiáng)。眾所周知,新生代農(nóng)民工家庭文化資本起點(diǎn)低,只能通過一定的再教育進(jìn)行文化資本積累。調(diào)查顯示,29%的新生代農(nóng)民工從未參加過職業(yè)培訓(xùn),同時(shí)又缺乏知識(shí)積累、文化資本增值的意識(shí),嚴(yán)重制約了其職業(yè)競爭力的提升,找不到一份稱心的工作,阻礙了他們?nèi)谌氤鞘械牟椒ァ?/p>
三是社會(huì)地位低下。調(diào)查顯示,87.5%的農(nóng)民工工余時(shí)間和老鄉(xiāng)聚在一起,打牌、聊天等,57%的農(nóng)民工認(rèn)為生活非常單調(diào),生活“場(chǎng)域”的相對(duì)狹窄和文化資本的缺乏影響其社會(huì)資本的積累,也影響了他們?nèi)谌氤鞘兄黧w社會(huì),因此,其社會(huì)地位普遍低于本地市民。
二、新生代農(nóng)民工文化資本存量分析
資本大體可分為社會(huì)資本、經(jīng)濟(jì)資本與文化資本三種類型,資本的擁有與建構(gòu)對(duì)新生代農(nóng)民工在新環(huán)境中的生活、工作和融合有著重要影響。文化資本具有影響與存在的持久性,一經(jīng)形成,就具備了區(qū)別其他資本的增長能力和自我繁殖,對(duì)社會(huì)或個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生一定影響。對(duì)新生代農(nóng)民工來說,文化資本是一種稀缺資源,布迪厄的文化資本三種形式對(duì)應(yīng)于通常說的文化能力、文化產(chǎn)品和文化程度,是他們與生俱來既盼又得不到滿足的。
(一)文化能力
文化能力包括語言能力、社交能力、欣賞能力、價(jià)值觀等,是具體形式的文化資本,也是其他兩種形式文化資本的基礎(chǔ)。文化能力積累主要依賴教育,布迪厄認(rèn)為家庭是重要的文化積累場(chǎng)域,但新生代農(nóng)民工擁有的家庭教育形式和內(nèi)容,難以提升其文化能力,因此,對(duì)他們來說文化能力的提升主要靠學(xué)校教育,但城鄉(xiāng)文化教育嚴(yán)重的剪刀差導(dǎo)致了城鄉(xiāng)間文化能力發(fā)展的不均衡,和城市居民相比,新生代農(nóng)民工文化資本積累的起點(diǎn)一直處于劣勢(shì)。據(jù)悉目前有所改善,如浙江一些縣、市以政府購買服務(wù)的方式收編民工子弟學(xué)校,讓民工子女享受同城待遇,由此新生代農(nóng)民工的文化能力有望提高,文化資本存量有望增加。
(二)文化產(chǎn)品
文化消費(fèi)既構(gòu)成塑造認(rèn)同的“原材料”,對(duì)新生代農(nóng)民工來說,文化產(chǎn)品是夢(mèng)寐以求的奢侈品,小時(shí)候,因?yàn)樨毟F一般的生活用品都無法滿足,課外書、玩具、音像產(chǎn)品不知道也沒看到過,有的甚至被迫輟學(xué)。進(jìn)城后,雖然生活并不富裕,但在城市消費(fèi)觀念的影響下,他們刻意增加文化產(chǎn)品消費(fèi),如唱卡拉OK、看電影及報(bào)刊書籍、上網(wǎng)等,還購買較時(shí)尚的音像產(chǎn)品、智能手機(jī)、電腦等,與上一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的文化消費(fèi)有較大改觀,調(diào)查顯示94%的新生代農(nóng)民工擁有手機(jī),促進(jìn)了他們客觀形態(tài)文化資本的積累和對(duì)城市文化的認(rèn)同和融合。
(三)文化程度
新生代農(nóng)民工比老一代農(nóng)民工文化程度有所提高,如下是對(duì)浙江嘉興市郊打工的200名新生代農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù):
上表顯示,200名被調(diào)查者中初中、高中(職高)畢業(yè)的分別占被調(diào)查人數(shù)的38%、35%,大專畢業(yè)占15%,其中全日制大專生只占7%。平均受教育年限11.31年,普遍高于他們的父輩,但低于我國城鎮(zhèn)平均受教育年限12年,與發(fā)達(dá)國家相差更遠(yuǎn),日本1975年農(nóng)民平均受教育年限就達(dá)11.7年,美國1985年就有86.6%的農(nóng)民受教育12年以上。
由于城鄉(xiāng)教育差異造成的教育不公平等原因致使農(nóng)民工文化資本匱乏,相繼出現(xiàn)累積效應(yīng),找不到好工作,影響子女文化資本積淀,導(dǎo)致農(nóng)民工二代,即新生代農(nóng)民工的文化資本同樣匱乏。被調(diào)查者李某反映,來嘉興3年沒看過電影,工余時(shí)間和老鄉(xiāng)打牌、聊天,文化生活相當(dāng)單調(diào)。被調(diào)查者謝某在學(xué)習(xí)需求一欄明確希望子女能夠升學(xué)。深刻反映了新生代農(nóng)民工對(duì)子女的教育需求表現(xiàn)強(qiáng)烈,半數(shù)以上農(nóng)民工希望子女能夠達(dá)到大學(xué)以上學(xué)歷,從中看出農(nóng)民工已高度認(rèn)識(shí)到文化資本積累的重要性與緊迫性。
三、新生代農(nóng)民工再教育中文化資本生成與積累策略
文化資本的積累意義重大,不但能促進(jìn)新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展,提高其經(jīng)濟(jì)收入,而且能賦予他們現(xiàn)代化人格并獲得社會(huì)認(rèn)同。與此同時(shí),新生代農(nóng)民工的價(jià)值觀、自我認(rèn)同、主體意識(shí)等也隨之變化,逐漸形成與當(dāng)?shù)鼐用裰g可相互接受的交流模式,為其文化融合提供了前提條件。繼續(xù)教育作為成人文化資本獲得、積累與生成的重要途徑,是新生代農(nóng)民工文化資本再生產(chǎn)的重要通道和主要場(chǎng)所。但目前,由于多種因素影響,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育還很匱乏,在一定程度上不能滿足他們的文化資本再生產(chǎn)需要。
(一)建立提升新生代農(nóng)民工文化能力的保障機(jī)制
新生代農(nóng)民工要提升其職業(yè)地位必須突破文化資本積累的瓶頸,這不僅取決于其個(gè)人努力程度,也依賴于政府為其創(chuàng)設(shè)的有利條件。首先要落實(shí)對(duì)新生代農(nóng)民工的權(quán)益保障制度,其次要去除不合理的制度,采取相關(guān)措施幫助新生代農(nóng)民工提高文化資本積累。具體可做好“四個(gè)一”工程:
其一,做一個(gè)新生代農(nóng)民工再教育培訓(xùn)規(guī)劃。新生代農(nóng)民工輸出地、輸入地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況做一個(gè)再教育培訓(xùn)規(guī)劃,可以是一年規(guī)劃,也可是幾年規(guī)劃,摸清本地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)及需求,規(guī)劃要有較強(qiáng)的針對(duì)性,包括培訓(xùn)總目標(biāo)、總?cè)藬?shù)、總批次以及培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等,使本地區(qū)所有農(nóng)民工掌握—種及以上職業(yè)技能,為他們打工、創(chuàng)業(yè)提供前提條件。
其二,定一套新生代農(nóng)民工再教育培訓(xùn)制度。在我國,現(xiàn)有教育資源主要為未成年人升學(xué)考試而設(shè)置,繼續(xù)教育和終身教育體系尚未達(dá)到應(yīng)有的重視,如果沒有政府的明文規(guī)定,新生代農(nóng)民工一旦初高中失學(xué)就難有再學(xué)習(xí)、再教育的機(jī)會(huì)。因此,政府應(yīng)像義務(wù)教育立法那樣出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民工繼續(xù)教育的規(guī)章制度,如《加強(qiáng)農(nóng)民工繼續(xù)教育若干規(guī)定》、《農(nóng)民工繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)減免試行辦法》、《農(nóng)民工繼續(xù)教育學(xué)分銀行試行辦法》、《農(nóng)民工繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《公共文化場(chǎng)所免費(fèi)向農(nóng)民工開放的實(shí)施意見》等制度,并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善制度,確保農(nóng)民工再教育制度化、常態(tài)化,為農(nóng)民工再教育保駕護(hù)航。
其三,建一個(gè)教育培訓(xùn)基地。諸多實(shí)踐證明,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在新生代農(nóng)民工再教育中發(fā)揮了一定的作用,不僅使他們學(xué)會(huì)了職業(yè)技能,而且提升了他們的文化資本,同時(shí)也為他們積累社會(huì)資本、提高經(jīng)濟(jì)資本創(chuàng)造有利條件。目前在我國某些地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多而雜,建議政府進(jìn)行統(tǒng)籌,整合優(yōu)化,組建一個(gè)有一定規(guī)模和影響的農(nóng)民工教育培訓(xùn)基地,讓有需求的農(nóng)民工隨時(shí)到培訓(xùn)基地咨詢或參加培訓(xùn)。培訓(xùn)基地應(yīng)為前來參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行一條龍服務(wù),包括培訓(xùn)券發(fā)放和相應(yīng)資格證書的考核、認(rèn)證、發(fā)放等工作,提高新生代農(nóng)民工制度形態(tài)文化資本。
其四,創(chuàng)一個(gè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí),把發(fā)展新生代農(nóng)民工再教育列入政府行為,以政府為主導(dǎo),設(shè)立新生代農(nóng)民工再教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)建多元化的新生代農(nóng)民工再教育投入機(jī)制,協(xié)調(diào)好“五個(gè)一”工程,即政府撥一點(diǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免一點(diǎn)、用人單位集一點(diǎn)、社會(huì)募一點(diǎn)和個(gè)人出一點(diǎn)。政府撥一點(diǎn),就是指新生代農(nóng)民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。浙江《嘉興年鑒》顯示,2013年嘉興市生產(chǎn)總值3147.7億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值1726.73億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1265.31億元,其中服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重首次突破40%,為40.2%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)38%,拉動(dòng)GDP增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工極大部分從事二、三產(chǎn)業(yè)工作,所以政府要在確保中央補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上,努力提高配套額度,主動(dòng)為新生代農(nóng)民工再教育買單。同時(shí),政府還應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,保障農(nóng)民工子女享受優(yōu)質(zhì)教育,從源頭上消除農(nóng)民工文化資本匱乏的局面。
(二)設(shè)置提高新生代農(nóng)民工文化程度的培訓(xùn)項(xiàng)目
從現(xiàn)狀看,我國新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)人從事二、三產(chǎn)業(yè)工種,屬半技能崗位,稱為半技能工人,所對(duì)應(yīng)的職業(yè)教育主要是學(xué)歷性職業(yè)教育和短期職業(yè)技能培訓(xùn)。
一要大力開展短期培訓(xùn)。目前,許多地方都有對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),國家也有對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)規(guī)劃,但培訓(xùn)與市場(chǎng)及農(nóng)民工自身需求聯(lián)系不夠緊密,致使有些培訓(xùn)參加的人很少,造成人力和財(cái)力的浪費(fèi)。本文認(rèn)為,定點(diǎn)的培訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)各類用工單位的需要和崗位要求做好調(diào)查摸底,開展以需定培、以培供需、自主招生、定崗就業(yè)的訂單式培訓(xùn),供農(nóng)民工選擇。如對(duì)未進(jìn)城或剛進(jìn)城的農(nóng)民工進(jìn)行技能操作培訓(xùn)和普法知識(shí)培訓(xùn);對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民工進(jìn)行項(xiàng)目選擇、市場(chǎng)營銷、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)培訓(xùn),有計(jì)劃有目的培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民企業(yè)家;針對(duì)新生代農(nóng)民工頻繁跳槽對(duì)其進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn),幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀,選擇合適自己的工作;對(duì)踴躍向上的農(nóng)民工進(jìn)行個(gè)人發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn),為其創(chuàng)造機(jī)遇、打通發(fā)展渠道,同時(shí)為有特長的新生代農(nóng)民工免費(fèi)提供演唱會(huì)、書畫作品展等場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該增設(shè)市場(chǎng)需求緊缺、農(nóng)民工急需的培訓(xùn),如本地方言培訓(xùn)、家政服務(wù)(保姆、月嫂)培訓(xùn)、城市生活常識(shí)培訓(xùn)、社交技巧培訓(xùn)等,在培訓(xùn)過程中,農(nóng)民工以市民為參照對(duì)象,通過有意識(shí)的學(xué)習(xí)借鑒以及耳濡目染的文化適應(yīng)、印象管理,拉近了和本地市民的距離,促進(jìn)了制度形態(tài)文化資本積累,有利于他們素質(zhì)的提高,更快地融入城市。
二要開展學(xué)歷性教育培訓(xùn)。上述分析顯示,新生代農(nóng)民工的文化程度雖高于他們的父輩,但仍低于我國城鎮(zhèn)市民平均受教育年限。他們?cè)诔鞘袕氖碌拇蟛糠质羌寄芎枯^低的工作,因此,要在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面提高農(nóng)村初高中教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),充分利用本地?fù)碛械穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、技師學(xué)院等實(shí)力雄厚的大中專院校,政府做媒牽線搭橋,學(xué)校與企業(yè)聯(lián)姻達(dá)成長期協(xié)議,發(fā)揮院校資源優(yōu)勢(shì),開設(shè)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需專業(yè),定期招收新生代農(nóng)民工接受大(中)專學(xué)歷教育,為方便企業(yè)中新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需要,學(xué)??啥ㄆ诨螂S時(shí)安排教師、場(chǎng)地進(jìn)行開班教育。學(xué)歷性教育培訓(xùn)能推進(jìn)農(nóng)民工身體形態(tài)文化資本的生成與積累,也有助于提升他們的文化素質(zhì)。
(三)提供增加新生代農(nóng)民工文化存量的產(chǎn)品
新生代農(nóng)民工有一定的文化程度和城市生活經(jīng)歷,他們的消費(fèi)理念、生活方式等不同于父輩,在教育培訓(xùn)形式選擇上較靈活、廣泛,因此,要通過多渠道多形式為他們提供文化產(chǎn)品,幫助他們?cè)黾游幕a(chǎn)品的擁有量。
1.迎合主體,靈活安排集中培訓(xùn)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工在集中培訓(xùn)上傾向于:一是工學(xué)交替。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間較長,建議學(xué)校把教室搬到工廠、企業(yè),迎合他們邊學(xué)習(xí)邊工作的需求,實(shí)現(xiàn)本職工作與專業(yè)學(xué)習(xí)的“無縫對(duì)接”。二是學(xué)業(yè)完成階段化。因?yàn)楣ぷ鬏^辛苦,經(jīng)常加班加點(diǎn),如果按常規(guī)安排培訓(xùn)時(shí)間,致使他們更加疲憊,不利于安全生產(chǎn),實(shí)施分階段完成學(xué)業(yè),就可避免此類事情發(fā)生,使他們能集中精力工作或?qū)W習(xí),提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。三是建立學(xué)分銀行。新生代農(nóng)民工再教育大致分學(xué)歷教育培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn),由于受工作影響,參加教育培訓(xùn)常常受到時(shí)間、地域等限制而放棄繼續(xù)學(xué)習(xí),如果各地建立學(xué)分銀行,科學(xué)設(shè)置專業(yè)課、公共課和實(shí)踐課的比例,并制定相關(guān)培訓(xùn)課程的課時(shí)學(xué)分,將本崗位上的勞動(dòng)工時(shí)作為實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)折合成學(xué)分存儲(chǔ)在學(xué)分銀行,根據(jù)完成學(xué)分確定成績檔次,同時(shí)實(shí)施學(xué)歷性教育培訓(xùn)異地認(rèn)可,會(huì)大大提高他們參加教育培訓(xùn)的積極性,促進(jìn)他們文化資本生成與積累。
2.順應(yīng)形勢(shì),提供移動(dòng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)不受場(chǎng)所、時(shí)間、空間等限制很受新生代農(nóng)民工喜歡,采用此種模式能緩解工學(xué)矛盾。一是短信、微信服務(wù)。調(diào)查顯示91.8%的新生代農(nóng)民工擁有手機(jī),但他們總體文化素質(zhì)不高,因此手機(jī)移動(dòng)學(xué)習(xí)要便于操作、簡單實(shí)用,如利用手機(jī)發(fā)布培訓(xùn)通知,宣傳政策法規(guī),進(jìn)行安全、管理等基本知識(shí)教育,組織相關(guān)信息查詢與反饋、在線測(cè)評(píng)等。二是網(wǎng)頁瀏覽。運(yùn)用網(wǎng)頁瀏覽培訓(xùn)形式能使學(xué)習(xí)不受時(shí)間和空間的限制,只要學(xué)習(xí)資源一上傳,學(xué)習(xí)者隨時(shí)可以利用電腦或手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)瀏覽學(xué)習(xí)。網(wǎng)頁瀏覽培訓(xùn)可以是項(xiàng)目課程PPT、經(jīng)驗(yàn)課程、案例分析,也可以是模擬操作等。三是多媒體軟件。多媒體軟件課程可使用文字、聲音、圖片、視頻等多種媒體把相關(guān)知識(shí)和信息制成微課件,可以是電子書、音頻或視頻微課程及QQ,圖文并茂,靈活多樣,這不僅是有利于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的一種資源形式,更是新生代農(nóng)民工最喜歡的輕松有趣的學(xué)習(xí)資源。這種潤物細(xì)無聲式的學(xué)習(xí)方式能助推農(nóng)民工文化資本生成與積累。
3.拓展延伸,增加隱形培訓(xùn)形式。一要開放城市文化資源。圖書館、紀(jì)念館、博物館等公益性文化單位是農(nóng)民工接受文化熏陶的好去所,要讓農(nóng)民工充分享用。二要開展送文化活動(dòng),浙江嘉興各地通過“流動(dòng)書箱”、“流動(dòng)課堂”、“流動(dòng)活動(dòng)陣地”等形式,進(jìn)社區(qū)、工廠車間、建設(shè)工地,為農(nóng)民工送演出、送課堂、送書籍、送電影等,豐富和充實(shí)農(nóng)民工文化產(chǎn)品的擁有。如嘉興秀洲區(qū)2015年為16家企業(yè)、7所學(xué)校贈(zèng)送價(jià)值2萬元圖書,送戲、送影下鄉(xiāng)166次,深受新居民歡迎。海鹽縣2015年新春前夕,為80%以上新居民員工的浙江巴路漫服飾有限公司送上14個(gè)精彩節(jié)目,在現(xiàn)場(chǎng),新居民員工爭相上臺(tái)表演。
有心栽花花不開,無心插柳柳成蔭。隱形培訓(xùn)能使新生代農(nóng)民工無意中接受到文化熏陶,陶冶文化情操,提高文化產(chǎn)品擁有量。
(四)實(shí)施保證新生代農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管體系
目前,農(nóng)民工再教育已引起社會(huì)各界及政府的重視,由政府買單、社會(huì)捐助的各類培訓(xùn)也紛紛出爐,但許多地方出現(xiàn)政府只管買單不聞成效的現(xiàn)象,如某地舉辦“農(nóng)民工道德大講堂”聆聽的人寥寥無幾。如何做好新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)監(jiān)管,使農(nóng)民工再教育更具實(shí)效性是各地政府面臨的當(dāng)務(wù)之急的問題。
政府作為公共管理的核心,在提升農(nóng)民工文化資本,推進(jìn)農(nóng)民工群體更好地融入城市上,有責(zé)任通過自身職能協(xié)調(diào)并實(shí)施多方監(jiān)管手段為農(nóng)民工再教育創(chuàng)造良好的質(zhì)量保證體系。
首先,由政府牽頭,組建以政府、社會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位、農(nóng)民工個(gè)人、媒體多方監(jiān)管的質(zhì)量考評(píng)組織,政府可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)并協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展工作,同時(shí)以政府名義出臺(tái)相關(guān)考評(píng)辦法,各監(jiān)管部門共同參與考評(píng)。
其次,各社會(huì)組織作為非營利單位在享受國家多種優(yōu)惠的同時(shí),應(yīng)該回饋社會(huì),為農(nóng)民工再教育招募一批志愿者,志愿者們不僅要參與農(nóng)民工再教育,更要協(xié)同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管工作,如培訓(xùn)信息發(fā)布、培訓(xùn)券發(fā)放、資料準(zhǔn)備與發(fā)放、出勤與在線學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、考評(píng)統(tǒng)計(jì)等服務(wù)工作。
再則,用人單位要轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)送農(nóng)民工參加再教育,并把參加再教育寫入合同,為他們繼續(xù)教育權(quán)益的落實(shí)提供法律和制度保障。在農(nóng)民工參加再教育期間,工資、獎(jiǎng)金等正常發(fā)放,對(duì)無故缺席的培訓(xùn)者作出相應(yīng)的處罰,對(duì)獲得某些資格證書的農(nóng)民工按政府規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)組建農(nóng)民工工會(huì),為農(nóng)民工參政議政、權(quán)益保護(hù)等提供幫助,并利用閑置房屋開辟圖書館等活動(dòng)場(chǎng)所,提高農(nóng)民工客觀形態(tài)文化資本積累。農(nóng)民工個(gè)人是既得利益者,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身不足,自覺主動(dòng)參加再教育培訓(xùn),在保證物質(zhì)生活的同時(shí),拿出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)用于再教育,與時(shí)俱進(jìn),用堅(jiān)強(qiáng)的毅力和切實(shí)的行動(dòng)提高自身文化資本的生存與積累,消除自卑和自閉心理及“邊緣人”心態(tài),主動(dòng)融入城市社會(huì)。
在農(nóng)民工再教育監(jiān)管上,媒體也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。一要及時(shí)發(fā)布農(nóng)民工再教育及子女教育報(bào)道。農(nóng)民工文化程度偏低,在倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天,有接受再教育的權(quán)利,媒體利用自身載體優(yōu)勢(shì),宣傳發(fā)表各類農(nóng)民工再教育和農(nóng)民工子女教育一些改革信息報(bào)道,如近期技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、子女異地高考等農(nóng)民工迫切想知道的信息,為農(nóng)民工暢通信息渠道,媒體還應(yīng)把觸角延伸到農(nóng)民工的學(xué)習(xí)、生活、工作,感受他們的喜怒哀樂,為他們分憂解愁。二要宣傳表彰農(nóng)民工再教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。利用自身優(yōu)勢(shì)幫助有困難的農(nóng)民工取得社會(huì)贊助,并為其和子女提供受教育機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)農(nóng)民工再教育考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),大力宣傳報(bào)道支持農(nóng)民工再教育、積極贊助農(nóng)民工子女教育的先進(jìn)集體和學(xué)有所成的農(nóng)民工及農(nóng)民工子女典型人物,弘揚(yáng)正氣,提升正能量,對(duì)農(nóng)民工弱勢(shì)群體給予更多的人文關(guān)懷。
總之,實(shí)踐證明,新生代農(nóng)民工接受再教育的時(shí)間越長,其積累的文化知識(shí)、資格證書、職業(yè)技能等越多,職場(chǎng)競爭成功性就越大,社會(huì)資本、經(jīng)濟(jì)資本的獲得就更多,自身弱勢(shì)地位的改善就越快。文化資本是農(nóng)民工的階級(jí)再生產(chǎn),是他們實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的重要條件。布迪厄認(rèn)為,教育在文化資本的再生產(chǎn)中起著“保留、培養(yǎng)和尊奉”文化遺產(chǎn)的作用,即文化再生產(chǎn)的作用。各地政府應(yīng)充分重視新生代農(nóng)民工再教育,采取一些切實(shí)的舉措提升他們文化資本積累的數(shù)量和質(zhì)量,消除制度屏障,全面提升新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì),努力提高他們的文化資本存量,促進(jìn)他們更快的融入城市主體社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化。
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責(zé)任編輯 王國光