為推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建成不懈努力

朱金璐

【摘 要】 由于世界經(jīng)濟(jì)全球化和多極化進(jìn)程不斷加快，對各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生著深遠(yuǎn)地影響。而作為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分的亞太地區(qū)，各國之間的貿(mào)易往來對其經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)。亞太自貿(mào)區(qū)的建成將會把亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)推上一個(gè)更高的發(fā)展水平。找到各成員國之間的共同聯(lián)系、共同利益點(diǎn)，求同存異的制定自貿(mào)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)則，則會極大地推動亞太自貿(mào)區(qū)的建成。

【關(guān)鍵詞】 亞太經(jīng)濟(jì)地位 亞太經(jīng)濟(jì)狀況 成員國經(jīng)濟(jì)關(guān)系

隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯，世界各國的經(jīng)濟(jì)有著千絲萬縷的聯(lián)系，國際貿(mào)易和國際投資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉，亞太經(jīng)濟(jì)已被公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，如果亞太實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的極大自由，亞太的各價(jià)值鏈將形成極大規(guī)模的資源配置，必然會給亞太各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的驅(qū)動力，推動國亞太經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

亞太自貿(mào)區(qū)的建成并不是一蹴而就的。如今APEC各成員國的自貿(mào)區(qū)大致可分為三部分，一部分是以美國為主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，這是一種高質(zhì)量、強(qiáng)約束的制度性合作。另一部分是以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，是一種自愿、靈活、開放、淺制度化的東亞方式的合作。剩余的成員國則是二者之外的，形成的雙邊的多變的自貿(mào)區(qū)。亞太自貿(mào)區(qū)自2006年被提出一直難以有所實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，究其原因就是各國有著較大的利益分歧。APEC的21個(gè)成員國在歷史文化、經(jīng)濟(jì)水平、國家體制、資源稟賦等方面均有著巨大的差異，各自出于本國的利益需求，因此形成了很多雙邊的，三邊的，次區(qū)域的自貿(mào)區(qū)。對于發(fā)展中國家而言，更大程度上的市場開放則意味著對本國市場的巨大沖擊，國外的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國內(nèi)，本國的企業(yè)就會面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，甚至?xí)?dǎo)致失業(yè)率的上升，因此發(fā)展中國家更多的考慮市場準(zhǔn)入，投資環(huán)境等因素。而發(fā)達(dá)國家需要的則是寬松的投資環(huán)境，廉價(jià)的勞動力資源和商品原料，所以美國試圖通過TPP進(jìn)行全面開放和邊界內(nèi)規(guī)則的統(tǒng)一。所以推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的建成，處理好各個(gè)成員國的利益關(guān)系成為關(guān)鍵。

亞太自貿(mào)區(qū)已成為歷史發(fā)展的必然。如今的APEC已涵蓋28億人口，經(jīng)濟(jì)總量占全球的57%，對外貿(mào)易總量占全球的46%，成為世界經(jīng)濟(jì)的增長的重要動力，亞太經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的重要性由此可見一斑。由1994年提出的茂物目標(biāo)就可以看出，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由和投資的自由化對于每個(gè)國家的重要性。亞太自貿(mào)區(qū)于發(fā)展中國家而言，對外貿(mào)易帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)收入和資本總量的增加，還會促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，拉動本國就業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。于發(fā)達(dá)國家而言，自由的對外貿(mào)易和投資將加速資本的運(yùn)轉(zhuǎn)，利于尋找廉價(jià)的勞動力和商品原料。亞太自貿(mào)區(qū)將加速全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，形成極大規(guī)模的資源配置，促進(jìn)人員，硬件軟件的高速流通，推動經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

為亞太自貿(mào)區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。亞太自貿(mào)區(qū)成立的前提就是各成員國建立起戰(zhàn)略互信，對外貿(mào)易中考慮到并且處理好每一方的利益，才能促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)的增長。大力加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系，共同規(guī)劃發(fā)展愿景，打造合作平臺，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，謀求聯(lián)動發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)互信包容、合作共贏的精神，打造發(fā)展創(chuàng)新、利益融合、增長聯(lián)動的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步、發(fā)展、繁榮的亞太夢想而不懈努力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化一直是亞太地區(qū)長期保持強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，深入合作，共同發(fā)展將促進(jìn)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)平衡的、包容的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，推動亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合。

亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。APEC成員數(shù)量多差距大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展水平和遇到的問題各不相同，因此亞太自貿(mào)區(qū)的建成還需要相當(dāng)長的時(shí)間，承認(rèn)各經(jīng)濟(jì)體之間的差別并作出相應(yīng)的差別性待遇就顯得尤為重要。支持各經(jīng)濟(jì)體的全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提升能力，實(shí)施有效的能力建設(shè)，開拓多種融資渠道，克服合作過程中面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，但不穩(wěn)定因素依然較多。威脅全球貿(mào)易自由化風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚，進(jìn)一步加強(qiáng)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，培育亞太經(jīng)合組織透明開放的規(guī)制環(huán)境；支持推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，深入發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，走綠色低碳，高效發(fā)展之路；各經(jīng)濟(jì)體在支持自己本國資本發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)減少貿(mào)易壁壘，使本國企業(yè)在競爭中不斷成長，使亞太經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定中不斷發(fā)展。在亞太經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革、與增長三者的互補(bǔ)作用，探索新興領(lǐng)域，加快改革和創(chuàng)新的步伐，開展經(jīng)驗(yàn)交流，務(wù)實(shí)合作，鞏固亞太地區(qū)全球經(jīng)濟(jì)增長引擎地位。

為亞太自貿(mào)區(qū)注入活力。如今的亞太在經(jīng)濟(jì)碎片化和復(fù)雜性疊加的背景下，建立多個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中心，為企業(yè)提供合作交流，研發(fā)創(chuàng)新的平臺，優(yōu)化信息交流機(jī)制，不斷提高區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的透明度。各成員國之間并非完全和睦相處，依然有矛盾爭端，若要推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)，就需要增進(jìn)國際間合作，加強(qiáng)政府對話，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，改善投資環(huán)境，逐漸消除貿(mào)易壁壘，反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系建設(shè)，通過各成員的共同努力相互合作，共同應(yīng)對中等收入陷阱，面條碗效應(yīng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。提高國際間人員流動的速度，從而推動境外旅游事業(yè)，跨國教育的蓬勃發(fā)展，提高軟件、技術(shù)、資金的流通速度，為跨國貿(mào)易提供更多體制機(jī)制上的支持，促進(jìn)跨國投資的不斷發(fā)展。在各成員國中逐漸建立數(shù)字運(yùn)營中心示范區(qū)，示范區(qū)再帶動周圍城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周圍城市的經(jīng)濟(jì)影響力再向外擴(kuò)散，如此形成點(diǎn)帶片，以片帶面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，不斷推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建成。

通過APEC各成員國的務(wù)實(shí)合作，相互交流，政府的真切努力，不斷加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，共同面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。我國也要發(fā)揮大國榜樣作用，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革、與增長等方面貢獻(xiàn)自己的力量，從而更好地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的建成，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。一個(gè)開放、和諧、繁榮的亞太正在向我們走來。