大數(shù)據(jù)背景下產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝與社會(huì)的和諧發(fā)展公平問題

楊煬

【摘要】大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)詞匯，它已經(jīng)滲透到我們社會(huì)生活的方方面面，提到大數(shù)據(jù)我們都會(huì)想到它給當(dāng)今社會(huì)帶來了巨大的發(fā)展變化。它已經(jīng)從一個(gè)技術(shù)范疇擴(kuò)展到了社會(huì)管理的范疇，它對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展公平帶來了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)政府的社會(huì)治理帶來巨大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。那么究竟什么是大數(shù)據(jù)呢？以及大數(shù)據(jù)背景下產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝與社會(huì)的和諧發(fā)展公平問題又是怎么回事呢？本文主要探討的是大數(shù)據(jù)的概念也就是大數(shù)據(jù)是什么，大數(shù)據(jù)在我們的社會(huì)生活中所扮演的角色以及在大數(shù)據(jù)背景下產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝與社會(huì)的和諧發(fā)展公平的問題。本文還著重分析了解決數(shù)字鴻溝的措施之一是建立數(shù)字圖書館，它是解決數(shù)字鴻溝問題的有效手段。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；數(shù)字鴻溝；數(shù)字圖書館

在當(dāng)今世界，隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使得大數(shù)據(jù)這個(gè)概念已經(jīng)成功的滲透到社會(huì)生活中的方方面面，給我們?nèi)祟惖纳町a(chǎn)生了重要的影響。而大數(shù)據(jù)它指的就是數(shù)據(jù)的集合，它是對(duì)于有限的時(shí)間內(nèi)常規(guī)軟件所無法收集、整理并進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)信息的整合。如果從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的角度看，大數(shù)據(jù)所包括的內(nèi)容就不僅僅是數(shù)據(jù)本身，還包括數(shù)據(jù)收集的工具、數(shù)據(jù)管理平臺(tái)以及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。

一、我國(guó)政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀

1.存在數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象

各個(gè)地方政府在建立的初期，都會(huì)利用大量的數(shù)據(jù)信息來提高各自的工作效率，同時(shí)他們也建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，但是由于這些數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的模式不同，如果要是將它們強(qiáng)行整合在一起，也就會(huì)變得雜亂無章，沒頭沒尾。也導(dǎo)致各個(gè)地方政府之間無法進(jìn)行交流與數(shù)據(jù)的互換，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.我國(guó)政府對(duì)大數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)存在不足

在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)政府對(duì)大數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，在分析大數(shù)據(jù)時(shí)存在著思路不清晰，方法笨拙的現(xiàn)象。也就是說當(dāng)前我國(guó)不少政府部門擔(dān)心，他們?cè)谔幚碚粘Ｊ聞?wù)的時(shí)候，如果過多地去應(yīng)用大數(shù)據(jù)，將會(huì)帶來工作任務(wù)的繁瑣，甚至還擔(dān)心如果暴露相關(guān)數(shù)據(jù)反而會(huì)違反相關(guān)隱私，所以政府中的大多數(shù)人主動(dòng)性不強(qiáng)，而我國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)法律不健全，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)。

3.大數(shù)據(jù)人才的缺乏

在我們現(xiàn)代社會(huì)中，大數(shù)據(jù)人才缺乏已經(jīng)成為一個(gè)普遍現(xiàn)象，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中沒有多少人是既能夠具備數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘能力，又能夠擁有數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，所以就導(dǎo)致了擁有大數(shù)據(jù)思維的人才少之又少。盡管政府可以從社會(huì)中去招攬一些優(yōu)秀人才，但是政府的體制和用人機(jī)制并不利于人才的培養(yǎng)和發(fā)揮，很多優(yōu)秀的人才可能會(huì)不選擇在政府部門工作或者就是雖然在政府部門工作，但是卻被政府部門的體制機(jī)制牢牢地束縛著。

二、大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)

1.大數(shù)據(jù)成為政府公共服務(wù)的支撐點(diǎn)

在我們現(xiàn)代社會(huì)生活中，大數(shù)據(jù)將成為政府公共服務(wù)的有力支撐點(diǎn)，政府可以建立一個(gè)公共的服務(wù)平臺(tái)，比方說電子政務(wù)的建立就是政府成功應(yīng)用大數(shù)據(jù)的一個(gè)重要方面，電子政務(wù)可以加強(qiáng)人們和政府之間的溝通與交流，可以方便公眾快捷地去查閱政府制定的政策與措施，還可以很好的對(duì)政府的相關(guān)政策進(jìn)行監(jiān)督，看它有沒有落實(shí)到實(shí)處，使得政府可以真正地去為老百姓謀利益。同時(shí)電子政務(wù)的建立可以進(jìn)一步開放政府的信息資源，老百姓可以更為方便的去查閱政府相關(guān)政策信息，政府的相關(guān)部門也可以節(jié)約一定的費(fèi)用，從而提高了政府的公共服務(wù)能力和提升了政府的公信力。

2.大數(shù)據(jù)能夠提高政府決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性

大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，還可以提高政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，當(dāng)政府面對(duì)災(zāi)害的時(shí)候，可以第一時(shí)間對(duì)災(zāi)害進(jìn)行判斷和分析，從而提高政府的預(yù)測(cè)預(yù)警能力，使政府更多地依賴于電子政務(wù)的數(shù)據(jù)來進(jìn)行決策。

3.大數(shù)據(jù)能夠整合資源的利用率

通過大數(shù)據(jù)這個(gè)平臺(tái)的建立，使得政府在信息的收集、處理、分析與應(yīng)用上更為方便快捷，可以進(jìn)一步提高資源的利用率。大數(shù)據(jù)能夠?qū)Υ罅看嬖诓町惖臄?shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理，有利于打破政府部門之間的數(shù)據(jù)隔閡，同時(shí)也能夠減少數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象，可以讓各個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)信息共享，提高了政府的行政效率，減少了政府的運(yùn)行成本。公眾可以更為方便快捷的去查找政府的相關(guān)資料，更好地去享受由政府所提供的公共服務(wù)。另外政府還可以通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)這個(gè)平臺(tái)去對(duì)不同的人群進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)細(xì)分的結(jié)果去給他們提供和制定不同的公共服務(wù)。

4.大數(shù)據(jù)能夠提升政府的公信力

在現(xiàn)代社會(huì)生活中，政府的公信力受到諸多因素的影響，民眾對(duì)政府大多持懷疑的態(tài)度。而通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)這個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)政府信息公開能夠有效提升政府的公信力，政府信息公開是保障人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要手段，而大數(shù)據(jù)則對(duì)政府信息公開起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)這一平臺(tái)能夠?yàn)檎峁┛茖W(xué)的決策依據(jù)，從而能夠提升政府的科學(xué)管理的現(xiàn)代化水平。

5.大數(shù)據(jù)能夠提升醫(yī)療服務(wù)水平

通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)這一平臺(tái)，我們能夠?yàn)槊總€(gè)個(gè)體提供個(gè)性化的服務(wù)，大數(shù)據(jù)通過對(duì)不同人群的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理與分析，可以對(duì)每個(gè)個(gè)體的健康狀況進(jìn)行一定的了解，將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存與處理，通過對(duì)大量數(shù)據(jù)的分析可以對(duì)個(gè)體的身體狀況進(jìn)行一定的評(píng)估。這種大數(shù)據(jù)的處理方法可以有效提升我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)水平，從而可以促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象

1.什么是數(shù)字鴻溝

大數(shù)據(jù)給我們帶來這么多好處的同時(shí)，也帶來了一定的危害，數(shù)字鴻溝就是其中一個(gè)非常重要的弊端。那么數(shù)字鴻溝究竟是什么呢？數(shù)字鴻溝也叫作信息鴻溝，它最早是由美國(guó)商務(wù)部國(guó)家遠(yuǎn)程通信和信息管理局在報(bào)告中開始使用的，它是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象，它既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域，也存在于信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，特別是指由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。目前我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定的差距，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及程度遠(yuǎn)沒有發(fā)達(dá)國(guó)家廣，數(shù)字鴻溝差距仍然很大。而在我國(guó)國(guó)內(nèi)，東西中部發(fā)展水平也存在著很大的差距，同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)也存在著很大的不平衡，數(shù)字鴻溝較大。而且不同人群之間使用互聯(lián)網(wǎng)也存在著較大的差異，可能是由于每個(gè)人的知識(shí)層次，經(jīng)濟(jì)生活水平和對(duì)信息需求上的不同，使得不同人群在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)候存在著很大的差異，從而導(dǎo)致了數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)。因此，大數(shù)據(jù)背景下產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝問題給我們的社會(huì)發(fā)展帶來了一定的危害，從而導(dǎo)致了社會(huì)的和諧發(fā)展公平問題的產(chǎn)生。

2.數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的危害

首先我們都知道和諧社會(huì)的發(fā)展離不開信息的公開透明，實(shí)現(xiàn)信息資源的公開與共享，而數(shù)字鴻溝卻破壞了信息資源的合理配置，不同的人會(huì)由于受教育水平的不同，收入的不同，所在區(qū)域的不同等方面的影響，從而造成對(duì)信息收集方面的差異，造成他們?cè)谏鐣?huì)生活中面臨著不同的待遇和機(jī)遇，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是與和諧社會(huì)相違背的，同時(shí)也不利于社會(huì)的和諧發(fā)展與公平。其次數(shù)字鴻溝會(huì)破壞信息的公平，從而會(huì)影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。而我們都生活在信息化的社會(huì)中，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了信息資源的發(fā)展，而信息資源是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)和諧發(fā)展公平的基礎(chǔ)條件。但是數(shù)字鴻溝的存在卻破壞了信息的公平，從而導(dǎo)致了每一個(gè)個(gè)體不能夠公平的享有對(duì)知識(shí)的需求，從而破壞了社會(huì)的和諧與發(fā)展。

3.數(shù)字圖書館的建立是縮小數(shù)字鴻溝的一個(gè)重要措施

那么我們應(yīng)該如何處理好數(shù)字鴻溝與社會(huì)的和諧發(fā)展公平問題呢？因?yàn)閿?shù)字鴻溝已經(jīng)不僅僅是一個(gè)信息利用的問題，而是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)能否和諧發(fā)展與社會(huì)是否可以給人們帶來公平的問題。縮小數(shù)字鴻溝需要社會(huì)各方面的共同努力，缺一不可。我們主要可以通過數(shù)字圖書館的建立來縮小數(shù)字鴻溝所帶來的弊端。首先圖書館它有著豐富的館藏資源，尤其是數(shù)字圖書館的建立，它可以讓人們更為方便地去查找相關(guān)資料，比方說我們需要查找某些資料，我們可以通過數(shù)字圖書館去進(jìn)行查閱，數(shù)字圖書館的建立可以使人們更為方便快捷的去查找相關(guān)資料。其次數(shù)字圖書館還擁有高層次專業(yè)人才資源，這些高層次專業(yè)人才可以在雜亂無章的各類信息中識(shí)別和提煉出最有價(jià)值的信息，使得公眾可以更為方便快捷查找到自己所需的相關(guān)重要信息，從而在查找資料上提升了一定的效率。同時(shí)它還可以培養(yǎng)民眾的信息意識(shí)，比方像我國(guó)一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)由于受經(jīng)濟(jì)、地域和文化等條件的制約，人們獲取信息的意識(shí)非常薄弱，對(duì)信息技術(shù)了解的較少，而數(shù)字圖書館可以充分發(fā)揮其作用，提高人們信息的共享意識(shí)。再次它還可以引導(dǎo)民眾充分利用信息資源，從而可以進(jìn)一步縮小數(shù)字鴻溝，建立和諧的信息社會(huì)。所以說數(shù)字圖書館的建立是應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝較好的一個(gè)措施，因?yàn)樗梢越o廣大人民群眾提供一個(gè)理想場(chǎng)所，使得大家可以方便快捷地去了解當(dāng)今的社會(huì)現(xiàn)狀，同時(shí)也為廣大人民群眾提供一個(gè)方便快捷的查閱資料的平臺(tái)。

四、結(jié)語

隨著我國(guó)社會(huì)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活中的各個(gè)方面。而我國(guó)政府在應(yīng)用大數(shù)據(jù)時(shí)候存在很多不足，比如說數(shù)據(jù)人才的缺乏，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，還有就是我國(guó)政府對(duì)大數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)存在不足。雖然有上述這些現(xiàn)狀，但是毋庸置疑的是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為我們的社會(huì)生活帶來了很多的優(yōu)勢(shì)，比方說可以成為政府公共服務(wù)的支撐點(diǎn)，能夠提高政府決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，還能夠整合信息資源的利用率，同時(shí)能夠提升政府的公信力以及醫(yī)療服務(wù)水平等。

雖然大數(shù)據(jù)給我們帶來了這么多的優(yōu)勢(shì)，但是它也存在著很多的不足。比方說它給我們帶來了挑戰(zhàn)—數(shù)字鴻溝，在面對(duì)數(shù)字鴻溝時(shí)，我們必須采取一定的措施來應(yīng)對(duì)它，從而去縮小數(shù)字鴻溝，比如說我們可以利用圖書館這一途徑來縮小數(shù)字鴻溝，通過數(shù)字圖書館的建立能夠使人們可以更為方便快捷的去查找所需的資料。其實(shí)大數(shù)據(jù)這個(gè)平臺(tái)可以說是一把雙刃劍，有利有弊，因此我們必須要充分正視數(shù)字鴻溝這個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)還應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)這個(gè)優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)慢慢地滲透到我們社會(huì)生活中的方方面面，給我們的社會(huì)生活帶來了很多的便利，但同時(shí)也帶來了數(shù)字鴻溝這個(gè)挑戰(zhàn)。但是總體來說利大于弊，大數(shù)據(jù)更多的是給我們的社會(huì)生活帶來了便利，同時(shí)還促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展與公平。

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