淺議水利工程項(xiàng)目施工精細(xì)化管理的實(shí)施

焦洋　吳金丹

摘 要：隨著國(guó)家的支持，水利施工企業(yè)數(shù)量和規(guī)模較以往有了顯著地增長(zhǎng)。而想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，除了具備過硬的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技能還應(yīng)該合理進(jìn)行精細(xì)化管理，通過合理降低成本，達(dá)到增加效益的目的。由此可見，精細(xì)化管理是水利施工順利實(shí)施過程中不可缺少的重要因素之一。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工項(xiàng)目；管理制度

1 精細(xì)化管理內(nèi)涵

隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)分工以及服務(wù)管理質(zhì)量上的要求越來越趨向于精細(xì)化，使得管理的精細(xì)化成為現(xiàn)代管理理念中的重要理念。精細(xì)化管理最早產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家，是發(fā)達(dá)國(guó)家管理體系中的一種理念，是管理理念在現(xiàn)代發(fā)展的新興產(chǎn)物?，F(xiàn)代的管理學(xué)者將管理分為了三各層次：其一，規(guī)范化，即管理要有一定的規(guī)范，在一定的準(zhǔn)則內(nèi)完成管理任務(wù)。其二，精細(xì)化，即抓住管理關(guān)鍵要點(diǎn)，以細(xì)致的管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理行為。其三，個(gè)性化，即在規(guī)范化和精細(xì)化的同時(shí)，擺脫教條主義，開展具有自身特點(diǎn)的管理行為。精細(xì)化管理是以常規(guī)意義上的管理為基礎(chǔ)，使常規(guī)管理得到升華，促使常規(guī)管理進(jìn)入全新領(lǐng)域的關(guān)鍵方式。通常意義上的精細(xì)化管理就是充分貫徹“精”、“細(xì)”的內(nèi)涵，抓住每一相管理工作中的細(xì)節(jié)，使管理工作更加細(xì)化、更加量化。所謂“精”，就是指在進(jìn)行管理工作時(shí)，找準(zhǔn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)，切中要害，把握工作中的核心環(huán)節(jié)。所謂“細(xì)”，就是指細(xì)致入微的進(jìn)行管理工作，無論是考核還是監(jiān)督，甚至是執(zhí)行管理工作的環(huán)節(jié)都應(yīng)該在依據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)致完成工作。精細(xì)化的管理是以堅(jiān)實(shí)的規(guī)章為基礎(chǔ)，以規(guī)范管理人員的行為為指導(dǎo)，做到將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，力求形成一種優(yōu)良的管理工作執(zhí)行方案。

2 精細(xì)化管理在水利施工項(xiàng)目實(shí)施中的重要性

2.1 水利工程企業(yè)需要通過實(shí)施精細(xì)化管理來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

隨著國(guó)家對(duì)水利工程項(xiàng)目支持力度的加強(qiáng)，越來越多的水利工程企業(yè)出現(xiàn)在人們的視野中。相較以往更多的水利工程企業(yè)勢(shì)必產(chǎn)生更加激烈地競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨嚴(yán)重的今天，水利工程企業(yè)想要脫穎而出，在水利工程施工中占領(lǐng)一席之地需要具備以下條件：第一，企業(yè)員工要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)可確保企業(yè)順利完成水利工程施工任務(wù)，摒除因?yàn)閷I(yè)知識(shí)不牢靠而導(dǎo)致的錯(cuò)誤。第二，企業(yè)自身要具有合法的水利工程項(xiàng)目施工資質(zhì)。依法建立是水利工程企業(yè)的根本，在遵守法律的基礎(chǔ)上，開展水利工程項(xiàng)目施工是每個(gè)水利工程企業(yè)健康發(fā)展的重中之重。第三，優(yōu)秀的管理理念是水利工程企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。前兩個(gè)條件是現(xiàn)今大多數(shù)水利工程企業(yè)所能夠做到的，而要想脫穎而出，就需要另辟奇徑，從企業(yè)的管理理念上入手。精細(xì)化的管理可以使企業(yè)從細(xì)微處入手，在合理的范圍內(nèi)降低成本，只有這樣才能使企業(yè)在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得利益，并脫穎而出。

2.2 精細(xì)化的管理是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要

通過對(duì)水利工程企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化的管理，就水利工程項(xiàng)目的施工來講可以在人力上、財(cái)力上以及物力上最大限度地減少了不必要地浪費(fèi)，從而降低了水利工程項(xiàng)目在施工中的成本，并提高了水利工程中所涉及的各方面資源以及資金的使用效益。同時(shí)，精細(xì)化的管理也使得水利工程項(xiàng)目在施工中合理注意施工所帶來的環(huán)境污染，以實(shí)際的行動(dòng)證明水利工程項(xiàng)目的施工是節(jié)約型的施工，也是建設(shè)節(jié)約型、友好型社會(huì)的表率。

3 在水利工程項(xiàng)目施工中推行精細(xì)化管理

3.1 轉(zhuǎn)變水利工程施工中的管理觀念

精細(xì)化的管理觀念是由發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生，并逐步進(jìn)入到我國(guó)水利工程企業(yè)的視野中。更多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到其更加先進(jìn)、更加精細(xì)的管理文化，并開始嘗試將其運(yùn)用到自身的水利工程項(xiàng)目建設(shè)中。但是，目前仍然還有很多企業(yè)并不重視精細(xì)化的管理，認(rèn)為精細(xì)化的管理過程較傳統(tǒng)管理過于繁瑣，與從事施工的企業(yè)不相符合，而且實(shí)施起來也較為繁瑣。這種觀念已經(jīng)無法適應(yīng)改革開放以來的國(guó)家整體水利工程項(xiàng)目施工的環(huán)境，傳統(tǒng)粗放式以及外延擴(kuò)大式的管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)的需求。為了避免傳統(tǒng)的管理觀念所給水利工程項(xiàng)目施工帶來的弊端，積極在行業(yè)內(nèi)部推行精細(xì)化管理顯得尤為重要。因此，需要積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變水利工程施工中的管理觀念，推行精細(xì)化管理。

3.2 加強(qiáng)水利工程企業(yè)規(guī)范化建設(shè)

科學(xué)化管理分為規(guī)范化管理、精細(xì)化管理和個(gè)性化管理三個(gè)不同的階段和層次。要推行精細(xì)化管理首先要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并將其落到實(shí)處，只有在規(guī)范化管理達(dá)到一定的基礎(chǔ)和水平之后，精細(xì)化管理的實(shí)施才不致成為“空中樓閣”。在項(xiàng)目精細(xì)化管理探索過程中，我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，設(shè)計(jì)制定了八個(gè)方面的管理制度，包括：（1）施工技術(shù)文件編制規(guī)范，包括單位、分部、分項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，年度、季度、月施工計(jì)劃編制，工程計(jì)量結(jié)算等；（2）現(xiàn)場(chǎng)管理制度，包括各管理崗位、工種的崗位責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)管理制度、場(chǎng)容場(chǎng)貌管理制度等；（3）勞動(dòng)紀(jì)律，包括考勤制度、請(qǐng)假制度等；（4）成本管理制度，包括材料采購(gòu)、領(lǐng)用，倉(cāng)庫(kù)管理、材料節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度等；（5）財(cái)務(wù)管理制度，包括資金使用管理制度、業(yè)務(wù)費(fèi)用開支規(guī)定等；（6）合同管理制度，包括分包單位評(píng)估制度、分包單位合同管理制度等；（7）勞動(dòng)用工制度，包括工資制度、收入分配考核制度等；（8）后勤管理制度，包括辦公室管理制度、資料文件收發(fā)制度、食堂管理制度等。但凡企業(yè)都有規(guī)章制度，但涉及到各個(gè)施工項(xiàng)目則往往失之于“千崗一面”，不切實(shí)際。以施工項(xiàng)目五大員為例，崗位職責(zé)往往沒有結(jié)合項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程專業(yè)化，具體性地描繪崗位的工作權(quán)責(zé)。而精細(xì)化管理需要的是能夠?qū)崒?shí)在在指導(dǎo)不同崗位的員工履行職責(zé)、開展工作的規(guī)范指引，實(shí)現(xiàn)各崗位職責(zé)的精確定位。在設(shè)計(jì)員工崗位職責(zé)時(shí)，我們對(duì)崗位管理的職責(zé)權(quán)限作了明確界定。

3.3 提高全員素質(zhì)是精細(xì)化管理的重要保障

施工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，目前管理人員尤其是施工隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)水平較低，而實(shí)施精細(xì)化施工管理要求有較高管理水平和技能的管理人員，因此，必須花大力氣培養(yǎng)和造就大批專業(yè)人才。

3.4 注重過程控制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

制定具有可操作性、易執(zhí)行的管理程序，也是精細(xì)化管理的重要工作。為了使各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，需要明確各項(xiàng)工作的程序。比如，單位工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，公司總工審核；分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由專業(yè)工程師編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核；作業(yè)指導(dǎo)書由工段長(zhǎng)或技術(shù)員編制，專業(yè)工程師審核；要求分級(jí)編制分級(jí)負(fù)責(zé)。作業(yè)指導(dǎo)書的編制將施工作業(yè)分成若干個(gè)步驟或作業(yè)程序，并對(duì)每一個(gè)程序再規(guī)定工作的具體時(shí)限和要求，使得工作人員只要按照作業(yè)程序操作即可完成。作業(yè)指導(dǎo)書的編制內(nèi)容規(guī)定必須有施工工藝、作業(yè)工時(shí)、設(shè)備和工器具、作業(yè)人數(shù)、質(zhì)量要求、安全、標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)保注意事項(xiàng)等。

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