煤礦固定資產(chǎn)閑置的成因及盤活對(duì)策簡(jiǎn)析

申柳

【摘 要】本文結(jié)合筆者工作實(shí)際，簡(jiǎn)要分析了煤礦固定資產(chǎn)閑置的主要來源和成因，以及對(duì)企業(yè)造成的不利影響，提出了有償租賃，對(duì)閑置的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行修復(fù)利用，建立設(shè)備使用調(diào)劑部門以拓寬各礦井盤活渠道、加快各礦井盤活閑置資產(chǎn)速度，轉(zhuǎn)作培訓(xùn)教具，對(duì)外進(jìn)行設(shè)備租賃，社會(huì)公開讓售等盤活煤礦閑置固定資產(chǎn)的主要對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】盤活；煤礦；閑置固定資產(chǎn)；對(duì)策

開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱蔚州公司）作為開灤集團(tuán)的下屬二級(jí)單位，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了一定數(shù)量的固定資產(chǎn)，同時(shí)不可避免地存在著一些閑置的煤礦固定資產(chǎn)。閑置固定資產(chǎn)的存在，加大了企業(yè)的折舊成本，增加企業(yè)的維護(hù)費(fèi)用和人力成本，并且占用企業(yè)的場(chǎng)地資源，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，分析煤礦企業(yè)閑置固定資產(chǎn)的來源和形成成因，同時(shí)想方設(shè)法盤活這些閑置的固定資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)來講是一個(gè)比較重要的工作，有利于提高煤礦企業(yè)資產(chǎn)效益，提升煤礦企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效能產(chǎn)出。

一、公司閑置固定資產(chǎn)的主要來源和成因分析

1 超儲(chǔ)的物資

蔚州公司各礦普遍存在超儲(chǔ)現(xiàn)象，并且各單位之間重復(fù)儲(chǔ)備同樣的物資，造成大量物資的閑置浪費(fèi)和資金占用；

2.設(shè)備更新速度快、原設(shè)備被淘汰造成閑置

近年來，科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代的速度不斷加快，新的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，新機(jī)器設(shè)備不斷產(chǎn)出，很多傳統(tǒng)設(shè)備不能適應(yīng)當(dāng)前的生產(chǎn)需要而造成閑置。蔚州公司部分固定資產(chǎn)也存在這樣的問題，這就要加快更新機(jī)器設(shè)備的速度，將一部分技術(shù)陳舊落后的，不符合現(xiàn)在礦井生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行淘汰，而在這些淘汰的機(jī)器設(shè)備中，有大部分機(jī)器設(shè)備沒有到達(dá)報(bào)廢年限，尚未提足固定資產(chǎn)折舊。如隨著技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)用濕式噴漿機(jī)，干式噴漿機(jī)已不滿足礦井生產(chǎn)需要而被淘汰下來。

3.更換無Ma標(biāo)志設(shè)備

根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局更換下來無MA標(biāo)志設(shè)備的要求，蔚州公司累計(jì)投入千萬元，更換MA標(biāo)志設(shè)備，但更換下來的設(shè)備不能再用于井下，其中絕大部分又不適用于井上，從而只能閑置。

4.各礦井備用設(shè)備造成的資產(chǎn)閑置

作為煤礦企業(yè)，按照國(guó)家安全生產(chǎn)的特殊要求，部分設(shè)備必須有備用設(shè)備，以便現(xiàn)有設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)更換使用，如主井備用箕斗、主井備用定量斗、副井備用天輪、副井備用罐籠等，如果各個(gè)礦井使用的設(shè)備型號(hào)不完全相同，其備用設(shè)備也不能調(diào)劑使用，導(dǎo)致每個(gè)礦井都有自己的備用設(shè)備，造成備用設(shè)備的閑置。

另外，由于環(huán)保和安全要求等也會(huì)出現(xiàn)閑置固定資產(chǎn)，如礦井空壓機(jī)房更換下的L-42/7型全自控式壓縮機(jī)，由于屬于高耗能的產(chǎn)品，不符合國(guó)家節(jié)能減排的要求而只能閑置。

二、企業(yè)閑置固定資產(chǎn)帶來的不利影響

1.不能如實(shí)反映資產(chǎn)的盈利能力

閑置資產(chǎn)的存在，致使煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映煤礦企業(yè)的資產(chǎn)盈利情況，同時(shí)閑置資產(chǎn)不能夠?yàn)槊旱V企業(yè)帶來生產(chǎn)效益，還因仍要提取折舊而增加成本。

2.占用企業(yè)的場(chǎng)地資源

閑置的機(jī)器設(shè)備要有一定的存放場(chǎng)地，使占用面積的車間、倉(cāng)庫(kù)，喪失了其他的投資機(jī)會(huì)和利用機(jī)會(huì)。

三、有效解決閑置固定資產(chǎn)問題的對(duì)策

1.對(duì)部分固定資產(chǎn)有償租賃

煤礦企業(yè)有一部分固定資產(chǎn)分散性比較強(qiáng)、使用率和利用率比較低，對(duì)這部分固定資產(chǎn)，可以減少對(duì)這類資產(chǎn)的購(gòu)置，采用有償租賃的形式。

2.對(duì)有使用價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)利用

對(duì)于由于各種原因造成損壞或者功能不符而閑置的固定資產(chǎn)，如還有使用價(jià)值，可以充分利用單位內(nèi)部修理加工資源，對(duì)這部分設(shè)備進(jìn)行修復(fù)加工，進(jìn)行修復(fù)后繼續(xù)投入使用，以滿足企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要。如：?jiǎn)魏畹V2007年購(gòu)置的S200M型佳木斯掘進(jìn)機(jī)，由于不符合單侯礦實(shí)際生產(chǎn)需求，后對(duì)掘進(jìn)機(jī)進(jìn)行了技術(shù)改造，該掘進(jìn)機(jī)又重新投入使用。

3.建立設(shè)備使用調(diào)劑部門，拓寬各礦井盤活渠道，加快各礦井盤活閑置資產(chǎn)速度

建議蔚州公司在機(jī)電管理中心下設(shè)設(shè)備調(diào)劑中心，主要負(fù)責(zé)蔚州公司設(shè)備的調(diào)劑、報(bào)損、報(bào)失、報(bào)廢等工作。其職能包括，制定并完善設(shè)備管理制度和措施；建立和健全設(shè)備賬冊(cè)及設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)歸口設(shè)備管理自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及完善。該設(shè)備使用調(diào)劑中心應(yīng)該充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，及時(shí)更新各種設(shè)備的相關(guān)信息。比如單侯礦閑置的116組ZZ6000/16/32型液壓支架和與其配套使用的1臺(tái)MG300/-WD700型采煤機(jī)，由于其采高達(dá)不到單侯的實(shí)際生產(chǎn)需要，不適應(yīng)單侯五煤和六煤的開采需求，只得閑置在庫(kù)房中，如可以調(diào)劑到其他礦井煤層厚度不到3米的礦井使用，能使其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重新發(fā)揮作用，既提高了資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率，也能夠節(jié)省其他單位寶貴的資金。調(diào)劑給其他單位使用后，還能夠節(jié)省單侯礦的折舊成本。

4.轉(zhuǎn)作培訓(xùn)教具

可以選取一部分比較完好，具有一定代表性的閑置機(jī)器設(shè)備，結(jié)合蔚州公司技術(shù)工人操作還不太熟練的現(xiàn)狀，用這部分閑置機(jī)器設(shè)備對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高技術(shù)工人對(duì)礦井機(jī)器設(shè)備維修和使用的技術(shù)水平。

5.對(duì)外進(jìn)行設(shè)備租賃

對(duì)于一些保存完好的，但是在蔚州公司內(nèi)部已經(jīng)不再使用的機(jī)器設(shè)備，可以采用通過公開招投標(biāo)對(duì)外租賃的方式，將其租賃給外部單位使用，以回收資金，達(dá)到盤活閑置固定資產(chǎn)的目的。

6.社會(huì)公開讓售

對(duì)于那些上述五種方法均不適用的閑置固定資產(chǎn)，可以采取社會(huì)公開讓售的方法進(jìn)行處置，這樣既能夠回收資金，還能夠減少場(chǎng)地占用和折舊費(fèi)用。如閑置的高耗能設(shè)備，不符合國(guó)家節(jié)能減排的要求，且沒有技術(shù)改造的可能，只能閑置在庫(kù)房。建議對(duì)這類設(shè)備，可以經(jīng)過鑒定后報(bào)廢，然后進(jìn)行社會(huì)公開讓售，回收資金。