基于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育校企合作初探

胡坤 付倩

摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略給企業(yè)和職業(yè)教育的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下更多的企業(yè)走出去并獲得了大量訂單和項目，但長遠(yuǎn)來看企業(yè)海外的“領(lǐng)跑”亟需職業(yè)教育為其“助力”。因此，職業(yè)教育只有“跟上來”，組建校企合作聯(lián)盟共同培養(yǎng)人才，才能打破發(fā)展中的堅冰，服務(wù)“一帶一路”，實現(xiàn)正確的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略 職業(yè)教育 校企合作

中圖分類號：G719.20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1578（2016）06-0045-02

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，2015年3月，國務(wù)院發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”戰(zhàn)略成為目前中國最高的國家級頂層戰(zhàn)略。[1]作為新思想、新戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略加強(qiáng)了與沿線有關(guān)國家的溝通磋商，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域，推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項目。[2]通過分析“一帶一路”建設(shè)方案，我們可以發(fā)現(xiàn)，它不僅對職業(yè)教育有很大的需求和依賴，而且更為我國職業(yè)教育的發(fā)展帶來了巨大的契機(jī)。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略為企業(yè)提供了重要的發(fā)展機(jī)遇

早在中國加入世界貿(mào)易組織獲得進(jìn)入其他國家市場權(quán)利之后，國家就制定企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略，有色金屬企業(yè)最先走出去，行業(yè)中一些中央企業(yè)、地方骨干企業(yè)和民營特大型企業(yè)在非洲、東南亞南美和中亞都有大量的投資和建設(shè)項目?，F(xiàn)如今“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將促進(jìn)更多更廣的企業(yè)走出去?！耙粠б宦贰卑l(fā)端于中國，貫通中亞東南亞，南亞西亞，乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，沿線涉及幾乎六十余個國家和獨(dú)立關(guān)貿(mào)區(qū)，覆蓋總?cè)丝诩s四十四億，GDP約二十一萬億美元[3]，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為企業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，境外大量的項目與訂單使企業(yè)實現(xiàn)“走出去”，在促進(jìn)中國企業(yè)走出去的同時，不僅實現(xiàn)括資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、中國創(chuàng)造的輸出而且還實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件。

2 企業(yè)“領(lǐng)跑”亟需職業(yè)教育為其“助力”

“一帶一路”沿線基本都是發(fā)展中國家，由于這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)人才培養(yǎng)欠缺，一線工人數(shù)量不足且操作技能不達(dá)標(biāo)，造成了中方項目建成后遲遲不能生產(chǎn)、生產(chǎn)后不能實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)后又不能有效降低生產(chǎn)成本，給企業(yè)發(fā)展帶來了巨大壓力，因此許多企業(yè)在感受到戰(zhàn)略“紅利”的同時，又面臨著職業(yè)人才不足的隱痛。[4]“教育跟著產(chǎn)業(yè)走”，大量的基礎(chǔ)項目中高鐵、高速公路，發(fā)電站、有色金屬等投入巨大，這必然需要大量的熟悉項目所在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、風(fēng)俗并且熟悉國際貿(mào)易運(yùn)行規(guī)則的人才（海外項目管理人才、營銷人才、工程師和大量的技術(shù)工人）。人才因素是“一帶一路”建設(shè)成功的關(guān)鍵。[5]（1）企業(yè)走出去，可以把人才帶出去，但不能無休止的挖走人才，人力資源的開發(fā)不能依靠存量而要依靠增量。一方面員工的流動受各種因素的制約，總有一部分員工因為各種原因不愿意到境外去，另一方面當(dāng)?shù)貒鵀榱吮镜貐^(qū)的自身利益也不允許派駐大量的外籍工人。（2）企業(yè)“走出去”在當(dāng)?shù)亟?jīng)營，不給當(dāng)?shù)厝丝谔峁┚蜆I(yè)是不可能的，但是我們的項目建設(shè)大都在發(fā)展中國家，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，教育水平比較低，在產(chǎn)業(yè)布局上以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)比較少，造成當(dāng)?shù)丶寄苄腿瞬湃笨谶^大，為企業(yè)的后期發(fā)展造成了很大困難。（3）為了有效解決員工問題，中資企業(yè)也做了大量的嘗試，但是企業(yè)對生產(chǎn)和經(jīng)營有方法，但對教育卻是門外漢。在當(dāng)?shù)亟⒌呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)中，當(dāng)?shù)亟處熞捕嗖皇煜ぶ袊奈幕椭袊髽I(yè)的文化，甚至部分教師還在煽動反華情緒，企業(yè)付了工資卻得不到理想的員工，這讓企業(yè)很傷心。

職業(yè)院校是我國高等教育中最為靈活機(jī)動的一環(huán)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，服務(wù)走出去的企業(yè)也是職業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。企業(yè)亟需職業(yè)教育走出去為企業(yè)培養(yǎng)熱愛中國，了解、熟悉和接受中國文化和中國企業(yè)文化的員工；亟需職業(yè)教育走出去為企業(yè)培養(yǎng)懂得中國機(jī)器、設(shè)備運(yùn)作的員工；亟需職業(yè)教育走出去為企業(yè)培養(yǎng)懂得中國產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求，熟悉生產(chǎn)操作流程的人才。因此，企業(yè)“領(lǐng)跑”亟需職業(yè)教育為其“助力”。

3 組建校企合作聯(lián)盟共同培養(yǎng)人才，職業(yè)教育“跟上來”

“一帶一路”國家戰(zhàn)略地迅速實施深刻地影響到職業(yè)教育的發(fā)展，為職業(yè)教育帶來了難得的機(jī)遇和發(fā)展空間，同時也為職業(yè)教育提出了新的現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。面對海外巨大的人才需求和國內(nèi)過剩的職業(yè)教育資源，職業(yè)教育需要踩著企業(yè)的腳印“跟上來”，這不僅可以緩解國內(nèi)職業(yè)教育資源的過剩，達(dá)到“去庫存”的目的而且還有效地“助力”了企業(yè)海外發(fā)展，實現(xiàn)了雙贏。

至于職業(yè)教育“怎么跟” 的問題，目前已經(jīng)初步形成了廣泛的共識，即有效發(fā)揮職業(yè)教育開放性、社會性、實踐性的特點(diǎn)充分依托社會各方力量，以企業(yè)為合作伙伴，建立企合作聯(lián)盟，走多元發(fā)展的之路。具體來講就是，一方面，新加坡及歐盟成員國中的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家可以成為我國職業(yè)教育戰(zhàn)略引進(jìn)和學(xué)習(xí)借鑒的對象，通過“洋為中用”來進(jìn)一步提高我國職業(yè)教育的發(fā)展水平，提升職業(yè)教育的吸引力和職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的能力。另一方面，廣大職業(yè)院校，尤其是國家示范院校應(yīng)該群策群力，攜手合作，積極開拓海外市場，共同打造中國職業(yè)教育品牌通過境外開辦分校、與走出國門的中國企業(yè)共同設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)中心、與境外職校共建特色專業(yè)，立足當(dāng)?shù)匦枨螅瑤椭鈬髽I(yè)和中國企業(yè)培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是頗具前瞻性和接地氣的選擇。

4 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和人才培養(yǎng)是社會發(fā)展的關(guān)鍵。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下如何打好“產(chǎn)業(yè)和教育”、“企業(yè)和學(xué)?！边@兩副牌，不再讓‘走出去的企業(yè)為找不到人而煩惱是職業(yè)教育發(fā)展的路徑選擇。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，全方位啟動雙邊和多邊職業(yè)教育政策對話，理順合作關(guān)系，凝聚合作共識，將成為中國職業(yè)教育跨國發(fā)展的前奏。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉海，榮國丞.“一帶一路”戰(zhàn)略下職業(yè)教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J]. 聚焦，2015（30）：18-21.

[2][3] 龍德毅.“一帶一路”觸發(fā)下的職業(yè)教育發(fā)展隨想[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報，2015（7）：3-9.

[4] 翟帆.企業(yè)“走出去”，期盼職業(yè)院校跟上來——透視“一帶一路”戰(zhàn)略下職業(yè)教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[N].中國教育報，2015（8.17）：1-3.

[5] 周谷平，闞閱.“一帶一路”戰(zhàn)略的人才支撐與教育路徑[J].教育研究，2015（10）：4-10.