試論農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀與解決對(duì)策

蒙雷江

摘要：筆者根據(jù)現(xiàn)有的關(guān)于“農(nóng)村留守兒童”的調(diào)查報(bào)告，深入分析了當(dāng)前“農(nóng)村留守兒童”的整體現(xiàn)狀，并分析了造成這些現(xiàn)狀的深層次原因，并針對(duì)上述問題提出了相關(guān)解決對(duì)策，希望能對(duì)關(guān)于農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)工作起到參考作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；現(xiàn)狀；解決對(duì)策

“農(nóng)村留守兒童”指的是在農(nóng)村父母雙方或者其中的任意一方在外地打工，而將孩子留在戶口所在地，導(dǎo)致和父母之間無法生活在一起的兒童。中國(guó)的留守兒童數(shù)量龐大，且在留守兒童的管理中暴露了諸多問題，因此成為中國(guó)社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、我國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大。據(jù)調(diào)查，我國(guó)的農(nóng)村留守兒童數(shù)量已接近三千萬，因?yàn)橛懈嗟霓r(nóng)村青壯年勞動(dòng)力人口開始外出打工掙錢，讓農(nóng)村中產(chǎn)生了數(shù)量龐大的留守兒童團(tuán)體。這些留守兒童大約占據(jù)了我國(guó)農(nóng)村兒童總數(shù)的四成，并且還有上升的跡象。

1、農(nóng)村留守兒童狀況。1.嚴(yán)重的安全問題。留守兒童是弱勢(shì)群體，這些孩子缺乏父母的關(guān)愛，往往是由年邁的爺爺奶奶或者外公外婆進(jìn)行監(jiān)管。這些孩子沒有城市兒童那么強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，極易受到侵犯。再有就是這些孩子往往缺乏有效的管理，很容易受到社會(huì)的不良誘惑而誤入歧途，走上違法犯罪的不歸路。2.學(xué)習(xí)成績(jī)令人擔(dān)憂。農(nóng)村留守兒童長(zhǎng)期與年邁的爺爺奶奶、外公外婆生活在一起，這些老人往往沒有受到過良好的素質(zhì)教育，無法在學(xué)習(xí)上給與這些孩子幫助。并且這些老人的思想較為落后，與年幼的孩子之間的溝通往往會(huì)有較大的代溝，甚至一些老人以體罰打罵孩子作為教育的主要手段，讓農(nóng)村留守兒童逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒，致使留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)堪憂。

2、思想道德建設(shè)薄弱。孩子在小學(xué)初中時(shí)期，正是成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，但是農(nóng)村留守兒童的父母卻在此時(shí)背井離鄉(xiāng)，造成了孩子內(nèi)心父愛、母愛的缺失。孩子在成長(zhǎng)中產(chǎn)生的疑問、要求沒有人能給與幫助。對(duì)孩子的行為，也沒有人給與正確及時(shí)的指導(dǎo)糾正，讓農(nóng)村留守兒童的道德教育落空，使之無法養(yǎng)成良好的個(gè)人道德素養(yǎng)。

3、嚴(yán)重的心理問題。留守兒童的監(jiān)護(hù)人往往認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖，那么對(duì)孩子就是負(fù)責(zé)任的，往往忽略了對(duì)農(nóng)村留守兒童心理訴求的關(guān)注。這些農(nóng)村留守兒童遠(yuǎn)離父母，缺乏與大人之間的交流機(jī)會(huì)，與老一輩的監(jiān)護(hù)人之間又存在有較大的隔閡，這些監(jiān)護(hù)人往往不能及時(shí)察覺孩子們微妙的心理變化，不能及時(shí)予以指導(dǎo)，讓孩子的心理發(fā)展變得扭曲，甚至產(chǎn)生抑郁癥等心理疾病。

二、造成農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的原因

1、城鄉(xiāng)二元治理。造成農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀最核心的原因就是城鄉(xiāng)二元治理，我國(guó)有超過13億的龐大人口基數(shù)，在這13億多人口之中，有超過9億人是農(nóng)村戶口，在農(nóng)村之中排除老人與兒童，仍存在有5億的農(nóng)村勞動(dòng)力。但是農(nóng)村需要的勞動(dòng)力只需要全國(guó)的人口總量的10%左右。因此，就有超過3.5億的農(nóng)村勞動(dòng)力溢出，不得不外出尋找工作。而與此同時(shí)，我國(guó)每年人口增長(zhǎng)超過了500萬。所以，留守兒童問題的產(chǎn)生是我國(guó)城鄉(xiāng)二元治理的必然結(jié)果。

2、城鎮(zhèn)較低的工業(yè)化水平。若城鎮(zhèn)中的工業(yè)水平較低，那么當(dāng)?shù)貙?duì)勞動(dòng)力的需求就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，造成農(nóng)村勞動(dòng)力資源的過剩。這些農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力沒有別的辦法，只有來到大的城市打工，以獲取報(bào)酬。這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市之中沒有足夠的能力養(yǎng)活孩子時(shí)，只有將孩子留在農(nóng)村由祖輩代管，這就是農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的最根本原因。

3、相關(guān)政策的落后。盡管國(guó)務(wù)院曾經(jīng)下達(dá)了管理農(nóng)村留守兒童的如干規(guī)定，要求做好農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者的子女的教育問題。但是，囿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的極度落后，還有中國(guó)當(dāng)前戶籍制度對(duì)于孩子的升學(xué)、就讀學(xué)校、相關(guān)福利政策的影響極大，讓這些留守兒童的家長(zhǎng)無力將孩子帶到自己的身邊。甚至出現(xiàn)了已經(jīng)進(jìn)城學(xué)習(xí)的孩子又回到農(nóng)村學(xué)習(xí)這一現(xiàn)象，所以落后的戶籍政策是產(chǎn)生留守兒童問題的誘導(dǎo)原因。

三、針對(duì)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的解決對(duì)策

1、政策的改革。從政府來說，要加快戶籍政策的改進(jìn)步伐，從而推倒城市與農(nóng)村之間的這一堵柏林墻。對(duì)于戶籍制度的修改不是要求有關(guān)部門完全取消農(nóng)村和城市的戶籍管理制度，而是弱化兩者之間的差別待遇。

例如，政府起草相關(guān)的戶籍制度修改草案，削弱或者取消在孩子就學(xué)時(shí)，對(duì)于城市或者農(nóng)村戶籍的不公正對(duì)待。只要孩子的父母可以出具當(dāng)?shù)氐墓ぷ髯C明，孩子就可以根據(jù)就近原則，在孩子父母所在的城市辦理入學(xué)手續(xù)，進(jìn)行學(xué)習(xí)，從根本上減少農(nóng)村留守兒童的數(shù)量。并且對(duì)于有過剩農(nóng)村勞動(dòng)力的地區(qū)，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村孩子父母的政策扶持力度，鼓勵(lì)其外出務(wù)工，并且解決孩子的學(xué)習(xí)問題，從根本上解決農(nóng)村勞動(dòng)者的后顧之憂。

2、依靠社會(huì)的幫助。當(dāng)前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀往往不容樂觀，應(yīng)通過當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)團(tuán)地，自發(fā)的進(jìn)行關(guān)注活動(dòng)。例如，在某市，當(dāng)?shù)亓x工定期舉行對(duì)留守兒童的回訪，籌集一些留守兒童喜歡的玩具或者學(xué)習(xí)用品對(duì)留守兒童進(jìn)行慰問。并且指派一些有心理學(xué)知識(shí)的年輕人，對(duì)孩子的心理建設(shè)工作進(jìn)行干預(yù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正孩子身心成長(zhǎng)過程當(dāng)中出現(xiàn)的心理問題，并由專業(yè)人士給予及時(shí)的糾正，讓孩子們感受到社會(huì)群體對(duì)他們的關(guān)愛，感受到社會(huì)的溫暖。并倡導(dǎo)政府在孩子的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立一些小型圖書館等并力所能及地提供一些社會(huì)資源，讓孩子在成長(zhǎng)的過程中更多的以書本為友，減少了孩子受到不良誘惑的可能，如此可以有效加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)管力度。

3、學(xué)校的監(jiān)管。農(nóng)村留守兒童一天大部分時(shí)間都在學(xué)校，因此在校園之中，除了要關(guān)注學(xué)生的成績(jī)之外，老師更多的還要關(guān)注學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)。

例如，除了文化課之外，對(duì)于農(nóng)村留守兒童，老師應(yīng)給與更多的照顧，減少孩子因?yàn)槿鄙俑改戈P(guān)愛而形成的心理不健全，最大程度彌補(bǔ)父母教育缺失的真空，并長(zhǎng)期與性格內(nèi)向孤僻的留守兒童保持溝通。除此之外，趁著少有的孩子父母回家的時(shí)間，學(xué)校老師要及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，與父母及時(shí)交換信息，合力讓孩子健康成長(zhǎng)。最后，對(duì)于離家較遠(yuǎn)的孩子，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)孩子住校學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)于孩子的管理，也減少了孩子受到不良誘惑的可能。

4、家庭教育的轉(zhuǎn)變。對(duì)孩子的現(xiàn)有監(jiān)護(hù)人，政府與學(xué)校應(yīng)聯(lián)合著手，對(duì)其進(jìn)行心理學(xué)教育的普及。讓這些老人能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)陳舊的教育觀念，不再打罵孩子，學(xué)會(huì)與之溝通。無法解決的問題學(xué)會(huì)嘗試聯(lián)系學(xué)校，并與老師進(jìn)行探討交流，一起解決當(dāng)前所面對(duì)的關(guān)于留守兒童的教育問題。

四、結(jié)語(yǔ)

留守問題是我國(guó)在改革開放中的遺留問題，針對(duì)這一問題，必須多方面合理配合，政府、學(xué)校、社會(huì)通力協(xié)作，盡可能彌補(bǔ)孩子在成長(zhǎng)中缺失的父愛母愛教育，促使留守兒童健康成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

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