關(guān)于加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫管理工作的思考

趙云坡

摘 要：畜牧獸醫(yī)防疫是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，與保證人民身體健康、促進(jìn)生態(tài)平衡及社會的和諧發(fā)展等有著密切聯(lián)系。通過加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫工作，能夠最大程度地減輕養(yǎng)殖戶損失，將動物疾病扼殺在萌芽狀態(tài)。鑒于此，本文先對畜牧獸醫(yī)防疫工作存在的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；防疫；管理

在公共衛(wèi)生工作中，畜牧獸醫(yī)防疫工作占有重要地位。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫工作，能夠有效預(yù)防或控制動物的重大疾病，提高動物的產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。然而，由于多種因素的影響，當(dāng)前畜牧獸醫(yī)防疫工作仍存在許多不足，極大地影響了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。以下則就畜牧獸醫(yī)防疫工作的相關(guān)問題進(jìn)行了探討。

一、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫工作的必要性

動物防疫包含了多個環(huán)節(jié)，包括動物疾病預(yù)防、疾病控制、疾病撲滅及動物或動物產(chǎn)品檢疫。動物防疫和養(yǎng)殖業(yè)、自然生態(tài)環(huán)境及人類健康息息相關(guān)。大多數(shù)動物疫病發(fā)生后，都很難根除，并會在很長一段時間內(nèi)給多個領(lǐng)域或地區(qū)造成惡劣的影響，甚至可能危及人類健康。除此之外，一些重大疫病還會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通等發(fā)展造成不良影響。畜禽傳染病的控制及消滅程度也是反映一個國家動保事業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及文明程度的有效依據(jù)。因此，加強(qiáng)動物防疫是一項戰(zhàn)略性工作，必須予以重視并長期堅持。

二、當(dāng)前畜牧獸醫(yī)防疫工作存在的問題

1、對動物防疫法的學(xué)習(xí)、宣傳力度不足。盡管有關(guān)人員在《動物防疫法》學(xué)習(xí)和宣傳花了很大功夫，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，群眾的動物防疫觀念仍較淡薄，強(qiáng)制免疫難度較大，有時甚至出現(xiàn)逃避檢疫的情況，極大程度地影響了動物防疫工作水平的提升。

2、未能認(rèn)識到動物防疫的重要性。在許多基層地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)并未認(rèn)識到動物防疫工作的重要性，在動物防疫方面的投入較少，許多養(yǎng)殖戶也存在重養(yǎng)輕防思想，隨意丟棄或出售病死動物尸體現(xiàn)象嚴(yán)重，未能及時有效地控制傳染源，增加了動物防疫工作的難度。

3、動物防疫條件差?，F(xiàn)階段，我國畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化程度仍較低，許多畜禽飼養(yǎng)與管理仍采用粗放形式，缺乏良好的防疫條件，規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、飼養(yǎng)條件簡陋等問題嚴(yán)重，加上水禽與陸禽混養(yǎng)現(xiàn)象普遍，很多病毒容易在生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生傳播或引發(fā)疫病。

4、缺乏有效的防疫手段，防疫隊伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。許多市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備及設(shè)施基本能夠滿足防疫工作需要，但缺乏先進(jìn)的預(yù)警預(yù)報、診斷與監(jiān)測技術(shù)，加上技術(shù)人員水平差別大，整體防疫能力較低。在對于重大疫病，畜牧獸醫(yī)等防疫人員未能有效掌握其流行規(guī)律及病原體變異等規(guī)律，也缺乏有效的監(jiān)測與防治手段，未能及時確診那些病情復(fù)雜、混合感染增多的動物疫病，給人們造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

5、經(jīng)費(fèi)不足，物資管理不到位。在許多基層單位，在防疫基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備、免疫注射補(bǔ)助等方面，經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，對防疫工作的正常開展造成了很大影響。另外，偽劣獸用生物制品泛濫、假耳標(biāo)沖擊等現(xiàn)象的存在，也在很大程度上制約了防疫工作的順利開展。

三、解決對策

1、對動物防疫予以高度重視。動物防疫工作的成效如何，很大程度上取決于人們的重視度。當(dāng)前，許多畜牧獸醫(yī)工作者，特別是基層畜牧獸醫(yī)防疫人員，并未從思想上認(rèn)識到動物防疫的重要性及必要性，結(jié)果在工作中應(yīng)付了事、草草了之，很不利于防疫工作水平的提升。

2、積極改善基層畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境是提高工作水平積極性的重要條件。在動物防疫工作中，畜牧獸醫(yī)需要完成的工作也非常多，包括注射防疫、登記、建檔等，且要在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)工作任務(wù)，且工作環(huán)境較差。為此，防疫單位必須充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，不斷強(qiáng)化基層組織的動物防疫職能，確保各個地區(qū)都有專人組織防疫工作，進(jìn)一步改善防疫人員的工作環(huán)境，促進(jìn)防疫工作的順利開展。

3、注重對相關(guān)防疫制度的完善。相關(guān)單位應(yīng)建立起基層防疫人員進(jìn)出制度，讓防疫隊伍朝著年輕化、專業(yè)化及知識化方向發(fā)展，確?；鶎臃酪哧犖榈靡苑€(wěn)定發(fā)展。為了進(jìn)一步降低畜牧獸醫(yī)的勞動強(qiáng)度，應(yīng)適當(dāng)增加防疫人員，提高整體防疫工作的效率。與此同時，還應(yīng)積極改善畜牧獸醫(yī)的工作待遇，并注意減輕其勞動強(qiáng)度，以最大程度地確保防疫質(zhì)量。另外，還應(yīng)建立起相關(guān)的防疫管理制度，加強(qiáng)宣傳力度與執(zhí)行力度，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)防疫工作的順利發(fā)展。

4、加強(qiáng)防疫工作管理。在防疫注射各個環(huán)節(jié)上，也應(yīng)加強(qiáng)管理，才能取得預(yù)期的防疫效果。在對生物藥品進(jìn)行采購、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)方面，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。比如，采購生物藥品時，應(yīng)注意查看藥品的生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期等重要信息。

5、注重對防疫工作人員素質(zhì)水平的提升。在信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，動物防疫工作也應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、數(shù)字化，這就要求防疫工作人員具有較高的防疫知識與技能，才能更好地掌握與控制疫情的動態(tài)、源頭，促進(jìn)基層畜牧防疫水平的提升，不斷提高突發(fā)疫病的防疫及處理能力。

6、加大經(jīng)費(fèi)投入。動物防疫是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要保證防疫工作的順利開展，必要的經(jīng)費(fèi)投入非常關(guān)鍵。只有擁有足夠的經(jīng)費(fèi)，才能保證各種防疫藥物、藥品、設(shè)施等物資能夠及時供應(yīng)到位，確保各個環(huán)節(jié)的防疫工作能夠如期、順利開展，為提高動物防疫效率與效果奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，政府應(yīng)建立并健全動物防疫經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，以保證動物防疫工作的順利開展，尤其是遭遇突發(fā)重大疫病時，必須保證經(jīng)費(fèi)的足額與到位。