鹽堿荒灘變成生態(tài)新城

王芳

作為世界上第一個(gè)國(guó)家間合作開發(fā)的生態(tài)城市，中新天津生態(tài)城肩負(fù)著中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府合作應(yīng)對(duì)全球氣候變化、節(jié)約資源和能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的使命。

“半年前，我們家搬到生態(tài)城，這里環(huán)境很好，綠化率高，而且生活非常方便?！奔易≈行绿旖蛏鷳B(tài)城的陳先生告訴本刊記者。在這之前，他住在濱海新區(qū)的海港城小區(qū)，但由于2015年天津“8·12”爆炸事故受到牽連，便搬來(lái)這里。

對(duì)于中新天津生態(tài)城，很多人不知道的是，八年前這片區(qū)域還是鹽堿荒灘，廢棄鹽田、鹽堿荒地、污染水面各占三分之一。如今，昔日的不毛之地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)華麗蛻變。

綠色在這里扎根

距離天津市區(qū)40多公里的渤海之濱，穿過(guò)天津彩虹大橋后，一個(gè)“秘密花園”便映入眼簾。放眼望去，樹木、綠草、鮮花、湖水……讓人仿佛置身于城市花園里，這里就是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府的戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目——中新天津生態(tài)城。

“三季有花，四季有綠”是中新天津生態(tài)城綠化的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定，綠色城市人均綠地率不小于12平方米，而生態(tài)城目前人均綠地率接近100多平方米。

“綠化只是生態(tài)城‘看得見生態(tài)的一部分?！敝行绿旖蛏鷳B(tài)城的工作人員介紹說(shuō)，“看得見的生態(tài)”有道路設(shè)施、新能源設(shè)備，“看不見的生態(tài)”有城市管理、清潔能源利用、水的治理等。正是這兩種生態(tài)，讓生態(tài)城蛻變成滿眼是綠、處處是綠的全國(guó)樣板。

然而，最初的生態(tài)城并非如此美麗。“這塊地以前是鹽池子。”中新天津生態(tài)城城市管理局副調(diào)研員劉文闖說(shuō)，這一地區(qū)自古以來(lái)發(fā)展鹽業(yè)，興于遼，盛于金。當(dāng)時(shí)鹽業(yè)推動(dòng)了地區(qū)北部乃至漢沽最開始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但隨著發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞，這個(gè)曾經(jīng)興旺的地區(qū)變成了鹽堿荒灘。

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境愈加重視，這塊環(huán)境惡劣的地區(qū)在2007年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。2007年4月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)見新加坡國(guó)務(wù)資政吳作棟時(shí)，共同提議在中國(guó)合作建設(shè)一座資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會(huì)和諧型的城市。經(jīng)反復(fù)比選，兩國(guó)政府于2007年9月底確定選址天津。2008年9月28日，生態(tài)城正式開工奠基。

自開工建設(shè)以來(lái)，生態(tài)城在規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、科技研發(fā)等方面取得明顯成效。據(jù)悉，目前生態(tài)城居住建筑節(jié)能率均大于75%，建起國(guó)內(nèi)首座獲得認(rèn)證的再生水廠，全年太陽(yáng)能熱水供應(yīng)量占總生活熱水量的80%，實(shí)施國(guó)內(nèi)首個(gè)智能電網(wǎng)示范工程……生態(tài)城也因此成為國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色發(fā)展示范區(qū)。

打造宜居新城

作為世界上第一個(gè)國(guó)家間合作開發(fā)的生態(tài)城市，中新天津生態(tài)城肩負(fù)著中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府應(yīng)對(duì)全球氣候變化、節(jié)約資源和能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的使命。

在打造宜居生態(tài)新城、提升居民生活品質(zhì)方面，中新天津生態(tài)城走在了前列。從事媒體工作的陳先生說(shuō)：“與之前小區(qū)相比，這里隨處可見的節(jié)能設(shè)施，包括太陽(yáng)能、綠色建筑、綠色交通及小區(qū)垃圾職能分類回收平臺(tái)等，讓我覺得生活發(fā)生了很大的變化?！?/p>

“目前，生態(tài)城可再生能源利用達(dá)到10.5%。尤其是電能，2015年可再生能源利用達(dá)到1900萬(wàn)度，接近20%?！眲⑽年J說(shuō)，不僅如此，生態(tài)城綠色建筑達(dá)到100%，還可以進(jìn)行電能的自發(fā)自用。

據(jù)了解，2008年以來(lái)，生態(tài)城每年都將超過(guò)80%的財(cái)政收入投向民生領(lǐng)域，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和出行等多個(gè)方面進(jìn)行大量的投入與探索，建設(shè)了一批公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

依托“生態(tài)細(xì)胞—生態(tài)社區(qū)—生態(tài)片區(qū)”三級(jí)居住模式，借鑒新加坡“鄰里中心”經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)城建成了社區(qū)服務(wù)中心，集中配置社區(qū)管理、醫(yī)療、商業(yè)、文化、體育等設(shè)施，使社區(qū)居民就近享受各種配套服務(wù)?！霸谛^(qū)里，可以滿足看病、買菜、上學(xué)、繳費(fèi)、休閑娛樂(lè)等日常生活需求?！标愊壬f(shuō)，這里還有圖書館、老年日間照料室等功能室，生活非常方便。

此外，在生態(tài)城，水資源也以不同的循環(huán)路徑加以利用。借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，依靠屋頂、路面、公園建設(shè)的雨水收集系統(tǒng)已覆蓋生態(tài)城全域，每年可收集利用雨水約540萬(wàn)立方米，并匯聚到靜湖、故道河、惠風(fēng)溪等景觀水系。中新雙方合資成立了水務(wù)公司，并建成一座再生水廠，每天可為市政和景觀補(bǔ)水2.1萬(wàn)噸水。目前，生態(tài)城已成功入選全國(guó)第二批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，新加坡水計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)將在打造“海綿城市”的過(guò)程中廣為應(yīng)用。

綠色產(chǎn)業(yè)是發(fā)展動(dòng)力

城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。綠色經(jīng)濟(jì)是生態(tài)城的核心，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

經(jīng)過(guò)八年的發(fā)展，生態(tài)城已進(jìn)入產(chǎn)城融合深度整合，以文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+高科技、精英配套等為主要發(fā)展方向的綠色產(chǎn)業(yè)正在這片熱土上逐漸成長(zhǎng)壯大，為生態(tài)城市建設(shè)提供了發(fā)展動(dòng)力。

“為了支持鼓勵(lì)企業(yè)落戶，生態(tài)城推出一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。”中新天津生態(tài)城管理委員會(huì)副主任羅家均說(shuō)，比如“意愿結(jié)匯”試點(diǎn)政策、跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)政策等。此外，為鼓勵(lì)處于初創(chuàng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)還可享受到包括一站式審批服務(wù)、融資支持、辦公租金補(bǔ)貼、認(rèn)證費(fèi)用減免或補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)減免、人才扶持政策等在內(nèi)的一系列政策扶持。

2015年中新天津生態(tài)城吸引了一大批項(xiàng)目落戶，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速。其中，以美團(tuán)電影、藍(lán)色光標(biāo)為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以暴風(fēng)科技、聯(lián)眾游戲?yàn)榇淼幕ヂ?lián)網(wǎng)高科技產(chǎn)業(yè)，以億利生態(tài)旅游島、中加低碳示范區(qū)為代表的精英配套產(chǎn)業(yè)加快聚集。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年一季度，生態(tài)城累計(jì)注冊(cè)企業(yè)3500余家，累計(jì)注冊(cè)資金近1400億元，納稅千萬(wàn)元以上的企業(yè)77家。

據(jù)本刊記者了解，為了增進(jìn)對(duì)東盟國(guó)家的了解，東盟商業(yè)中心也將落戶中新天津生態(tài)城。東盟商業(yè)中心將包含特色餐飲、動(dòng)漫娛樂(lè)、商品零售、美容健身、兒童早教等多項(xiàng)功能，今后這里將成為東盟十國(guó)特色商品、美食小吃、旅游文化在中國(guó)北方的綜合展示體驗(yàn)平臺(tái)。