電力基建工程財(cái)務(wù)管理過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

張博

摘要：財(cái)務(wù)管理是幫助電力企業(yè)內(nèi)資源優(yōu)化配置、加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要管理手段。隨著電力工程項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大、資金流量的增加，工程財(cái)務(wù)管理就必須更加的精細(xì)化，才能保障電力企業(yè)工作的順利開展。本文針對(duì)目前工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了幾點(diǎn)有效改善措施，以加強(qiáng)電力基建工程的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力；基建工程；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

現(xiàn)在的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了快速的發(fā)展時(shí)期，隨著各行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)電力的需求及服務(wù)都在不斷的提升中，為此，電力企業(yè)必須擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資源的優(yōu)化配置，才能提升電力資源的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電力基建工程是電力企業(yè)重要的組成部分，電力企業(yè)必須重視其帶來(lái)的效益，在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能在整體上提升效益，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

一、現(xiàn)行電力基建財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，供電企業(yè)工程管理工作面臨著新的變革，財(cái)務(wù)管理工作者不僅要具備扎實(shí)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算等業(yè)務(wù)技能，同時(shí)還要處理工程財(cái)務(wù)核算管理事務(wù)，另外還必須要掌握供電企業(yè)工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)領(lǐng)域的事務(wù)，只有這樣才能更加高效地處理項(xiàng)目前期可實(shí)時(shí)性探究、建設(shè)活動(dòng)、項(xiàng)目后期評(píng)估等工作[1]。所以，目前企業(yè)最需要的是即懂財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，同時(shí)又能很好地進(jìn)行工程管理的財(cái)務(wù)管理工作者。

（二）電力工程財(cái)務(wù)管理責(zé)任與工程建設(shè)階段環(huán)節(jié)脫節(jié)

現(xiàn)階段，在進(jìn)行電力工程財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的時(shí)候，從財(cái)務(wù)工作者參與工程前期準(zhǔn)備、可實(shí)施性探究到竣工驗(yàn)收的整個(gè)流程的管理來(lái)講，普遍面臨著“兩頭薄弱、中間粗放”的現(xiàn)行[2]。具體體現(xiàn)為：第一，在對(duì)電力規(guī)劃的財(cái)務(wù)評(píng)估和工程財(cái)務(wù)前評(píng)估，很容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入過(guò)多的問(wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)；第二，工程項(xiàng)目預(yù)算管理活動(dòng)缺乏靈活性，不同的項(xiàng)目施工階段和預(yù)算之間存在很大的誤差；第三，項(xiàng)目管理活動(dòng)影響項(xiàng)目成本的整體調(diào)控能力，以預(yù)后控制最為明顯，將會(huì)對(duì)整個(gè)動(dòng)態(tài)體系產(chǎn)生不良的影響。

（三）風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加

和其他一些花費(fèi)進(jìn)行對(duì)比，電網(wǎng)項(xiàng)目投資支出比其他費(fèi)用支出具有復(fù)雜性、多樣性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，是電網(wǎng)公司內(nèi)外部監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容。不過(guò)從近期的發(fā)展來(lái)看，電網(wǎng)項(xiàng)目投資管理過(guò)于疏散，項(xiàng)目法人管理金、生產(chǎn)準(zhǔn)備金等重點(diǎn)內(nèi)容缺乏管理規(guī)范，內(nèi)部控制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)別活動(dòng)流程缺乏有效連接，經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)容在不同審計(jì)檢查中具有一定的多發(fā)性，影響管理效果的提高。

二、優(yōu)化電力基建工程財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控理念

在開展電力基建活動(dòng)的過(guò)程中，要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管控理念，注重監(jiān)督過(guò)程的各個(gè)細(xì)節(jié)，只有注重細(xì)節(jié)，才可以進(jìn)一步確保工程項(xiàng)目的整體有效性。這是提高項(xiàng)目工程安全有效性的基本途徑。電力項(xiàng)目工程必須要通過(guò)一定的工程造價(jià)核算與完工結(jié)算審核，要根據(jù)有效的科學(xué)理論，對(duì)于所使用的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行可實(shí)施性分析，要提高整個(gè)項(xiàng)目工程的全過(guò)程管理，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供明確的信息參考。

（二）健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

為了進(jìn)一步保證財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的有效開展，必須要做好積極的準(zhǔn)備工作，構(gòu)建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系，在選擇財(cái)務(wù)管理工作者的時(shí)候，要能夠正確地選擇合適的建筑設(shè)計(jì)人員，與造價(jià)工程管理工作者，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職工的配置，為項(xiàng)目的有序的運(yùn)轉(zhuǎn)提供組織性鋪墊[3]。

（三）強(qiáng)化完善管理手段

作為管理工作活動(dòng)的終端，財(cái)務(wù)管理事務(wù)能夠?qū)⑵髽I(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)情反應(yīng)出來(lái)，不過(guò)有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所得結(jié)果與實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r不相符的情形。因此，必須要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)手段的進(jìn)一步規(guī)范化，構(gòu)建有效的機(jī)制體系，將最終的目的充分反應(yīng)出來(lái)。第一，構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理體系，有效的財(cái)務(wù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地控制財(cái)務(wù)成本和企業(yè)職工的日常工作活動(dòng)，起到監(jiān)督財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的效果。第二，利用電子技術(shù)手段、信息化措施，把財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效地融合，實(shí)現(xiàn)信息共享的目的，處理好由于因業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息落后而導(dǎo)致的工程進(jìn)度與財(cái)務(wù)進(jìn)度相錯(cuò)位的難題。最后，構(gòu)建財(cái)務(wù)工作者定期下現(xiàn)場(chǎng)的管理體系，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)體監(jiān)督效果的不斷強(qiáng)化。最后，對(duì)于其中存在的誤差進(jìn)行責(zé)任制度的有效考核。

（四）有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

為了更好地控制資金的流動(dòng)使用方向，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)要做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審核、審批工作。對(duì)于項(xiàng)目施工活動(dòng)所需的材料、儀器裝備等等要進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察，了解，掌握最基本的數(shù)據(jù)信息，發(fā)揮好各項(xiàng)職能。做好預(yù)算資金的有效控制，降低，對(duì)違規(guī)耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的擴(kuò)大。

（五）提升財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)能力

掌握好項(xiàng)目工程的實(shí)施目標(biāo)，在電力基建工程建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)該選擇合適的方法進(jìn)行工程評(píng)價(jià)，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)反映給管理者，促成各個(gè)部門之間的有效交流溝通，把建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)信息有效轉(zhuǎn)換成為項(xiàng)目工程所需的實(shí)際信息。在具體的協(xié)調(diào)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的有效管理。

三、結(jié)語(yǔ)

電力基建工程項(xiàng)目是為社會(huì)創(chuàng)造福祉的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定及人民的生活有著重要的意義，因此電力工程財(cái)務(wù)管理必須立足于現(xiàn)狀，及時(shí)解決問(wèn)題，并與時(shí)俱進(jìn)的完善財(cái)務(wù)管理體制，才能增強(qiáng)電力工程財(cái)務(wù)管理水平，更好的促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮更大的效能服務(wù)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁曉靖.電力基建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理體系研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

[2]馮麗娟.電力基建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

[3]張兆軍.電網(wǎng)企業(yè)基建工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理研究[J].低碳世界，2014（01）： 134-135.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)河南省電力公司南陽(yáng)供電公司）