淺談承包方對工程合同風(fēng)險的管理

熊益民

【摘 要】因為承包項目的特征與建筑市場的激烈競爭，在項目承包合同中常常隱藏著很多風(fēng)險，這風(fēng)險影響著承包商項目管理的成敗，所以，項目承包方要仔細分析各種風(fēng)險原因，盡量防止承擔(dān)風(fēng)險的條款，在合同履行經(jīng)過中使用有效措施，預(yù)防風(fēng)險的產(chǎn)生。針對風(fēng)險問題實施分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，方便提高本公司風(fēng)險分析與防范水平。

【關(guān)鍵詞】合同風(fēng)險管理 有效防范 轉(zhuǎn)移風(fēng)險

1 承包方在合同中的風(fēng)險所在

1.1不平等的合同條款

項目承包本來要以合同為約束根據(jù)，而合同的關(guān)鍵原則之一就是平等性。但在項目承包實踐中，業(yè)主和承包商非常少有平等可言。鑒于現(xiàn)在的建設(shè)項目對發(fā)包方有利的特征，個別業(yè)主經(jīng)常憑借著僧多粥少這一有利的優(yōu)點，對承包商蠻橫無理。在簽訂承包合同時，業(yè)主經(jīng)常強加各種不平等條款，賦予業(yè)主各種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強調(diào)要履行的義務(wù)，其該享有的權(quán)利則不提。

1.2不嚴謹?shù)暮贤淖?/p>

不嚴謹就是不正確，容易出現(xiàn)歧義與誤解，進而造成合同很難履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，要反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有憑借正確、清晰的文字來展現(xiàn)。因此說，擬定合同要咬文嚼字、錙銖必較。但有些合同因為一些人為的或客觀的因素，對一些合同條款拿捏不準或措辭模糊不清。還有些合同對承包方的義務(wù)規(guī)定得特別詳細，而對其該享有的權(quán)利則含糊地一筆帶過，甚至對有些重要事項含糊其詞。

1.3不到位的合同管理

部分合同管理人員不高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防范項目承包合同不強的風(fēng)險意識，造成在合同履約經(jīng)過中遭受到某些本能防止的損失。有的把要發(fā)出的比如沒有及時發(fā)出雙方相關(guān)項目洽商、變更的書面協(xié)議或文件，給之后索賠導(dǎo)致困難。有的不重視合同簽證確認，對要簽證確認的沒有辦理簽證確認，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時，由于不能舉證而敗訴。有的對拖欠項目款的狀況要追究的沒有及時追究，當(dāng)訴諸法律時才發(fā)覺已超過了訴訟時效，造成損失不能挽回。

2 工程合同風(fēng)險的有效防范

2.1提升風(fēng)險控制理論知識

（1）風(fēng)險回避策略。一種最為徹底的風(fēng)險管理策略就是風(fēng)險回避，直接把風(fēng)險事件也許出現(xiàn)的概率降為零。通常而言有2種辦法，自動放棄合同的簽訂是第一種，從源頭把風(fēng)險規(guī)避了。第二則是，經(jīng)過合同條款對風(fēng)險實施回避，是相對積極的辦法。

（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略。對于預(yù)測到的合同風(fēng)險，在談判與簽訂施工合同時，使用雙方合理分擔(dān)的辦法。在現(xiàn)實項目中，索賠是雙向的，承包人能夠向業(yè)主索賠，業(yè)主也能夠向承包人索賠，但業(yè)主索賠處理相對方便。它能夠經(jīng)過扣撥工程款及時處理索賠問題，相反，承包人向業(yè)主索賠處理相對困難?？茖W(xué)的索賠辦法在于承包人一定要熟悉索賠業(yè)務(wù)，留意索賠策略與方法，嚴格要求依照合同規(guī)定需求的程度提出索賠，努力推動索賠制度獲得健康地展開，把展開索賠工作變成適當(dāng)合法的轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險的關(guān)鍵方法。

（3）風(fēng)險自留策略。風(fēng)險自留是指在對合同風(fēng)險實施一連串識別、評估、分析等措施以后，把其中存在的風(fēng)險一一比較，認真權(quán)衡，主動把某一類風(fēng)險留在承包商內(nèi)部處理。風(fēng)險自留策略需要具有必然的風(fēng)險儲備金，而且把風(fēng)險預(yù)案做好。

2.2推崇應(yīng)用規(guī)范施工合同示范文本

中標后，進入合同談判簽約階段，這是承包商合同風(fēng)險防范的關(guān)鍵階段。合同法明確規(guī)定了合同雙方是平等的，但在簽訂項目合同時，常常因為業(yè)主擁有粥少僧多的特殊優(yōu)點，讓承包方處于比較弱勢的位置，許多業(yè)主希望自己制定合同，這樣務(wù)必會把自己的利益放在首位要求承包方履行義務(wù)，而對承包商該享有的權(quán)利則只字不提；或者不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款在合同中隱含，反而強調(diào)業(yè)主的反索賠條款；又或者在合同中使用某些不清不楚的詞語，有意導(dǎo)致業(yè)主與承包商理解發(fā)生偏差與歧義。針對某些缺少對業(yè)主權(quán)利限制與對承包商保護的合同條款，承包商要堅持原則，運用法律與計劃把合同條款修改完善，忌急于求，成盲目接受。合于利而動，不合于利而止，得到利潤才是承包商最基本的目標，不合于利，就算失去合同，也不可以違背原則去接受責(zé)權(quán)不平衡顯著的合同，為了把風(fēng)險減小和適當(dāng)分配風(fēng)險，承包商要盡可能地要求或建議應(yīng)用規(guī)范施工合同示范文本，由于它借鑒了國際上通行的FIDIC合同模式，同時還聯(lián)合了中國建設(shè)市場和項目的現(xiàn)實情況，把項目技術(shù)法律經(jīng)濟管理等盡可能地融合起來，可以標準合同當(dāng)事人的行為，改善社會建設(shè)經(jīng)濟制度，處理合同中不標準的文本、不完備的條款、合同糾紛多等長時間存在的問題，有效防止了業(yè)主和承包商長期存在的不能明確解決的問題。

2.3對目標實施有效控制，降低合同實施的風(fēng)險

實施合同前，承包商要認真把每一項準備工作做好，對人材機和資金措施等實施精心安排，以提升風(fēng)險的應(yīng)變能力與對風(fēng)險的解決能力，為了確保合同每一項指標的成功進行，承包商要實行目標控制，積極防范風(fēng)險，特別是投標時所列風(fēng)險原因相對大，出現(xiàn)可能性大的嚴重風(fēng)險，企業(yè)內(nèi)部每一個部門要嚴密的配合，要嚴格管理各項工作，有效地監(jiān)控，具體地比較分析，糾偏及時地調(diào)整，盡量防止成本超支、工期延期、質(zhì)量不過關(guān)等別的違約風(fēng)險的產(chǎn)生，讓合同的實施系統(tǒng)化、規(guī)范化，推動承包方的成長，并可以適應(yīng)由于環(huán)境的改變而快速變化。對一些不能防止的風(fēng)險損失，承包商要增強索賠管理，用索賠來減少或彌補風(fēng)險導(dǎo)致的損失。

2.4經(jīng)過合同談判完善合同條款

合同雙方都希望簽訂一個有利的、風(fēng)險相對少的合同。在項目施工經(jīng)過中很多風(fēng)險都是客觀存在的。所以，完成雙方責(zé)、權(quán)、利的平衡與合理，合同風(fēng)險的減少或防止，是施工合同談判的重點。合同雙方經(jīng)過合同談判，完善合同條文，選擇適當(dāng)?shù)暮贤N類，讓合同可以展現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡與公平合理，這是在現(xiàn)實工作中應(yīng)用最普遍，也是最有效的對策。

3 結(jié)語

合同實施完成后，承包商要專門針對風(fēng)險問題實施分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，方便提高本公司風(fēng)險分析與防范水平?？傊邪桃欢ㄒ鰪妼贤芾淼难芯?、增強對控制合同風(fēng)險對策的研究，可以讓承包商有效地對合同風(fēng)險實施管理，從而規(guī)避風(fēng)險、管理風(fēng)險，盡可能地得到盈利機會。

參考文獻：

[1]趙偉蘭.從工程承包商的角度談合同風(fēng)險防范.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013.9.

[2]張孝東.淺談國際工程承包與合同管理[J].安徽建筑，2012（04）：9.