建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制及調(diào)整方法探討

任艷陽

【摘 要】通常情況下，所謂工程的竣工結(jié)算是說各個施工單位依照合同當(dāng)中規(guī)定的條款來完成其承包的建筑工程，并且已經(jīng)經(jīng)過了驗(yàn)收，確認(rèn)質(zhì)量過關(guān)，與合同當(dāng)中的相關(guān)要求基本符合，此時向發(fā)包部門進(jìn)行報(bào)送的工程最終價(jià)款結(jié)算。它屬于動態(tài)計(jì)算，結(jié)合工程建設(shè)中實(shí)際產(chǎn)生的量和額進(jìn)行精算，必須真實(shí)反映建筑工程的完整造價(jià)，經(jīng)過審查的竣工結(jié)算也是確認(rèn)建筑工程實(shí)際造價(jià)的根本依據(jù)，同時也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收之后進(jìn)行編制竣工決算以及確定其新增固有資產(chǎn)意義的基本依據(jù)。所以，做好竣工結(jié)算審計(jì)能夠在很大程度上降低投資成本、提升投資效益，就承包商而言也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤、防止損失的步驟之一。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目 竣工結(jié)算 編制方式 調(diào)整方法

從整體上來看，當(dāng)前我國工程造價(jià)的管理工作結(jié)合的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基本原則，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)大多采取固定收費(fèi)以及量價(jià)合一的形式，在我國，傳統(tǒng)工程造價(jià)審計(jì)工作根據(jù)的是國家建設(shè)部門所頒布的工程定額以及間接費(fèi)用基本標(biāo)準(zhǔn)，再加上一些人工、材料等單價(jià)，計(jì)算具體的工程量，再依照工程量來套用進(jìn)定額當(dāng)中，取費(fèi)算價(jià)，展開工程造價(jià)的事后審核。盡管目前在我國已經(jīng)開始漸漸地推廣結(jié)合工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)的模式，不過由于各種客觀原因，其模式尚且還沒有得到廣泛的使用。

1工程竣工結(jié)算編制情況概述

1.1簽證和施工圖預(yù)算相結(jié)合

這種結(jié)算方式主要是將已經(jīng)經(jīng)過審定并確認(rèn)的施工圖預(yù)算當(dāng)做整個工程的竣工結(jié)算最主要的依據(jù)，在原施工圖預(yù)算抑或是工程量清單當(dāng)中沒有涉及到的“附加工程”，即施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)的在設(shè)計(jì)上的變更、施工條件上的變更所帶來的費(fèi)用增多或是減少。經(jīng)過設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理部門的簽證之后，再和原施工圖預(yù)算組成工程的結(jié)算文件，最后交由建設(shè)單位，經(jīng)過審計(jì)之后即可辦理竣工結(jié)算的業(yè)務(wù)。這樣的結(jié)算方式往往很難預(yù)測到最終的工程總費(fèi)用變化范圍，很容易導(dǎo)致工程追加投資的情況發(fā)生。

1.2預(yù)算包干

所謂預(yù)算包干結(jié)算的方式，也可以稱其為施工圖預(yù)算聯(lián)合系數(shù)包干結(jié)算，指的是在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)上來進(jìn)行外包干費(fèi)的預(yù)算計(jì)取。其公式基本如下：

“預(yù)算外包干費(fèi)施工圖預(yù)算造價(jià)包干系”；

“結(jié)算工程價(jià)款施工圖預(yù)算造價(jià)（1+包干系）”。

在上述兩個公式當(dāng)中的“包干系數(shù)”需要由施工單位和建筑部門進(jìn)行雙方協(xié)定，并經(jīng)過相關(guān)單位的審批。

簽訂合同的時候，規(guī)定預(yù)算外的包干費(fèi)用時需要充分地確認(rèn)包干的主要范圍，這種方法能夠在一定程度上降低簽證扯皮現(xiàn)象，很好地預(yù)估建筑工程總造價(jià)情況。

1.3按照平方米進(jìn)行造價(jià)包干

這種結(jié)算方式主要是結(jié)合雙方的工程資料以及概算指標(biāo)，在工程開始之前就協(xié)定好每平方米的具體造價(jià)指標(biāo)，隨后結(jié)合建筑總面積來進(jìn)行匯總計(jì)算，計(jì)取工程的基本造價(jià)，明確需要付清的工程款。

1.4招標(biāo)、投標(biāo)

由招標(biāo)單位以及投標(biāo)單位參與，結(jié)合中標(biāo)報(bào)價(jià)、承包范圍、具體工期、工程質(zhì)量等具體事項(xiàng)來進(jìn)行合同簽訂，在合同當(dāng)中規(guī)定的造價(jià)即結(jié)算造價(jià)。在工程進(jìn)行竣工結(jié)算的過程中，針對一些獎懲費(fèi)用、在包干范圍之外另行增加的一些工程項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)算。

2竣工結(jié)算的編制基本原則

將單位工程或者是合同當(dāng)中約定的一些專業(yè)性項(xiàng)目當(dāng)做基礎(chǔ)，需要對原報(bào)價(jià)單內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的檢查以及比對。一旦在比對過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)漏算或者是誤差需要進(jìn)行及時的改正。如果有多個單位參與施工而構(gòu)成的項(xiàng)目，需要將各個單位的竣工結(jié)算書進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮R總，制定出單個工程的竣工結(jié)算書。

如果有多個單項(xiàng)的工程組成一個建設(shè)項(xiàng)目，把各個單項(xiàng)的工程結(jié)算書進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮R總，制定出建筑項(xiàng)目的總結(jié)算書，同時撰寫說明。強(qiáng)調(diào)編制和工程的預(yù)算項(xiàng)目、具體工作內(nèi)容以及工作方式要相互符合，實(shí)施科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)步驟。強(qiáng)調(diào)施工合同當(dāng)中的條款和用詞的合理性，防止出現(xiàn)含糊或者漏洞。隨時搜集一些簽證齊全且有效的文件。

在施工單位完成了合同當(dāng)中的內(nèi)容，并且已經(jīng)經(jīng)過驗(yàn)收確認(rèn)符合要求之后，結(jié)合以上原則進(jìn)行編制的完整結(jié)算，組織一些專業(yè)人士核對，并盡快送往建筑單位。全部工程完工之后，需要清理工程財(cái)產(chǎn)，將其作為建筑企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部成本的核算依據(jù)，針對內(nèi)部進(jìn)行分包的結(jié)算，結(jié)合施工合同以及原始預(yù)算等過程當(dāng)中出現(xiàn)的費(fèi)用展開詳細(xì)的審核計(jì)算，在此基礎(chǔ)之上重新核實(shí)各個單位工程以及其具體造價(jià)。業(yè)主竣工結(jié)算以及內(nèi)部的分包單位施工結(jié)算均經(jīng)過審查并定案之后，結(jié)合合同當(dāng)中的規(guī)定盡快收回工程款項(xiàng)，強(qiáng)化資金的管理，降低企業(yè)占用的資金成本，提升周轉(zhuǎn)效率。工程完全結(jié)束之后，展開適當(dāng)?shù)某杀痉治?，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合施工合同的條款展開適當(dāng)?shù)乃髻r工作，一旦工程施工的過程當(dāng)中產(chǎn)生了合同內(nèi)容外的一些自然性因素以及社會性因素所帶來的事故以及延期情況，作為施工單位需要及時地進(jìn)行證據(jù)收集，及時提出索賠申請。

3竣工結(jié)算編制的主要內(nèi)容

工程的竣工結(jié)算需要結(jié)合不同方式，并參照合同當(dāng)中的條例來進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)算。工程款預(yù)付額具體數(shù)額、款項(xiàng)支付時限以及抵扣方法；工程進(jìn)度款具體的支付方法、支付數(shù)額以及支付時限；工程進(jìn)行施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)變更，調(diào)整工程款的方法、索賠的方法以及時限、支付方法；出現(xiàn)工程款的糾紛情況下如何解決的方法；固定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍以及具體幅度，超過規(guī)定的范圍以及幅度如何調(diào)整的策略；整個工程竣工之后結(jié)算價(jià)款以及價(jià)款支付方法；保證工程質(zhì)量的保證金數(shù)額、保證金預(yù)扣方法以及具體時限；施工安全措施以及意外傷害的保險(xiǎn)費(fèi)用；施工工期以及工期出現(xiàn)變化（提前、延后）具體獎懲；其他：和合同履行、價(jià)款支付有關(guān)的一些擔(dān)保項(xiàng)目。

4如何調(diào)整竣工結(jié)算

將原工程的預(yù)算書作為主要的基礎(chǔ)，把原始資料當(dāng)中的一些變動項(xiàng)目詳細(xì)地進(jìn)行及結(jié)算，并把結(jié)果充分地納入到原有的工程預(yù)算當(dāng)中，適當(dāng)?shù)卣归_增減的調(diào)整。通常情況下，工程價(jià)款的竣工結(jié)算公式是：

“竣工結(jié)算的價(jià)款=合同價(jià)款或預(yù)算價(jià)款+在施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)的調(diào)整數(shù)額-已結(jié)價(jià)款-工程保修金”。

結(jié)合更改修整的原始資料形成的竣工圖，進(jìn)行預(yù)算的重新編制。這種方式相對來說會比較徹底，對原始設(shè)計(jì)圖的改進(jìn)也比較大，通常成本變動也會比較大。

事實(shí)上，在實(shí)際的工作當(dāng)中，比較常用的是第一種公式方法，只有在工程變大且需要修改的項(xiàng)目比較多，導(dǎo)致很難區(qū)分原有預(yù)算項(xiàng)目以及新增工程之間的區(qū)別的情況下，才會選擇第二種方法。

5結(jié)語

想要做好結(jié)算工作，除了承包商需要充分地結(jié)合自身的基本因素之外，還需要正確地處理和其他部門以及相關(guān)的人員之間的關(guān)系，具體來談，主要包括的有：業(yè)主單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和造價(jià)咨詢等。作為承包商，需要切實(shí)地結(jié)合項(xiàng)目在實(shí)施的過程當(dāng)中確立的組織結(jié)構(gòu)聯(lián)系，保證可以在任何方面都能實(shí)現(xiàn)相互之間的配合和支持，保證合同履行的過程當(dāng)中誠實(shí)守信，打造良好形象，有益于結(jié)算的各個環(huán)節(jié)發(fā)展，為結(jié)算工作打造一個比較理想的外環(huán)境。在工程造價(jià)的控制工作當(dāng)中，竣工結(jié)算屬于最后的步驟，同時也會受到多方面的影響，假如無法保證其嚴(yán)謹(jǐn)性可能會帶來比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失等。在計(jì)算的過程當(dāng)中，必須要保證高度的認(rèn)真和謹(jǐn)慎性，避免出現(xiàn)少算和漏算的現(xiàn)象，還要結(jié)合實(shí)際情況，不要多算和冒算，避免僥幸心理。在編制的時候，避免偏向。在此基礎(chǔ)之上，保證量和價(jià)之間的準(zhǔn)確合同，保證工程結(jié)算能夠去虛保實(shí)，拉動竣工結(jié)算良性的循環(huán)等。

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