百萬(wàn)噸包裝垃圾去了哪兒？

陳晨 梁愛(ài)平

快遞物流引發(fā)的包裝垃圾循環(huán)再利用問(wèn)題，已不容忽視。迫在眉睫的問(wèn)題在于，這些廢棄物究竟該去哪里？該由誰(shuí)來(lái)處理？

逾百萬(wàn)噸！這是每年因快遞包裹產(chǎn)生的包裝“垃圾”總和。可以擺滿近20萬(wàn)個(gè)足球場(chǎng)，僅封箱膠帶就可繞赤道數(shù)百圈……

這是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是一個(gè)無(wú)法回避的社會(huì)課題：海量的快遞包裝垃圾去了哪里？該去哪里？誰(shuí)應(yīng)為減少令人痛心的浪費(fèi)和污染擔(dān)起責(zé)任？

大量包裝垃圾帶來(lái)巨大浪費(fèi)

收到包裹，取出商品，將包裝箱隨手扔進(jìn)垃圾堆……對(duì)廣東東莞的網(wǎng)購(gòu)達(dá)人任能能來(lái)說(shuō)，這般動(dòng)作輕車(chē)熟路，至于包裝垃圾去向何處，她從未有所考慮。

接到訂單，將產(chǎn)品放進(jìn)定制的包裝盒，用氣泡膜填充空間，再在紙箱上一圈圈纏上透明膠帶……一個(gè)月下來(lái)，在北京經(jīng)營(yíng)一家母嬰產(chǎn)品網(wǎng)店的石春僅膠帶紙就要用去近2萬(wàn)米，這么做獲得了買(mǎi)家一個(gè)“包裝嚴(yán)密”的好評(píng)。而包裝到了消費(fèi)者手中如何被處理，她也沒(méi)有考慮過(guò)。

但對(duì)全社會(huì)而言，這已是一個(gè)不能不考慮的嚴(yán)峻話題。來(lái)自國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量為140億件，2015年預(yù)計(jì)將達(dá)200億件。海量的快遞帶來(lái)了巨量的包裝廢棄物。有專(zhuān)家估算，按照每個(gè)包裝箱0.2公斤計(jì)算，140億個(gè)包裹會(huì)產(chǎn)生包裝垃圾280萬(wàn)噸，可擺滿近20萬(wàn)個(gè)足球場(chǎng)，僅每年使用的包裝膠帶就能繞地球300圈以上。

如此海量的廢棄物，該去向何方？又是否百無(wú)一用，只能被當(dāng)做垃圾扔掉？

“快遞包裝從分類(lèi)上看，主要有黃板紙、膠帶、塑料袋和塑料泡沫等。如果能夠回收，都是可以作為再生資源利用的。”西安市物資回收利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳健說(shuō)，但實(shí)際上，除了大一點(diǎn)的黃板紙箱被回收利用外，其余廢棄包裝材料都被等同于生活垃圾，一棄了之。

僅以西安為例，從業(yè)近20年的陳健估算，當(dāng)?shù)孛磕暌蚩爝f產(chǎn)生的廢紙箱約有1.5萬(wàn)噸-2萬(wàn)噸，其中被回收的僅占60%左右，而每年300噸左右的塑料袋及膠帶和50噸的氣泡膜，則直接進(jìn)了垃圾場(chǎng)被焚燒或填埋。

由此帶來(lái)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題不容小覷。以塑料膠帶和塑料袋為例，其主要成分為聚氯乙烯，填埋在土壤中需近百年方能降解。在2015年4月召開(kāi)的第二屆中國(guó)綠色倉(cāng)儲(chǔ)與配送大會(huì)上，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王繼祥就曾直言不諱——通常小件商品要層層包裝，用的膠帶、塑料袋、紙盒、紙箱、泡沫填充物等不能循環(huán)使用，甚至部分包裝材料還有一定毒性，帶來(lái)嚴(yán)重浪費(fèi)和環(huán)境污染。

回收再利用：說(shuō)得美，做得難

在專(zhuān)家看來(lái)，沒(méi)有絕對(duì)意義上的垃圾，只有放錯(cuò)地點(diǎn)的可再生資源。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)唐艷菊說(shuō)，每1噸廢紙回爐化漿能生產(chǎn)0.8噸的再生好紙，可節(jié)約17棵樹(shù)，1.2噸的標(biāo)準(zhǔn)煤和600千瓦時(shí)的電，快遞廢棄物中蘊(yùn)藏的可再生資源數(shù)量十分可觀。

但現(xiàn)實(shí)卻是，再生資源回收利用遠(yuǎn)非看上去“那么美”。

業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，目前中國(guó)廢品回收行業(yè)是純市場(chǎng)化運(yùn)作，依托廢品回收員-回收站-分揀中心的體系運(yùn)行。在資源回收的最前端，基本依靠保潔員、回收員等充當(dāng)“第一角色”，而這僅僅是在城市。在被看做電商下一片“藍(lán)?！钡霓r(nóng)村，回收體系近乎空白。這般體系，已愈發(fā)難以適應(yīng)快速增長(zhǎng)后快遞廢棄物巨增的形勢(shì)。

每天清晨，西安南郊一小區(qū)的保潔員張阿姨都能從社區(qū)的垃圾箱里“淘”出好幾大袋的快遞包裝箱，她以每公斤3角錢(qián)的價(jià)格賣(mài)到廢品站，彌補(bǔ)自己微薄的收入。雖然小區(qū)的快遞垃圾越來(lái)越多，她卻感到這份營(yíng)生越來(lái)越難做。

“紙箱賣(mài)廢價(jià)格不比往年，而且現(xiàn)在的包裝越來(lái)越嚴(yán)實(shí)，膠帶紙之類(lèi)的很難處理。費(fèi)半天勁兒撕下來(lái)，又賣(mài)不上價(jià)，我都不想再收集廢品了。”張阿姨語(yǔ)帶無(wú)奈。

來(lái)自西安市物資回收利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2009年至今，當(dāng)?shù)氐膹U品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)已由1050家銳減至600多家，從業(yè)人員也從1.2萬(wàn)人萎縮至4000多人。行業(yè)在低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，小、散、亂的特征明顯，讓大量本可回收再利用的資源白白成了垃圾。

“保潔員的分揀技術(shù)有限，有的資源沒(méi)有被分離出來(lái)。而個(gè)體商販能做到正規(guī)經(jīng)營(yíng)的又很少，摻水、摻雜情況屢禁不止，很好的紙箱就變成了次品，影響了再生產(chǎn)時(shí)的利用率。”陜西省再生資源流通行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉勇說(shuō)。

回收率低、分揀困難、場(chǎng)地匱乏、人員短缺，不少?gòu)臉I(yè)者正在遠(yuǎn)離這個(gè)本該有廣闊前景的行業(yè)。西安市物資回收利用總公司總經(jīng)理肖剛說(shuō)，用于分揀廢棄物的成本，有的已經(jīng)超過(guò)了廢棄物本身的價(jià)值，形成“倒掛”，久而久之，就“養(yǎng)不起”這個(gè)行業(yè)了。

“揪心”的包裝廢棄

多位受訪業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家都認(rèn)為，快遞物流引發(fā)的包裝垃圾循環(huán)再利用問(wèn)題，已不容忽視。迫在眉睫的問(wèn)題在于，這些廢棄物究竟該去哪里？該由誰(shuí)來(lái)處理？政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人，又當(dāng)分別扮演怎樣的角色？

唐艷菊說(shuō)，國(guó)家對(duì)資源再利用行業(yè)有不少稅費(fèi)減免政策，但對(duì)從事回收環(huán)節(jié)的企業(yè)卻缺乏相應(yīng)支持，對(duì)行業(yè)發(fā)展不利。陜西省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)靳力說(shuō)，完全依靠市場(chǎng)力量，很難做到廢棄物“應(yīng)收盡收”，政府不宜缺位。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，再生資源回收是被納入公益事業(yè)領(lǐng)域的，建議國(guó)家出臺(tái)落實(shí)一些扶持政策，對(duì)從事回收、生產(chǎn)、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜。

一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，比如給予一定的稅收優(yōu)惠，為公益企業(yè)提供固定場(chǎng)地用于回收分揀。但現(xiàn)狀是，出于“鄰避效應(yīng)”，各地一談起再生資源回收都認(rèn)為是好事，但要建在我的轄區(qū)內(nèi)，對(duì)不起，不行。

近年來(lái)，一些快遞企業(yè)也曾嘗試建立包裝的回收體系，但大多收效甚微。百世匯通西北大區(qū)總經(jīng)理張宇靜說(shuō)，公司有時(shí)也會(huì)回收客戶的包裝廢棄物，但總體占比極小。受人力成本和行業(yè)對(duì)時(shí)效性要求高等限制，快遞業(yè)從事資源回收操作起來(lái)很有難度。

但快遞企業(yè)并非不能有所作為。環(huán)保人士直言，當(dāng)前快遞包裝方式太過(guò)粗糙，將各種材料混同使用，加大了分揀難度。唐艷菊說(shuō)，使用更為簡(jiǎn)約、綠色環(huán)保的包裝，如采用可溶性材料取代塑料膠帶等，可以減少一些難以回收材料的使用量，減少對(duì)環(huán)境的危害。同時(shí)也應(yīng)建立全環(huán)節(jié)的責(zé)任制，讓包括快遞企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都負(fù)起責(zé)任。

更為廣泛的共識(shí)在于，建立源頭的垃圾分類(lèi)機(jī)制，是破解這一難題的根本之策。根據(jù)測(cè)算，如果能做到嚴(yán)格分類(lèi)，真正用于填埋和焚燒的垃圾只會(huì)占到現(xiàn)有垃圾總量的10%?；厥站褪琴Y源，不回收便是垃圾，呼喚著每一個(gè)人和全社會(huì)對(duì)現(xiàn)有生活方式的轉(zhuǎn)變。

“應(yīng)收盡收的前提是應(yīng)分盡分。應(yīng)通過(guò)更為廣泛的宣傳教育，讓居民從家中就開(kāi)始做到垃圾分類(lèi)，并完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)回收和再生資源回收的銜接?！苯φf(shuō)。