全球視野下的中國經濟新境界

樊宇 李穎 葉書宏 趙燕燕 黃繼匯 徐靜 高攀 韓冰

“與短期數據波動相比，我更關注中國經濟的結構性調整，包括如何促進消費，鼓勵技術創(chuàng)新，推進綠色產業(yè)，消除地區(qū)發(fā)展不平衡等?！痹诎⒏W者古斯塔沃.吉拉多眼中，一年一度的兩會是觀察中國經濟演進的窗口，2016年他關注更多的是新常態(tài)下中國經濟改革大勢。

當前，世界經濟仍處于金融危機后的深度調整期，中國經濟則處在動力轉換、結構轉變的關鍵節(jié)點。兩會期間，中國發(fā)出的訊息展現底氣和干勁，令世界振奮。

新思維凝聚新動能

2016年政府工作報告中蘊含不少新意：經濟增速首設區(qū)間，更具靈活性和科學性；外貿未設定具體目標，倡導提質增效；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，堅持節(jié)能減排和產業(yè)優(yōu)化；財政和貨幣政策更趨精細，力求服務于實體經濟。

美國《華爾街日報》評論說，在正進行結構性改革且全球經濟疲軟之際，中國政府下調增速目標符合預期。

英國《經濟學人》雜志認為，中國政府控制投資增速，同時把財政政策著力點放在減稅上，這符合供給側結構改革的整體思路。

值得注意的是，政府工作報告中還增加了“全員勞動生產率”“科技進步貢獻率”“空氣質量”等指標，中國向更優(yōu)質和更可持續(xù)發(fā)展邁進的路徑更為清晰。

如何在穩(wěn)增長、調結構和促改革三者間找到平衡，中國給出了答案：保持經濟運行在合理區(qū)間，著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢。

中國經濟在挑戰(zhàn)中成長，成效有目共睹。2015年，服務業(yè)在國內生產總值中的比重上升到50.5%，首次占據“半壁江山”；消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%，已取代投資和出口成為經濟增長第一動力；高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。

在美國伊利諾伊理工大學斯圖爾特商學院經濟學教授哈伊里·圖爾克看來，服務業(yè)的崛起是中國經濟結構性變化的一個“強有力”標志。

美國財政部負責國際事務的副部長內森·希茨也看到了中國“新經濟”蓬勃興起的力量。他說，過去3年來，中國服務業(yè)增速一直快于工業(yè)；在整體投資增速放緩的背景下，服務業(yè)和消費相關行業(yè)的投資仍保持了強勁增長；家庭和政府消費為去年經濟增長貢獻了近2/3；零售消費保持10%以上的增長，同時中國還成為世界最大汽車市場。

“未來一至兩年是中國穩(wěn)定經濟、刺激增長的關鍵，中國將迎來重要的‘機會窗口?！卑灿佬屡d市場和全球政府及公共部門合伙人羅恩·馬利克道出了他的期待。

美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇認為，只要中國政府全力推動經濟向服務業(yè)和內需的轉型，并且加強改革力度，中國能夠實現未來5年經濟年均增長6.5%的目標。

新機遇創(chuàng)造新貢獻

讀懂中國經濟才能把握住中國機遇。彼得森國際經濟研究所研究員道格拉斯.雷迪克和外交學會學者邁克爾·萊維等日前聯(lián)合撰寫的報告指出，有一件事越來越肯定：中國經濟不再是他國政策選擇外溢影響的被動接受者，其自身的政策也日漸具有國際影響。

事實上，中國經濟轉型升級中涌現的新元素催生了不少企業(yè)的對華主打產品，這是他們在中國經濟結構調整、增速放緩之際依然看好中國市場的原因。

哈伊里.圖爾克認為，中國消費者創(chuàng)造了巨大需求，這將降低中國同許多發(fā)達國家的貿易順差，也將導致更多高端外商投資中國。在世界經濟低迷之時，中國市場的作用將更加凸顯。

新常態(tài)下，中國資本出海勢不可擋，在全球投資低迷之時帶來“及時雨”。古斯塔沃說，中國資本的對外輸出對阿根廷這樣急需外國投資的國家而言非常重要。

在中國企業(yè)“走出去”的同時，更為開放的中國也讓國外企業(yè)“走進來”更加順暢。泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏說，試行投資負面清單后外資可以進入新的領域；金融市場開放，人民幣國際化過程中，外資機構可以提供更多的新金融產品和服務；在經濟轉型過程中，外資可以在如機器人、新能源和環(huán)境保護產業(yè)，以及“互聯(lián)網+”新商業(yè)模式中尋找更多機會。

新常態(tài)下，中國依托“一帶一路”、亞投行等倡議，把中國機遇和世界機遇有機結合，推動各國產能、資本、技術、人才等方面的全面合作。不僅如此，為促進更加可持續(xù)和環(huán)境友好型增長，中國任G20主席國后推動建立了G20綠色金融研究小組，致力于通過綠色金融提高全球金融機構的綠色化程度和資本市場向綠色產業(yè)配置資源的能力，這是中國倡導的綠色機遇。

新觀察帶來新期待

開年以來，國際輿論中不乏對中國經濟的懷疑和唱衰聲。但隨著時間的推移，輿情漸趨理性。海外觀察人士對中國經濟的關注從簡單的GDP增速，逐步向增長結構、動力以及長遠發(fā)展趨勢轉變，也更多意識到世界經濟正深度融合，處于多層次復雜的互動之中，唯有合作才能找到利益的最大公約數。

美國前財長保爾森說：“中國經濟體量之大、面對問題范圍之廣，意味著中國的任何變化都會在市場上被放大。所以，市場對中國的情況極為敏感，我們對此不應感到意外。”長期而言，中國需要找到新的、更可持續(xù)的經濟增長點。事實上，這些結構性調整正是中國政府改革議程的核心。

法國信用保險巨頭科法斯集團經濟學家沙爾利·卡蕾認為，對于中國經濟應當全面認識，挑戰(zhàn)與機遇并存才是中國經濟的真相。

國際貨幣基金組織認為，中國經濟增長重量更要重質。管控有方的中國經濟模式平衡將對全球增長有益，并且可能降低尾部風險。國際社會應當支持中國經濟改革的努力。

就業(yè)“穩(wěn)”，中國經濟大的基本面就能“穩(wěn)”。中國經濟這方面的特質也被越來越多提及。

美國布魯金斯學會高級研究員杜大偉觀察說，中國需要從投資占重要比重的增長模式轉向以更加可持續(xù)的增長為基礎的模式，進一步專注于供給側的創(chuàng)新和需求側的消費。“這種調整正在進行。這是一個可喜的消息?！盙DP增速與就業(yè)增長之間并非簡單的關系，盡管中國增速放緩，但就業(yè)依然強勁，不斷壯大的服務業(yè)勞動密集程度比制造業(yè)更高。

中國經濟正走上更加可持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展道路，這將令全世界受益。