程艷
摘 要:信陽毛尖是中國(guó)當(dāng)代的“十大名茶”之一,近年來隨著信陽茶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一定的成績(jī),但是面對(duì)不斷發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),信陽毛尖也開始面臨著諸多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律困境。
關(guān)鍵詞:信陽毛尖;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
信陽茶歷史悠久,文化厚重,其可考時(shí)間可以上溯到商周時(shí)代。民國(guó)時(shí)期,信陽茶獲得了巴拿馬萬國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng),新中國(guó)成立后,信陽茶獲得了諸多殊榮,如“十大名茶”、綠茶之冠等稱號(hào)。隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展,以信陽毛尖為主要代表的信陽茶在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上迅速崛起,在帶來豐厚茶利的同時(shí),也導(dǎo)致了大量的侵權(quán)行為發(fā)生,不僅對(duì)信陽茶產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展帶來巨大的影響,而且對(duì)信陽茶的整個(gè)品牌形象帶來了極大的傷害。在當(dāng)前依法治國(guó)的大背景下,要想推動(dòng)信陽茶持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)信陽茶最現(xiàn)實(shí)的保護(hù)就防止其再受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面侵害,能夠?qū)ζ溥M(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的全方位保護(hù)。因此,本文以當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律難題為考察對(duì)象,深入分析信陽茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的現(xiàn)實(shí)問題,并提出具體的建議和對(duì)策。
一、 當(dāng)前信陽茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
近年來,信陽地方政府、茶行業(yè)協(xié)會(huì)和茶企在信陽茶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了一些基礎(chǔ)性工作,取得了一些有益的成績(jī)。
1、 積極注冊(cè)商標(biāo)
商品商標(biāo)是指使用于商品上的商標(biāo),商標(biāo)的使用者為商品的經(jīng)營(yíng)者,包括商品的生產(chǎn)者和商品的銷售者使用的商標(biāo)。具體來說,注冊(cè)商標(biāo)又可以分為商品商標(biāo)和證明商標(biāo),它是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方式之一。
早在上個(gè)世紀(jì)末,信陽市政府就富有遠(yuǎn)見的委托信陽市茶葉協(xié)會(huì)向國(guó)家商標(biāo)總局提出注冊(cè)“信陽毛尖”商標(biāo),經(jīng)過不斷努力,2002年,“信陽毛尖”證明商標(biāo)被國(guó)家工商總局批準(zhǔn),此證明商標(biāo)明確規(guī)定,信陽毛尖的產(chǎn)地為東至固始縣泉河流域、西至桐柏山大別山交界處、南至大別山北側(cè)、北淮河沿線,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)符合信陽毛尖加工工藝和品質(zhì)特點(diǎn)的茶葉都屬于信陽毛尖。經(jīng)過多年的努力和經(jīng)營(yíng),“信陽毛尖”的品牌價(jià)值不斷提升,2015年,由浙江大學(xué)等多家單位對(duì)中國(guó)茶葉區(qū)域品牌的價(jià)值評(píng)估研究中,信陽毛尖以55.73億元位列第三,僅次于西湖龍井品牌價(jià)值。與此同時(shí),信陽的一些茶其企也主動(dòng)出擊,先后注冊(cè)了“龍?zhí)丁?、“藍(lán)天”、“文新”、“九華山”、“何景明”等茶葉品牌,其中“龍?zhí)丁边€被國(guó)家商標(biāo)總局認(rèn)定為是“中國(guó)馳名商標(biāo)”。2009年,信陽五云茶葉集團(tuán)還大手筆的將外地人注冊(cè)的“陸羽”商標(biāo)收購(gòu)。
2、 主動(dòng)爭(zhēng)取地理標(biāo)志
地理標(biāo)志是標(biāo)識(shí)某商品來源地,以及該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他顯著的特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,曾幾何時(shí),名茶信陽毛尖在國(guó)內(nèi)外影響力不斷減小,遭遇到了眾多的非議,甚至是因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)而受到各大媒體的的“口誅筆伐”,遭遇到了前所未有的生存發(fā)展危機(jī)。不得不承認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,信陽雖然貴為歷史名茶,當(dāng)代中國(guó)的“十大名茶”,但由于缺乏為各方認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)出現(xiàn)了質(zhì)量參差不齊的假冒信陽毛尖,以次充好現(xiàn)象屢見報(bào)端,這些行為嚴(yán)重透支和損傷著"信陽毛尖"這個(gè)近百年鑄就的金字招牌。近幾年來,面對(duì)著普洱、鐵觀音等南茶、以及一些新派紅茶的營(yíng)銷攻勢(shì),信陽毛尖茶"攻守?zé)o力",陷入既走不出去,又活不下來的困頓之中。為了更有效地規(guī)范信陽毛尖"茶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,扶持這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2003年10月,在信陽質(zhì)監(jiān)局的努力爭(zhēng)取下,信陽毛尖茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品正式獲批,該標(biāo)準(zhǔn)不僅清晰的界定了信陽毛尖茶的產(chǎn)地,而且還根據(jù)信陽毛尖茶的鮮葉采摘期將其質(zhì)量分為幾個(gè)級(jí)別:珍品、特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。除此之外,標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)信陽毛尖內(nèi)在的標(biāo)準(zhǔn)樣、質(zhì)量要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則,以及外在的信陽毛尖標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和貯存等方面作了詳細(xì)說和的規(guī)定。同時(shí)嗎,對(duì)信陽毛尖規(guī)定更為嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品--信陽毛尖茶》也開始實(shí)施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施行有著重大的意義,它將信陽毛尖由茶園到茶杯的產(chǎn)制銷諸多環(huán)節(jié)給予了明確的規(guī)范,保障了信陽毛尖生產(chǎn)銷售的正常秩序,有力地推動(dòng)了全市茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程\+①。
3、發(fā)明專利稀少
發(fā)明是指人類在利用自然、改造自然的過程中所創(chuàng)造出的具有積極意義并表現(xiàn)為技術(shù)形式的新的智力成果,是一種新的、有創(chuàng)造性的技術(shù)方案。發(fā)明又分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明,其中方法是指由一系列步驟構(gòu)成的一個(gè)完整過程,有時(shí)也可以是一個(gè)步驟。
目前我國(guó)茶葉類注冊(cè)商標(biāo)上千個(gè),截止2016年1月14日,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)可以檢索到的涉茶專利 164282項(xiàng),期中有關(guān)信陽茶的發(fā)明專利有51項(xiàng),而龍井茶擁有專利304項(xiàng),碧螺春茶有234項(xiàng),普洱茶有2392項(xiàng)。相比之下,信陽茶的發(fā)明專利過于稀少,無法為信陽茶葉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力的法律依據(jù)。
二、 目前信陽毛尖知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要現(xiàn)實(shí)問題
早在2010年,在中國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌價(jià)值評(píng)估中,信陽毛尖以41.39億元緊隨馳名綠茶品牌西湖龍井和安溪鐵觀音之后位列第三名。到了2015年,在中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)榜單中,信陽茶以55.73億元,保持在前三甲的位置。但是我們也必須看到,在區(qū)域品牌龐大的價(jià)值之下,信陽茶葉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面問題不容忽視。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄
信陽是一座綠色的茶城,全市城鄉(xiāng)大大小小的茶場(chǎng)、茶葉店不計(jì)其數(shù)。以信陽浉河區(qū)為例,經(jīng)營(yíng)信陽茶的店面、商鋪眾多,但多數(shù)是分散經(jīng)營(yíng),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)并不多見,注冊(cè)成為連鎖品牌的也寥寥無幾。甚至從2010年在全國(guó)刮起的“信陽紅”風(fēng)暴的主角“信陽紅”至今尚未被注冊(cè)為商標(biāo),更有甚者,一些信陽本地的茶葉商戶在信陽茶上市的季節(jié),從鄰省收購(gòu)次茶充作信陽毛尖銷售,或?qū)﹃惸甑拿獠柚匦掳b銷售給外來的購(gòu)茶者,這再一定程度上不見損害了信陽茶的整體聲譽(yù),而且長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是對(duì)信陽茶原產(chǎn)地保護(hù)法律的踐踏。同時(shí),關(guān)于信陽茶的制作工藝,本地茶農(nóng)也缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。當(dāng)前,一些傳統(tǒng)名茶如武夷山大紅袍傳統(tǒng)制作方法、福鼎白茶等都已申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。而信陽茶的制作工藝目前還沒有專門申請(qǐng)法律保護(hù),本地一些茶農(nóng)對(duì)于炒制茶葉的技術(shù)操作流程和核心工藝并不諱言,甚至對(duì)好奇的游客會(huì)反復(fù)操作演示,一些掌握核心技術(shù)的老制茶師傅因?yàn)槲幕降?,也沒有意識(shí)對(duì)自己的掌握的核心步驟進(jìn)行專利申報(bào),可以說,茶農(nóng)質(zhì)樸的言行中折射就是對(duì)信陽毛尖茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的淡薄。
2、 產(chǎn)業(yè)化程度低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍有限
和其他產(chǎn)茶地相比,信陽茶生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度還比較低端。目前還沒有形成良種培育、栽培種植、加工炒制、包裝銷售等完整的、有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此,當(dāng)前信陽茶的產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅有信陽毛尖商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)志保護(hù)等比較低級(jí)的保護(hù)范圍,也無法從商業(yè)權(quán)、著作權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、育種技術(shù)、銷售包裝設(shè)計(jì)、茶葉機(jī)械研發(fā)、商業(yè)秘密、茶文化藝術(shù)產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心內(nèi)容方面開展對(duì)信陽茶的法律保護(hù)。目前,在信陽大街小巷的茶葉店鋪內(nèi),琳瑯滿目的標(biāo)注為“信陽毛尖”包裝隨處可見,一些黑心商販為了壓低茶價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),將外地茶冒充信陽毛尖銷售、將小山茶冒充大山茶銷售的現(xiàn)象層出不窮,比如在2014年春天,在信陽毛尖春茶還未上市時(shí),已經(jīng)有一些本地商戶拿湖北白茶來冒充信陽毛尖茶欺詐外地游客,此事件被本地媒體報(bào)道后引起極大的反響??傊S多侵犯信陽毛尖知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為幾乎每年都在發(fā)證,這令很多信陽大的茶企頗為頭疼,不僅損害了茶農(nóng)、茶企的利益,而且對(duì)掙個(gè)信陽毛尖的品牌經(jīng)營(yíng)造成極大的傷害。
3、 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度有限
目前,信陽當(dāng)?shù)亻_展的對(duì)信陽茶已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度也非常有限,措施乏力。信陽全市七縣三區(qū)機(jī)構(gòu)改革后,只有一個(gè)區(qū)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,專兼職人員有限,每年能夠完成的執(zhí)法任務(wù)非常有限,對(duì)信陽毛尖茶的侵權(quán)行為不能及時(shí)有效的予以制止,嚴(yán)重影響了執(zhí)法的力度,無法為全市茶葉的有序發(fā)展提供保障和支撐。同時(shí),信陽本地的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、茶葉協(xié)會(huì)、茶葉辦公室等各部門在信陽毛尖的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,長(zhǎng)期是各自為陣,監(jiān)督權(quán)和執(zhí)法權(quán)的分離無法形成對(duì)信陽茶保護(hù)的合力。2014、2015年連續(xù)兩年的春季,信陽茶葉辦公室曾經(jīng)聯(lián)合多家執(zhí)法部門對(duì)市區(qū)內(nèi)的多家涉嫌盜用“信陽毛尖”品牌的多家商鋪進(jìn)行執(zhí)法約談,責(zé)令其定期整改,更換門頭商標(biāo)廣告和商標(biāo)包裝。然而,執(zhí)法結(jié)束后不久,侵權(quán)現(xiàn)象死灰復(fù)燃,由此可見,對(duì)地方政府信陽茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度有限。
三、 完善對(duì)信陽毛尖知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)法律途徑
1、建立信陽茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一種以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重要內(nèi)容的整體對(duì)策措施\+②。而構(gòu)建對(duì)地方品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系首先要樹立宏觀層面的保護(hù)戰(zhàn)略,這其中既要依靠政府的指導(dǎo)也需要廠商的主動(dòng)行為。
因此,信陽地方政府應(yīng)該積極作為,深入調(diào)查研究,指導(dǎo)信陽地方茶葉辦公室對(duì)擁有自主產(chǎn)權(quán)的信陽毛尖生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)的扶持或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)茶企研發(fā)的高新科技產(chǎn)品進(jìn)行地方保護(hù)。同時(shí),要努力營(yíng)造出對(duì)信陽毛尖知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍,對(duì)那些相關(guān)的科技創(chuàng)新人員給予充分的尊重和安置,對(duì)那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人和企業(yè)要按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行懲處和公示。
2、 完善信陽毛尖茶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
在已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施前提下,要著重從專利權(quán)保護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)等方面著手,逐步建立完善的、覆蓋范圍更廣的信陽毛尖茶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
以信陽毛尖的著作權(quán)保護(hù)為例,信陽毛尖茶歷史悠久,它不單單是一部制茶史,更是一部悠遠(yuǎn)深邃的文化史詩,歷史上關(guān)于信陽茶的采茶舞蹈、茶歌、茶詩、口述文字如汗牛充棟,現(xiàn)當(dāng)代關(guān)于信陽茶的散文、書畫作品更是層出不窮,地方政府應(yīng)該盡快著手對(duì)這些文藝作品進(jìn)行著作權(quán)保護(hù),通過法律途徑為信陽茶的文化傳承保駕護(hù)航。
3、 強(qiáng)化信陽毛尖的“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)模式
“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能,以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等)和文化空間。\+③
申報(bào)“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)不僅是對(duì)傳統(tǒng)生活方式的傳承和保護(hù),提升手工制品的文化品味,而且還可以將傳統(tǒng)法律無法涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分進(jìn)行晚上。目前國(guó)內(nèi)富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的白酒企業(yè),如劍南春、五糧液、沱牌曲酒等已經(jīng)成功將本企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄,國(guó)內(nèi)的很多產(chǎn)地地區(qū)都對(duì)本地茶申報(bào)了“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù),如安化縣茶葉協(xié)會(huì)將“安化千兩茶工藝”申報(bào)了國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),普洱茶系的“張一元茉莉花茶制作技藝”、“大益茶制作技藝”早在2008年就已經(jīng)納入到了“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)名錄中\+④,而相比之下,信陽毛尖就比較之后,目前還未開展申報(bào)工作。
總之,信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),尤其是隨著信陽茶的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),十一五期間,信陽茶園面積達(dá)到150萬畝,總產(chǎn)值超過40億元。到了2015年年底,信陽全市茶園面積已經(jīng)發(fā)展到了300萬畝,年產(chǎn)茶葉20萬噸,產(chǎn)值150億元以上,涌現(xiàn)了文新茶葉科技園、光山CTC顆粒紅茶、五云茶葉工業(yè)園等一大批茶葉龍頭企業(yè)。在當(dāng)前依法治國(guó)的大背景下,通過對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)成為各地政府工作的重中之重\+⑤。
[注釋]
①王鐵、郭瑞民,《中原茶典》,河南大學(xué)出版社,274頁。
②周慶輝、段錦華,論普洱市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題和對(duì)策,科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(15)。
③楊子江,安化黑茶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào),2013.3。
④張弘、紀(jì)得軍,安溪鐵觀音文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用,中國(guó)外資,2010(5)。
⑤趙洋等,我國(guó)茶樹品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及分析,茶葉通訊,2013.12。
(作者單位:河南信陽市委黨校,河南 信陽 464000)