公用移動通信的發(fā)展對專用移動通信的影響

陳明

摘要：在移動通信日益發(fā)達的今天，專用移動通信網(wǎng)曾經(jīng)面臨著難以取舍的抉擇，本文以市場需求為依據(jù)，以兩網(wǎng)優(yōu)勢互補為根本，對發(fā)展我國數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)的必要性作了陳述，提出了建議。

關(guān)鍵詞：市場；數(shù)字集群；移動通信

中圖分類號：U644 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-7973（2016）07-0034-02

1 專用移動通信設(shè)備的現(xiàn)狀

為提高管理水平、工作效率和經(jīng)濟效益，各部委十分重視信息網(wǎng)的建設(shè)和改善，基本上都建有自己的專用通信網(wǎng)，以衛(wèi)星通信為主，微波與光纖通信為輔，主要用于管理部門間的信息傳遞。而從調(diào)查中了解，在我國，用于工作、生產(chǎn)一線的無線調(diào)度和應(yīng)急移動通信設(shè)備仍以點對點的短波、超短波電臺和常規(guī)對講機為主，甚至不少信息靠人工采集傳遞，相當(dāng)落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。

由于各部門初建集群系統(tǒng)時，主要供領(lǐng)導(dǎo)和管理干部使用，是以電話互聯(lián)為主的雙工通信，很少用于一線的生產(chǎn)調(diào)度。特別是在1992年～1994年公眾蜂窩移動通信發(fā)展初期，價格昂貴，擴容不足，不少單位就用集群通信向社會提供服務(wù)，與蜂窩通信競爭，號稱“二哥大”，步入誤區(qū)。

2 關(guān)于專用集群移動通信網(wǎng)與公眾蜂窩移動通信網(wǎng)之間的關(guān)系

本次調(diào)研的課題之一，認(rèn)為公眾移動通信網(wǎng)與專用移動通信網(wǎng)雖在技術(shù)性能上有所滲透，在使用上可相互補充，但不能相互代替。原因如下：

2.1 兩網(wǎng)在通信方式、業(yè)務(wù)范圍等方面均有區(qū)別（詳見表1）

2.2 集群通信系統(tǒng)的功能更能滿足指揮調(diào)度工作的需要

隨著公眾網(wǎng)不斷擴容、完善，滿足領(lǐng)導(dǎo)層日常工作聯(lián)絡(luò)是可以的，但其功能不能完全滿足一線指揮調(diào)度需要。專用集群移動通信系統(tǒng)除具有選呼、群呼、等級優(yōu)先、強拆強插等調(diào)度功能外，還具有單工、脫網(wǎng)直通和較強的加密功能，這是公眾網(wǎng)所不能滿足和保證的。在指揮調(diào)度中接續(xù)時間的快慢往往是事情成敗、經(jīng)濟損失大小以及能否保障人民生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵，集群系統(tǒng)的接續(xù)時間小于300ms～500ms，而在熱點地區(qū)、突發(fā)事件和搶險救災(zāi)時，公眾網(wǎng)常出現(xiàn)信號阻塞，無法保證通信及時，往往貽誤戰(zhàn)機，造成損失。

2.3 兩網(wǎng)服務(wù)對象各異，單獨建網(wǎng)為宜

通信網(wǎng)的建設(shè)和使用都是采用多種通信手段、多種系統(tǒng)，以確保通信在任何時間、任何環(huán)境和地點都能暢通無阻，這對于信息化社會更為重要。移動通信網(wǎng)中公眾網(wǎng)是面向社會面向個人的，而專用網(wǎng)是面向企事業(yè)單位，用于一線工作的指揮調(diào)度，尤其是用于應(yīng)急事件和搶險救災(zāi)，因此必須單獨建網(wǎng)，這并不是重復(fù)建設(shè)，而是通信手段的相互補充。

2.4 兩網(wǎng)分設(shè)有利于各自利用分配的頻率資源

頻率資源不能再生和制造，只能想法充分利用。在我國公眾移動通信和專用移動通信都已分配有頻率使用范圍，隨著信息化的迅速發(fā)展，頻率資源更為緊張，將專用調(diào)度與公眾網(wǎng)共用，從頻率利用上是不合理的，也是沒有必要的。

2.5 兩網(wǎng)運營方式不同。分開建網(wǎng)便于按需選用

公眾網(wǎng)是經(jīng)營型網(wǎng)，專用網(wǎng)多是非經(jīng)營型的。各業(yè)務(wù)部門認(rèn)為公眾網(wǎng)即使具備全部調(diào)度功能，但收費高，一線的指揮調(diào)度工作使用的次數(shù)多及時間長，所需費用也是各部門無法承受的。

3 集群移動通信系統(tǒng)的市場需求

3.1 所調(diào)查部門的集群移動通信系統(tǒng)的市場需求

3.1.1 水利系統(tǒng)

公眾網(wǎng)（GSM）不能滿足水利指揮、調(diào)度的要求。但在汛期可以起到輔助作用。水利系統(tǒng)要單獨建設(shè)自己的專網(wǎng)。平時可以與其它部門共用，汛期必須專用。水利系統(tǒng)無線通信設(shè)備的使用有季節(jié)性特點，主要在汛期抗洪救災(zāi)。

從總的發(fā)展上，水利專用通信骨干網(wǎng)中以衛(wèi)星、微波為主，集群為輔。集群通信建于重要堤防，作為應(yīng)急網(wǎng)，用于汛期的調(diào)度及平時的維護。全國重要堤防要全部覆蓋。水利系統(tǒng)最高目標(biāo)是實現(xiàn)汛情的圖象傳輸。

3.1.2 交通系統(tǒng)

內(nèi)河、海運、公路專用通信是現(xiàn)代化動態(tài)管理實現(xiàn)指揮調(diào)度必不可少的重要手段。內(nèi)河與海洋專用通信網(wǎng)主要用于水上交通安全監(jiān)管、水上治安及航運經(jīng)濟發(fā)展等。公路專用移動通信網(wǎng)主要用于公路工程、路政管理及公路運輸?shù)取?/p>

交通專用移動通信網(wǎng)有以下特點：①地域遼闊，地形復(fù)雜；②是鏈狀通信網(wǎng)；③所需基站多；④用戶量不大，每個基站大約30個～50個用戶等。⑤要求接續(xù)時間小于500毫秒，具有漫游功能、越區(qū)切換和脫網(wǎng)功能。

運輸管理方面是專用移動通信的一個較大的潛在市場，在交通匯集點全國建有54個樞紐港，各港口以信息服務(wù)為主，用戶量大。運輸管理公司將是共用專業(yè)調(diào)度網(wǎng)較大的用戶。

3.1.3 電力系統(tǒng)

電力系統(tǒng)通信與電廠同時建設(shè)。一般通信項目的投資都掛在基建項目上。由于投資規(guī)模大，模擬集群上的時間不長，預(yù)計電力系統(tǒng)最近對數(shù)字專用移動通信不會有太大的需求。

從長遠(yuǎn)來看，電力調(diào)度自動化方面的需求較大。主要在各變電站電力供應(yīng)情況、電力線路運行參數(shù)的集中匯總供電局調(diào)度所，據(jù)此進行控制操作。數(shù)字集群在解決數(shù)傳及指揮調(diào)度方面，市場相當(dāng)可觀。

3.1.4 鐵路系統(tǒng)

鐵路本身的特點決定現(xiàn)有GSM不能滿足鐵路的要求。隨著列車的提速，“安全正點”對指揮調(diào)度網(wǎng)的要求就越發(fā)迫切，集群通信系統(tǒng)適合鐵路的要求。現(xiàn)鐵道部門上下已統(tǒng)一認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)日常工作可用GSM手機，一線的指揮調(diào)度靠集群調(diào)度網(wǎng)加已有的列調(diào)網(wǎng)。

3.2 我國數(shù)字集群市場需求

在被調(diào)查的部門中，大部分認(rèn)為建立專用集群調(diào)度系統(tǒng)是必要的。根據(jù)各部門的需求情況，以及數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)的性能和建網(wǎng)特點，我們作了如下保守預(yù)測：

數(shù)字集群的潛在市場需求：800萬～900萬部移動臺，14萬～15萬個信道，500億元的市場價值。

其中最有市場潛力是共用的經(jīng)營性的（或稱為商用的）集群調(diào)度通信網(wǎng)（國際電聯(lián)稱為PAMR），這也是國際集群通信系統(tǒng)發(fā)展的趨勢。

4 建議

4.1 明確發(fā)展集群移動通信產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，對其發(fā)展給予高度重視

移動通信從應(yīng)用方面可分為兩大類：公眾移動通信網(wǎng)和專用移動通信網(wǎng)，兩者雖在技術(shù)性能上有所滲透，但不能相互代替。發(fā)達國家的兩網(wǎng)均是同步發(fā)展的。

從調(diào)研情況看，我國集群通信網(wǎng)的建設(shè)由于90年代初曾步入使用誤區(qū)（前已敘述過），使其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公眾網(wǎng)的發(fā)展。近兩年，國民經(jīng)濟和社會信息化的快速發(fā)展，要求管理水平不斷提高，由粗放型向集約型、現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，因此，各部門逐步走出誤區(qū)，進一步認(rèn)識到調(diào)度移動通信網(wǎng)的重要性，要上集群通信網(wǎng)，這種要求必將隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展越發(fā)迫切?，F(xiàn)在國家十分重視移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為新的經(jīng)濟增長點，在產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上給予大力支持，建議國家利用這一大好契機，在重視公眾移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，進一步明確專用集群移動通信網(wǎng)戰(zhàn)略地位，抓好專用移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 專用移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點應(yīng)放在數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)設(shè)備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上

特別是近兩年來，在中國通信工業(yè)協(xié)會的組織下，國內(nèi)十幾家企事業(yè)單位已經(jīng)成立了數(shù)字集群移動通信聯(lián)合體，不僅協(xié)助國家標(biāo)準(zhǔn)工作組在國外技術(shù)資料的消化分析上、技術(shù)體制的優(yōu)選上做了大量的工作，還在產(chǎn)品的開發(fā)上進行了預(yù)研，有了一定基礎(chǔ)，如國家加以扶持，一定能盡早為使用部門提供自己的設(shè)備。

4.3 抓緊數(shù)字集群技術(shù)體制的制訂工作

這次調(diào)研，各部門都希望抓緊數(shù)字集群技術(shù)體制的制訂，拖的時間太長會影響使用。

制訂數(shù)字集群通信系統(tǒng)技術(shù)體制是國家技術(shù)監(jiān)督局下達的國家標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，主辦單位是廣州通信研究所會同郵電傳輸所和國家無委辦，1997年～1999年完成。在國家標(biāo)準(zhǔn)工作組和數(shù)字集群移動通信聯(lián)合體的共同努力下，經(jīng)過兩年的工作，從國外七種技術(shù)體制中初選出三種：FHMA、iDEN、TETRA供侯選。技術(shù)體制的最后確定還有待于試驗網(wǎng)的進展情況。

我們認(rèn)為：如選取國外技術(shù)體制，不僅要看是否先進，關(guān)鍵要看國外公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作的程度，真正做到以市場換技術(shù)，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要做到這一點，僅靠國家標(biāo)準(zhǔn)工作組是不夠的，必須有政府參與，進行協(xié)調(diào)、干預(yù)，加強調(diào)控力度才行。只有這樣才能加快數(shù)字集群技術(shù)體制的制定進度。