觀海聽(tīng)濤

蔡朝陽(yáng) 黃國(guó)明 吳賢賓 周建志 劉佳照

黨的十八大報(bào)告提出，要“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。當(dāng)前，由我國(guó)倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略正在串聯(lián)起富饒大海上的“朋友圈”。從太平洋經(jīng)南海，過(guò)印度通歐洲，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

勾畫(huà)中國(guó)夢(mèng)的藍(lán)色調(diào)

我國(guó)古代很早就開(kāi)始開(kāi)發(fā)和利用海洋，創(chuàng)造了燦爛的海洋文明。特別是在唐宋至明初期，開(kāi)辟和拓展了海上絲綢之路，海洋貿(mào)易日益繁盛，成為當(dāng)時(shí)全球最強(qiáng)大富裕的國(guó)家之一。但15世紀(jì)以后，西方開(kāi)始放眼全球主動(dòng)獲取“海權(quán)”，而中國(guó)則趨于保守，拘泥于保九州的被動(dòng)“海防”，最終成為西方列強(qiáng)侵略的目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的國(guó)門(mén)是從海洋方向被西方列強(qiáng)打開(kāi)的。

歷史充分表明，背海而弱、向海則興，封海而衰、開(kāi)海則盛。國(guó)家主席習(xí)近平指出，海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開(kāi)放中的作用更加重要，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。這些重要論述，體現(xiàn)了更加寬廣、更有高度、更富眼光的海洋觀。在我國(guó)歷史上，從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期像今天這樣認(rèn)識(shí)海洋、重視海洋、經(jīng)略海洋。

然而，經(jīng)濟(jì)重心沿海化、資源海外化、通道海路化，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件，也在成為制約我國(guó)安全和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重大瓶頸。近年來(lái)，美國(guó)軍方提出了一系列針對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想，如空海一體戰(zhàn)、離岸封鎖、抵消戰(zhàn)略等，都是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿海化、海外化、海路化的特征，量身定做的軍事對(duì)策。據(jù)美國(guó)一些智庫(kù)的研究報(bào)告透露，美國(guó)軍方曾多次演練封鎖中國(guó)海上航路。沿?；?、海外化、海路化的“三海問(wèn)題”，正在成為我國(guó)安全和發(fā)展的“海洋安全困境”。

要解決這一安全難題，我們除了要積極發(fā)展海上力量，努力維護(hù)中國(guó)的海權(quán)，還需要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。也就是要從更為宏觀的國(guó)際政治角度認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)度沿?；?、海外化的戰(zhàn)略隱患，改變國(guó)家重心過(guò)于靠海的不利地位；要加強(qiáng)亞歐大陸的通道建設(shè)，通過(guò)使用現(xiàn)代交通技術(shù)的進(jìn)步，開(kāi)辟和建設(shè)能夠滿足中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展和應(yīng)對(duì)海上安全需要的陸路通道。

提出一帶一路的戰(zhàn)略構(gòu)想，并不是完全針對(duì)海洋安全困境的對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)，卻為我們擺脫海上安全困局提供了重要的戰(zhàn)略路徑。加強(qiáng)通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，是一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分，此舉可以極大改善我國(guó)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。同樣重要的是，陸路通道的建設(shè)，可以避開(kāi)與海上霸權(quán)國(guó)家的正面交鋒，這是戰(zhàn)略上的避實(shí)就虛之舉。對(duì)馬漢思想繼承者的霸權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)，海權(quán)不可分割是基本的戰(zhàn)略原則。在要么全占、要么全丟的零和博弈中，即使不考慮海上軍事力量的對(duì)比，僅從兩洋國(guó)家與海陸兩棲國(guó)家的地緣因素，中國(guó)就難以占據(jù)上風(fēng)。然而，我們是海陸兩棲的國(guó)家，中國(guó)可以背靠昆侖山，面對(duì)太平洋，可以倚陸向海。從地緣角度看，中國(guó)雖無(wú)兩洋之利，卻有陸海兩通之便。在亞歐大陸的內(nèi)陸，中國(guó)占據(jù)著海洋國(guó)家難以企及的地緣優(yōu)勢(shì)。內(nèi)陸是海權(quán)國(guó)家的軟肋，卻是我們的強(qiáng)項(xiàng)。當(dāng)然，要建設(shè)和運(yùn)行陸路通道一定會(huì)存在著許多困難，但和與虎謀皮式的海權(quán)爭(zhēng)奪相比，這是對(duì)中國(guó)勝算更大的博弈。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建設(shè)陸上通道，實(shí)現(xiàn)大陸國(guó)家之間的緊密合作，有利于打破以海上霸權(quán)為核心的現(xiàn)代資本主義世界體系的禁錮，為處于全球化邊緣地帶的廣大發(fā)展中國(guó)家尋找一條新路。一條不受海上霸權(quán)制約的資源和制成品通道，可以讓“窮國(guó)”之間形成互聯(lián)互通、互助互利的紐帶，在發(fā)展中國(guó)家之間形成合作之網(wǎng)，讓總是以發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)為中心的世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生轉(zhuǎn)向，改變目前世界體系已經(jīng)固化的中心—邊緣等級(jí)結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)更加公平世界的出現(xiàn)，創(chuàng)造歷史條件。

福建全力打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)

福建是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。在綿延千年的海外交流史上，泉州港、福州港、漳州港都對(duì)“海絲”發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，福建再次“揚(yáng)帆起航”，駛向更高目標(biāo)，全力打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

古時(shí)，沿著海上絲綢之路，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的古代阿拉伯人帶著香料、藥物和各種珍奇異寶來(lái)到泉州，又從這里把中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉等商品運(yùn)往西方。中國(guó)人也沿著這條海上絲綢之路下南洋甚至遠(yuǎn)赴歐洲、非洲。目前，旅居世界各地的閩籍華人華僑共有1200多萬(wàn)人，其中80%集中在東南亞。

這些歷史都讓福建在“一帶一路”戰(zhàn)略布局中具有天然的僑力資源優(yōu)勢(shì)，福建與東南亞的聯(lián)系明顯增多。

文化為紐帶，經(jīng)濟(jì)求互惠。福建在融入“一帶一路”戰(zhàn)略中，尤其注重經(jīng)貿(mào)合作。通過(guò)不斷創(chuàng)新合作方式，福建經(jīng)濟(jì)元素開(kāi)始在“海絲”沿線國(guó)家“閃耀”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，福建省對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家（“一帶一路”國(guó)家）進(jìn)出口貿(mào)易值1617億元，同比增長(zhǎng)8%，占同期福建省外貿(mào)進(jìn)出口總值的31.8%。

作為全國(guó)第二大僑鄉(xiāng)，福建擁有海外華僑華人1500多萬(wàn)人，其中東南亞地區(qū)占78%。在“海外福建”建設(shè)方面，福建努力做好“僑文章”，重點(diǎn)打造21世紀(jì)海上絲綢之路道路連通的重要節(jié)點(diǎn)、貿(mào)易暢通的前沿地區(qū)、貨幣流通的對(duì)接平臺(tái)、政策溝通的重要窗口和民心相通的重要紐帶。

“閩越之境，江海通津。帆檣蕩漾以隨波，篙楫崩騰而激水?！边@段《恩賜瑯琊郡王德政碑》中的文字，描述的是1000多年前閩王王審知開(kāi)辟甘棠港的情形。如今，瀚海之中，征帆相接，“新福建”與“新海絲”攜手，揚(yáng)帆起航。

拓展休閑“海文章”

船舶工業(yè)及海洋工程業(yè)、海底資源開(kāi)發(fā)、海洋可再生能源業(yè)、海洋生活與海洋休閑……在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，海洋事業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇及發(fā)展空間。尤其是在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國(guó)沿海地區(qū)及其腹地通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)帶，與海上絲綢之路沿線各國(guó)形成緊密聯(lián)系，這將釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)需求。

《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》設(shè)定了北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈。我們通過(guò)調(diào)研分析認(rèn)為，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的全面鋪開(kāi)，應(yīng)重新審視我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的新空間。比如東亞—東北亞方向，鑒于日韓兩國(guó)簽證政策進(jìn)一步放寬、中國(guó)民眾出國(guó)游繼續(xù)升溫，東亞區(qū)域的游輪業(yè)以及相應(yīng)的港口設(shè)施、住宿和服務(wù)行業(yè)發(fā)展未來(lái)極為可期。又如東南亞及印度洋方向，依托于相對(duì)較為可靠的政治保證，我國(guó)資本可以考慮一些過(guò)去難以接手的項(xiàng)目，如為群島國(guó)家提供島嶼間交通綜合解決方案、島嶼綜合開(kāi)發(fā)利用解決方案等。

海洋不只是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的通道，也不只是海運(yùn)等活動(dòng)的載體，其本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)而進(jìn)一步凸顯。過(guò)去，海洋產(chǎn)業(yè)所謂的“國(guó)際因素”，可能更多限于進(jìn)出口貿(mào)易。而今天，海洋產(chǎn)業(yè)正在成為我國(guó)“走出去”的拳頭，成為推動(dòng)對(duì)象國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程的重要助力。從為沿線國(guó)家提供風(fēng)力發(fā)電、供電解決方案，提供船舶工業(yè)特別是修船業(yè)的技術(shù)及產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，到利用遠(yuǎn)洋漁業(yè)獲取漁產(chǎn)品、大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，再到通過(guò)旅游觀光、造船、港口等行業(yè)交流柔化、促進(jìn)雙邊政治關(guān)系發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著許多尚待挖掘的開(kāi)發(fā)潛力。

也要看到，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)既要面對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身的風(fēng)險(xiǎn)，同樣可能面臨國(guó)際關(guān)系及政治方面的挑戰(zhàn)。一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)、日本、東南亞部分南海主權(quán)相關(guān)聲索國(guó)，對(duì)我海上正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取的是抵觸、反對(duì)甚至敵視的態(tài)度；而“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿途不少國(guó)家，仍存在政權(quán)更迭造成的社會(huì)動(dòng)蕩、極端勢(shì)力及恐怖主義影響、海盜等諸多政治及非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)；隨著資本“走出去”步伐加快，我國(guó)政府相關(guān)職能在部分地區(qū)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，也在無(wú)形間加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，除了開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)的支撐，目前還急需政治、外交層面的“保駕護(hù)航”。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，未來(lái)陸地經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)將更加緊密地聯(lián)系在一起。“陸海統(tǒng)籌”、“走出去戰(zhàn)略”必將成為我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的新趨勢(shì)。用傳統(tǒng)的“陸”、“?！狈蛛x眼光觀察世界，將陸上與海上的資源投入分散開(kāi)來(lái)，并不利于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，無(wú)論是制定海洋經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、提出“陸海統(tǒng)籌”的具體規(guī)劃方案，還是為海洋產(chǎn)業(yè)“走出去”提供全面的公共服務(wù)，抑或是加強(qiáng)自身海外力量建設(shè)與國(guó)際合作，海洋事務(wù)主管部門(mén)都應(yīng)當(dāng)在“一帶一路”的總體布局下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷提升海洋經(jīng)濟(jì)管理能力，強(qiáng)化公共服務(wù)功能。讓“走出去”的項(xiàng)目既推動(dòng)對(duì)象國(guó)的現(xiàn)代化，又為國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的長(zhǎng)期回報(bào)，從而真正推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)海洋力量面臨全新轉(zhuǎn)型

新中國(guó)海軍，走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程，到現(xiàn)在也有了航母，有了核潛艇，有了遠(yuǎn)洋艦隊(duì)。但從本質(zhì)上講，仍是照搬模仿的產(chǎn)物，也仍屬于“傳統(tǒng)海軍”，尚不是一支產(chǎn)生于中國(guó)人自己關(guān)于海洋、海權(quán)和海軍的革命性原創(chuàng)思想的海上力量，尚不是一支與中國(guó)今天的世界大國(guó)地位和海洋利益完全匹配的“海權(quán)海軍”。

有沒(méi)有一整套從對(duì)歷史和當(dāng)今世界的全面思考中誕生出來(lái)的革命性海洋思想，對(duì)于海軍的發(fā)展意義重大。因?yàn)檎瞻崮７掠肋h(yuǎn)是被動(dòng)的、亦步亦趨的，甚至難免會(huì)被別人牽著鼻子走，而只有強(qiáng)大的革命性思想才是真正的原動(dòng)力，才可能持續(xù)地釋放能量，推動(dòng)一波接一波的創(chuàng)新，并長(zhǎng)期保持領(lǐng)先。

今天的中國(guó)海軍，從裝備實(shí)力排行上講，已相當(dāng)靠前，至少在針對(duì)美國(guó)海軍控制和進(jìn)入行動(dòng)的“反介入”能力方面，已不是弱者。但在走向藍(lán)水、走向大洋、走向全球的道路上，依靠什么樣的新思想引領(lǐng)前行、照亮方向，似乎仍然是個(gè)問(wèn)題。

在最現(xiàn)實(shí)的層面上，如果說(shuō)中國(guó)為了自身的“核心利益”，必須在中國(guó)東海、南海、臺(tái)灣海峽等海域?qū)嵤胺唇槿搿避娛聭?zhàn)略，那么，同樣道理，隨著“一帶一路”計(jì)劃的展開(kāi)，“核心利益”范圍擴(kuò)大，中國(guó)也終將要在孟加拉灣、印度洋、波斯灣甚至地中海等海域?qū)嵤┠撤N防御性的軍事戰(zhàn)略，最低限度也是反封鎖、反阻斷和反控制戰(zhàn)略。

應(yīng)該承認(rèn)，中國(guó)海軍近年來(lái)“走出去”的步伐不可謂不大，“經(jīng)略海洋”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不可謂不快。但相對(duì)而言，仍落后于中國(guó)成為世界大國(guó)的崛起速度和中國(guó)對(duì)于世界體系和海洋通道依賴程度加大的速度。

這個(gè)巨大的安全缺口，不是可以靠“和平發(fā)展”、“新型關(guān)系”、“互惠互利”等外交說(shuō)辭就能堵住的。面對(duì)完全不設(shè)防的港口和通道，大至霸權(quán)國(guó)家，小至恐怖組織，任何一個(gè)敵對(duì)勢(shì)力都可以輕易實(shí)施武力封鎖；而中國(guó)海軍方面，如果在遠(yuǎn)離岸基支援的萬(wàn)里之外實(shí)施海上反封鎖、反阻斷和反控制作戰(zhàn)還沒(méi)有準(zhǔn)備、沒(méi)有預(yù)案，這將意味著什么？

當(dāng)然，中國(guó)的軍事戰(zhàn)略屬于防御型現(xiàn)實(shí)主義，長(zhǎng)期對(duì)外宣稱(chēng)不主動(dòng)進(jìn)攻、不尋求霸權(quán)，雖然展開(kāi)了“一帶一路”這個(gè)大布局，但堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)這是合作框架，不會(huì)采取經(jīng)濟(jì)未動(dòng)、軍事先行的強(qiáng)硬方式。但如果有人就是要把合作扭成對(duì)抗呢？就是要搞零和競(jìng)爭(zhēng)呢？

無(wú)論如何，“一帶一路”已經(jīng)開(kāi)局了。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，從現(xiàn)在開(kāi)始，中國(guó)的國(guó)家利益將越來(lái)越多地依賴“一帶一路”的布局，越來(lái)越多地依賴這個(gè)地理范圍所涵蓋的、極其復(fù)雜的外部環(huán)境，越來(lái)越多地依賴沿線國(guó)家的“五通”效應(yīng)，這樣的形勢(shì)，對(duì)中國(guó)海軍以及中國(guó)海權(quán)的建立來(lái)說(shuō)，不是一種剛性的戰(zhàn)略需求嗎？

從這個(gè)角度看，“一帶一路”計(jì)劃的展開(kāi)，已經(jīng)形成了對(duì)中國(guó)海軍的一種倒逼，不管中國(guó)海軍既定的發(fā)展戰(zhàn)略如何，處在哪個(gè)階段，都需要加速轉(zhuǎn)型，盡快向更為實(shí)際的目標(biāo)接近，為更為現(xiàn)實(shí)的目的提供可用手段。

保護(hù)海洋權(quán)益是當(dāng)務(wù)之急

作為世界第一大出口國(guó)的中國(guó)，其對(duì)外貿(mào)易90%是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，自2006年起，中國(guó)對(duì)外依存度就一直超過(guò)半數(shù)。相比之下，美國(guó)、日本、印度和巴西4國(guó)的外貿(mào)依存度在30%左右，法國(guó)、英國(guó)、意大利和俄羅斯等4國(guó)低于50%。中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)和海員隊(duì)伍的規(guī)模為世界最大，每年航行于中國(guó)沿海的船舶達(dá)400多萬(wàn)艘次。對(duì)于世界許多貿(mào)易大國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)依賴海上貿(mào)易的程度更高。

如今，維持海洋領(lǐng)土主權(quán)已日益成為中國(guó)興起的挑戰(zhàn)。隨著全球資源供應(yīng)日漸緊張，資源消耗日益加大，資源豐富的中國(guó)臨近海域也成為了國(guó)際領(lǐng)土爭(zhēng)端最為激烈的地區(qū)。除渤海外，黃海、東海和南海都需要按《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》與鄰國(guó)進(jìn)行劃分。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，一個(gè)國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是從該國(guó)大陸架延伸200海里范圍內(nèi)，或兩國(guó)之間正中線的范圍內(nèi)。中國(guó)大約有120萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土處于爭(zhēng)議中。

一種觀點(diǎn)是東海大陸架是中國(guó)陸地的自然延伸，因此，面積77萬(wàn)平方公里的海區(qū)中應(yīng)歸中國(guó)管轄的為54萬(wàn)平方公里，但是日本提出的觀點(diǎn)是中日兩國(guó)是共架?chē)?guó)，要求按中間線劃分海域，中日之間最寬間隔為360海里。按日本的觀點(diǎn)，日本與中國(guó)有16萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議地區(qū)。

很明顯，中日兩國(guó)對(duì)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念采用不同標(biāo)準(zhǔn)。在黃海，中國(guó)與韓國(guó)和朝鮮也存在著18萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議海區(qū)。在南海，中國(guó)也與越南、馬來(lái)西亞、菲律賓等鄰國(guó)有著關(guān)于南沙群島的領(lǐng)土糾紛。

遠(yuǎn)洋貿(mào)易、海洋資源開(kāi)發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要一支強(qiáng)有力的海上保護(hù)力量。而中國(guó)海洋軍事力量的興起必然帶來(lái)前所未有的地區(qū)性及全球性地緣政治的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也對(duì)中華民族提出了有史以來(lái)最大的全球挑戰(zhàn)。

從海洋大國(guó)變成海洋強(qiáng)國(guó)，不僅是對(duì)歷史緬懷或是認(rèn)同，也是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必由之路。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平，或是國(guó)家、民族的決心上，中國(guó)具備了許多條件。不過(guò)我們必須看到中國(guó)面臨的許多挑戰(zhàn)。

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的措辭無(wú)疑加劇了中國(guó)鄰國(guó)以及美國(guó)對(duì)于中國(guó)將如何處理多起領(lǐng)土糾紛的擔(dān)憂。軍備的擴(kuò)充也將面臨更大的國(guó)際壓力。十八大政治報(bào)告正式向世界宣示中國(guó)將要發(fā)展成為海洋強(qiáng)國(guó)的誓言已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)、政商學(xué)界的廣泛爭(zhēng)議，成為近日國(guó)際政治論壇的又一爭(zhēng)論議題。

中國(guó)南海領(lǐng)土紛爭(zhēng)問(wèn)題也存在隨時(shí)爆發(fā)沖突的可能性。所以，中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)牽動(dòng)亞太地緣政治，甚至全球地緣政治變局。

成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，已是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)無(wú)疑是民族復(fù)興藍(lán)圖中不可或缺的關(guān)鍵部分，對(duì)于現(xiàn)在的中國(guó)而言，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要性、能力與決心都不是問(wèn)題，最重要的一點(diǎn)是，中國(guó)如何在這個(gè)博弈愈演愈烈的國(guó)際社會(huì)上找到一條最為適合的海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展之路。