對解決農(nóng)村留守兒童問題對策的思考

杜麒

農(nóng)村留守兒童指由于父母長年在外務(wù)工，由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，照管孩子的一切，其中還包括少數(shù)家中無人看管由未成年孩子自我管理的兒童群體。

一、留守兒童表現(xiàn)出的突出問題

1.學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣差

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好，但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少數(shù)留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀。

2.親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常

由于家庭的“缺陷”致使留守兒童無法享受到正常的親情關(guān)愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵。無助感、失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴(yán)重影響了留守子女心理的健康。

3.父愛母愛失常，孩子志向模糊

由于外出務(wù)工的父母長期不在孩子身邊，因而常常產(chǎn)生愧疚感，往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹硎緪?，孩子要什么就可以非常輕易地得到什么，這種示愛的方式極易造成兒童人生觀、價值觀的扭曲。

4.家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里，他們不講究個人衛(wèi)生，不孝敬老人。在學(xué)校，他們對學(xué)習(xí)沒有興趣，不遵守校紀(jì)校規(guī)，自由散漫。在社會上，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識，經(jīng)常抽煙，賭博，打架。父母是孩子的第一任老師，留守兒童的問題首先是家庭教育出現(xiàn)了問題，根據(jù)留守兒童家庭狀況及臨時監(jiān)護人的文化素養(yǎng)、年齡等因素，留守兒童家庭教育管理主要有以下幾種類型：一是無能為力，只管吃住的放縱型。這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。二是隔代教育，只管給錢的溺愛型。爺爺奶奶嬌慣孩子，往往是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，也要讓孩子吃好玩好，出現(xiàn)了問題是一味地包庇、慫恿。這樣，孩子極易養(yǎng)成嬌氣、任性的壞毛病。

二、留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因

1.監(jiān)護人自身因素

一是文化素養(yǎng)低不能承擔(dān)起監(jiān)護人的責(zé)任。留守兒童的臨時監(jiān)護人認為，孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對孩子更多的愛，重吃飯穿衣，輕教育學(xué)習(xí)，重身體健康輕心理健康和全面發(fā)展。關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn)，忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，更不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們。二是監(jiān)護精力不濟，不能監(jiān)護。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，他們自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育是心有余而力不足。三是家長價值觀念有偏差，他們大多把多掙錢看得比養(yǎng)護孩子更重要。本來完全可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活，但在盡快致富觀念的促使下把孩子的教育和養(yǎng)護丟在了一邊，一門心思想著如何發(fā)家，忽略了對孩子的教育。

2.復(fù)雜的社會環(huán)境因素

由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，又由于其天真幼稚，無法正確判斷和處理來自社會各方面紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況，分不清是非曲直。他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進而使他們的心理健康受到影響。

三、思考與建議

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，建議解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施：

1.建立健全留守兒童工作機制

關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程，需要全社會參與和努力。政府應(yīng)成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施。將留守兒童工作納入對政府工作的考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局，充分發(fā)揮各級機關(guān)工委的職能作用，調(diào)動志愿者的力量。

2.完善和落實相關(guān)法律政策

保證農(nóng)民工子女在其父母工作地享有同等受教育的權(quán)益。改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍，取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中高考的制度，取消各種名目的借讀費等收費，最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻，使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3.培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)

政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu)，利用社會優(yōu)質(zhì)資源（如優(yōu)秀退休教師、愛心人士等），切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。同時，下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。

4.加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)差距是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。隨著農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的推進，新農(nóng)村建設(shè)進程在加快，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭良好。因此貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展才能最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。

參考文獻：

袁義玲.關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題及解決對策的探討[J].課程教育研究：新教師教學(xué)，2015.