教育交流深化中老全面戰(zhàn)略合作

張力瑋　潘雅　林曉青

“中國(guó)—東盟教育交流專欄”由中國(guó)—東盟中心支持，報(bào)道東盟地區(qū)教育發(fā)展、中國(guó)—東盟教育交流及中國(guó)—東盟中心教育活動(dòng)的有關(guān)情況。中國(guó)—東盟中心是中國(guó)和東盟十國(guó)政府共同成立的政府間國(guó)際組織，旨在促進(jìn)中國(guó)和東盟在貿(mào)易、投資、教育、文化、旅游等領(lǐng)域的合作，秘書(shū)處設(shè)在北京。

摘 要：2016年是中老建交55周年，首名女性老撾駐華大使萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮履新，并于2016年2月29日在人民大會(huì)堂向習(xí)近平主席遞交了國(guó)書(shū)。本刊在中國(guó)—東盟中心的協(xié)調(diào)幫助下，對(duì)萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮女士進(jìn)行了專訪。她指出，中老教育交流不斷深化；作為老撾政府批準(zhǔn)設(shè)立的第一所外資大學(xué)，同時(shí)也是中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立的第一所境外大學(xué)，老撾蘇州大學(xué)在促進(jìn)老撾高等教育發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用；作為東盟輪值主席國(guó)，老撾將積極參與中國(guó)—東盟教育交流年并貢獻(xiàn)自己的力量。此外，萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮女士對(duì)老撾實(shí)現(xiàn)“教育2030”議程的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)舉措提出了自己的想法，并認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略將中老友好合作關(guān)系推向了新的高度，今后會(huì)將教育領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)之一。

關(guān)鍵詞：老撾；教育交流與合作；中國(guó)—東盟教育交流；“教育2030”；“一帶一路”

一、中老教育合作交流不斷深化

《世界教育信息》：非常榮幸能夠采訪您。2016年是中老建交55周年，請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)勚袊?guó)和老撾目前的教育交流與合作情況。教育領(lǐng)域的合作在兩國(guó)公共外交中發(fā)揮著怎樣的作用？

萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮：老中是山水相連的友好鄰邦，兩國(guó)人民的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我們非常高興地看到，老中的傳統(tǒng)友誼如今得到了擴(kuò)展和深化。兩國(guó)建交55周年以來(lái)，雙邊關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域不斷發(fā)展，兩國(guó)合作取得了更多更深入的成果。其中，人力資源發(fā)展是兩國(guó)合作的重要組成部分。

老中的教育交流與合作在國(guó)家政府、省級(jí)大學(xué)層面不斷拓展與深化。目前，《中國(guó)教育部與老撾教育和體育部2011-2016年教育合作計(jì)劃》正在實(shí)施中。中國(guó)為老撾的教育發(fā)展提供了全方位的支持，如高等教育交流、進(jìn)行短期培訓(xùn)、成立職業(yè)學(xué)校等。在中國(guó)學(xué)習(xí)的老撾學(xué)生在2015-2016學(xué)年達(dá)到了6018人。老撾國(guó)立大學(xué)與中國(guó)大學(xué)簽署了27項(xiàng)合作備忘錄。目前，老撾教育在“質(zhì)”和“量”上都得到了提升。老中教育交流與合作對(duì)于老撾教育領(lǐng)域的發(fā)展非常重要。

在我看來(lái)，教育合作有利于推動(dòng)其他領(lǐng)域的交流與合作。因?yàn)榻逃献鳛楣賳T、研究者和學(xué)生提供了分享信息、相互學(xué)習(xí)、獲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，使他們能夠?qū)⑦@些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)帶回老撾，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展。

二、老撾蘇州大學(xué)在兩國(guó)高等教育

合作方面發(fā)揮重要作用

《世界教育信息》：成立于2011年7月的老撾蘇州大學(xué)是中國(guó)在海外創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)府。您如何評(píng)價(jià)老撾蘇州大學(xué)對(duì)于當(dāng)?shù)馗叩冉逃挠绊懀?/p>

萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮：老撾蘇州大學(xué)不僅是中國(guó)在海外創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)府，也是老撾政府批準(zhǔn)設(shè)立的第一所國(guó)外大學(xué)。這再一次印證了兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼。老撾蘇州大學(xué)不僅為希望赴華留學(xué)的老撾學(xué)生提供了另一個(gè)機(jī)會(huì)和選擇，而且在老中兩國(guó)高等教育領(lǐng)域合作、服務(wù)老撾教育發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

三、老撾將積極參與中國(guó)—東盟教育交流年

《世界教育信息》：今年是中國(guó)—東盟教育交流年，在您看來(lái)，老撾教育界會(huì)更關(guān)注其中的哪些活動(dòng)？您對(duì)于交流年的各項(xiàng)活動(dòng)有何期待？

萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮：2016東盟-中國(guó)教育交流年對(duì)于兩國(guó)教育合作交流來(lái)說(shuō)非常重要。據(jù)我所知，今年將舉辦一系列的活動(dòng)，主要涉及以下四方面：一是東盟-中國(guó)青年交流活動(dòng)，包括東盟-中國(guó)青年領(lǐng)袖論壇、東盟-中國(guó)研討會(huì)和東盟-中國(guó)夏令營(yíng)；二是東盟學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)，包括2016年?yáng)|盟學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和東盟學(xué)生新年晚會(huì)（北京）；三是東盟-中國(guó)職業(yè)教育院校交流；四是東南亞教育部長(zhǎng)組織（SEAMEO）和中國(guó)—東盟教育交流周（CAECW）組委會(huì)秘書(shū)處合作項(xiàng)目，包括東南亞-中國(guó)教育研究合作、ACC（中國(guó)—東盟中心）-SEAMEO體育創(chuàng)新獎(jiǎng)、ACC-SEAMEO RIHED東盟大學(xué)代表訪華，以及東盟-中國(guó)工程技術(shù)院校教育交流合作（ACNET-Eng-Tech）、中國(guó)—東盟教育交流周等。這些活動(dòng)和項(xiàng)目有助于老撾教育交流與發(fā)展，我們將盡最大努力積極參與。對(duì)于參與者來(lái)說(shuō)，這些活動(dòng)和項(xiàng)目是分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、結(jié)交朋友的良機(jī)，我們希望老撾能夠參與其中，并從中受益。

四、五大舉措應(yīng)對(duì)教育挑戰(zhàn)，

努力實(shí)現(xiàn)“教育2030”

《世界教育信息》：2015年11月，聯(lián)合國(guó)教科文組織正式審議通過(guò)了《教育2030行動(dòng)框架》，該框架旨在為各國(guó)落實(shí)“教育2030”議程提供指導(dǎo)方針。請(qǐng)您談一談老撾教育目前的發(fā)展情況。為實(shí)現(xiàn)“教育2030”的目標(biāo)，老撾面臨哪些挑戰(zhàn)，將如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？

萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮：老撾教育體系包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育以及高等教育。高等教育由老撾國(guó)立大學(xué)，4所公立大學(xué)，以及教師培訓(xùn)學(xué)院和私立高等教育機(jī)構(gòu)提供?？梢哉f(shuō)，老撾有一套從學(xué)前教育貫穿至高等教育的系統(tǒng)化教育體制。1984年12月，老撾政府正式宣布開(kāi)始掃除文盲。2015年8月，老撾政府宣布，為15～25歲青年提供的初等教育培訓(xùn)項(xiàng)目獲得了成功。雖然老撾教育已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是我們?nèi)匀灰M最大努力完善教育系統(tǒng)。

為了實(shí)現(xiàn)“教育2030”議程的目標(biāo)，老撾在未來(lái)將面臨的主要挑戰(zhàn)有以下四點(diǎn)。第一，老撾的人力資源發(fā)展總體而言不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，目前缺少有資質(zhì)的專家、熟練工人、技師等。第二，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，不能滿足需求。第三，高等教育工作者數(shù)量不足。第四，人力資源發(fā)展不能滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。

為了解決這些挑戰(zhàn)，我認(rèn)為有以下五點(diǎn)措施。第一，人力資源應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。第二，繼續(xù)實(shí)施行之有效的教育改革，培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家地區(qū)發(fā)展、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化要求的合格人才。第三，注重國(guó)民的職業(yè)技術(shù)教育，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到教育中去，大力發(fā)展信息通信技術(shù)。 第四，全面發(fā)展從學(xué)前教育到職業(yè)教育和高等教育的教育系統(tǒng)，擴(kuò)大整個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模并提高水平，增加有利于國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的職業(yè)教育課程內(nèi)容并提高質(zhì)量。第五，加強(qiáng)與各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際合作，廣泛尋求交流與支持，特別是加強(qiáng)與中國(guó)的合作。中國(guó)是老撾重要的合作伙伴，給予了老撾很多支持。

五、“一帶一路”戰(zhàn)略

將中老關(guān)系推向新高度

《世界教育信息》：在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作會(huì)更加深入，對(duì)于掌握對(duì)方語(yǔ)言、了解對(duì)方文化的人才的需求會(huì)更大。對(duì)于培養(yǎng)能夠服務(wù)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流的人才，您有何建議和展望？

萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮：對(duì)于老撾來(lái)說(shuō)，我們十分支持習(xí)近平主席于2013年提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，該倡議旨在將中國(guó)和包括老撾在內(nèi)的其他東盟國(guó)家緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明之間的交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的倡議。

在這一倡議的推動(dòng)下，中國(guó)和老撾，以及其他東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同意并支持建設(shè)連接中國(guó)和東盟國(guó)家的鐵路。中國(guó)與東盟多國(guó)鐵路合作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。2015年12月2日，中老鐵路老撾段（磨丁至萬(wàn)象）舉行了開(kāi)工奠基儀式。這一里程碑式的項(xiàng)目具有重大的歷史性和戰(zhàn)略性意義。對(duì)老撾這個(gè)位于子區(qū)域中心位置的國(guó)家來(lái)說(shuō)（老撾在地理上被中國(guó)、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨和越南五個(gè)國(guó)家包圍，一直飽受交通不便、招商引資不力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力等問(wèn)題的困擾），鐵路建設(shè)必將會(huì)幫助老撾從一個(gè)“陸鎖國(guó)”（land-locked Country）轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)“陸聯(lián)國(guó)”（“l(fā)and-linked Country”），將內(nèi)陸國(guó)家的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩砦恢蒙系膬?yōu)勢(shì)，讓老撾成為聯(lián)接周邊國(guó)家的過(guò)境樞紐，特別是成為中國(guó)與東盟地區(qū)互聯(lián)互通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述中老兩國(guó)之間雄心勃勃的合作項(xiàng)目，我們需要有資質(zhì)的高水平的勞動(dòng)力。在“一帶一路”項(xiàng)目引領(lǐng)下，那些在中國(guó)各個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和畢業(yè)的老撾學(xué)生將能很好地勝任兩國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流和合作的任務(wù)。老撾學(xué)生除了能從資深的中國(guó)教授那里學(xué)到知識(shí)和技能外，還能學(xué)習(xí)中國(guó)的語(yǔ)言與文化，并在中國(guó)求學(xué)期間與中國(guó)學(xué)生建立友誼。

我相信，那些在中國(guó)接受教育的老撾學(xué)生將會(huì)運(yùn)用他們獲得的知識(shí)和技能服務(wù)于中老兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)與文化交流，從而進(jìn)一步深化中老兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼，將中老友好合作關(guān)系推向新的高度。

借此機(jī)會(huì)，我想向中國(guó)人民、中國(guó)政府，以及中國(guó)共產(chǎn)黨表達(dá)最誠(chéng)摯的謝意，感謝你們長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)老撾人力資源建設(shè)和發(fā)展所提供的支持和幫助。

《世界教育信息》：作為駐華大使，您今年的工作重點(diǎn)有哪些？在兩國(guó)教育交流方面，您的目標(biāo)是什么？

萬(wàn)迪·布達(dá)薩馮：作為駐華大使，教育是我今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。我將繼續(xù)關(guān)注和支持由中老兩國(guó)教育部門(mén)簽訂的《中國(guó)教育部與老撾教育和體育部2011-2016年教育合作計(jì)劃》的順利實(shí)施；兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員的交流互訪；促進(jìn)兩國(guó)在教育領(lǐng)域各個(gè)層面的合作，包括政府層面、省市地區(qū)層面、大學(xué)層面、機(jī)構(gòu)層面等；鼓勵(lì)兩國(guó)教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，以及各學(xué)校在教職員工、信息、研究和其他領(lǐng)域的合作與交流。

編輯 許方舟 校對(duì) 朱婷婷