建設(shè)工程合同審計(jì)的重點(diǎn)及對(duì)策探討

牛雙虎

摘要：文章探討了建筑工程合同審計(jì)的五個(gè)重點(diǎn)，提出了四方面的對(duì)策，對(duì)于強(qiáng)化建筑工程合同審計(jì)的質(zhì)量具有較好的理論指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同審計(jì)；重點(diǎn)；對(duì)策

建設(shè)工程是人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中形成綜合生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程合同審計(jì)做的好與壞，對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的影響，建設(shè)工程合同審計(jì)工作做的好，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較快，建設(shè)工程的合同審計(jì)工作做的不好，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就較慢。

一、建設(shè)工程合同審計(jì)的重點(diǎn)

（一）對(duì)建設(shè)工程合同的造價(jià)審計(jì)

對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)，目的是控制工程造價(jià)，在對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，第一個(gè)要點(diǎn)就是對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)。審計(jì)工程造價(jià)是否在合理范圍內(nèi)，所用的工程造價(jià)是否符合建設(shè)工程的規(guī)模。只有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)督工程造價(jià)的計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等諸多細(xì)節(jié)，保證建設(shè)工程的造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。

（二）對(duì)建設(shè)工程合同的簽證審計(jì)

對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，第二個(gè)要點(diǎn)就是審查建設(shè)工程的合同是否明確規(guī)定設(shè)計(jì)范圍和簽證的范圍，只有保證建設(shè)工程的合同在合理合法的設(shè)計(jì)范圍和簽證范圍之內(nèi)，才能更好的保證建設(shè)工程合同的公平公正性。如果發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程的合同中有出現(xiàn)改變施工的時(shí)間，材料和順序等問題時(shí)，要及時(shí)的進(jìn)行處理，審計(jì)人員不能懶散懈怠，如不及時(shí)處理產(chǎn)生的后果將會(huì)非常嚴(yán)重。

（三）對(duì)建設(shè)工程合同的材料審計(jì)

材料是建設(shè)工程在建設(shè)時(shí)最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)工程材料的好壞直接影響了建設(shè)工程的整體質(zhì)量。建設(shè)工程在人們的生活中所起到的作用是巨大，如果建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證，不僅會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，對(duì)于人民的生命安全也存在著一定的威脅。在對(duì)建設(shè)工程合同審計(jì)時(shí)一定要對(duì)材料的審計(jì)尤為的注意，避免豆腐渣工程的出現(xiàn)。要充分的保證建設(shè)工程的材料質(zhì)量和材料價(jià)格在合理的范圍內(nèi)。

（四）對(duì)建設(shè)工程合同的人工費(fèi)審計(jì)

對(duì)于建設(shè)工程人工費(fèi)的審計(jì)也是審計(jì)的要點(diǎn)，建設(shè)工程要想進(jìn)行的更好，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)離不開施工人員的，只有充分的保證了施工人員的經(jīng)濟(jì)利益，施工人員才會(huì)更加細(xì)心認(rèn)真的去對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行施工，建設(shè)工程的質(zhì)量才會(huì)得到一定的保證，如果連施工人員的經(jīng)濟(jì)利益都無法保證，不僅會(huì)出現(xiàn)工人罷工等行為，還會(huì)大大的影響到整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量。要仔細(xì)審查建設(shè)工程的合同內(nèi)是否存在關(guān)于人工費(fèi)的問題。

（五）對(duì)建設(shè)工程合同的索賠審計(jì)

由于建設(shè)工程很多時(shí)候都是在室外或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行的，所以建設(shè)工程在建設(shè)的過程中受到天氣和人為的危害比較大，對(duì)建設(shè)工程的合同就行審計(jì)的時(shí)候?qū)τ谫r償?shù)膯栴}也有尤為的注意。由于種種原因造成建設(shè)工程未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工，不管是承包方的責(zé)任還是發(fā)包方的責(zé)任都要有明文的規(guī)定。承包方在合同規(guī)定的日期內(nèi)竣工要有獎(jiǎng)勵(lì)，相反沒能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工要有處罰。

二、建設(shè)工程合同審計(jì)的對(duì)策

（一）主要審查合同的主體資格

要想更好的對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行審計(jì)，首要的就是對(duì)合同主體資格的審計(jì)。任何事物在發(fā)展的過程中都有一個(gè)主體，其余的部分都是在為這個(gè)主體而服務(wù)，只有對(duì)建設(shè)工程合同的主體資格進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)，才能更好的保證建設(shè)工程的整體質(zhì)量。建設(shè)工程合同的主體包括資質(zhì)情況，施工的組織能力和財(cái)務(wù)狀況等，只有知道孰輕孰重，在對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)才能又快又準(zhǔn)的抓住要點(diǎn)。

（二）合同的格式是否符合規(guī)定

沒有規(guī)矩不成方圓，任何事物都存在著一定的規(guī)矩，不同的事物所存在的規(guī)矩也有一定的不同。建設(shè)工程的合同在指定的時(shí)候都有一定的格式，要想更好的對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)就要檢查建設(shè)工程的合同形式是否符合規(guī)定，有沒有不合理甚至不合法的地方。有關(guān)建設(shè)工程合同格式的問題于2008年就已正式提出，《清單加價(jià)規(guī)范》有明確的規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)采用單價(jià)的合同方式?！?/p>

（三）合同的語言表達(dá)是否慎密

在對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，要對(duì)合同的語言進(jìn)行審查，審查建設(shè)工程的語言是否慎密，是否有僻陋。要保證建設(shè)工程的合同語言更加的清晰更加的嚴(yán)謹(jǐn)。如果在對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)餓時(shí)候出現(xiàn)文字漏洞的問題要及時(shí)的進(jìn)行解決，很可能因?yàn)橐粋€(gè)文字就完全改變了整個(gè)合同的意義，要力求合同的當(dāng)事人在表述自己的意見時(shí)準(zhǔn)確無誤。只有充分的保證建設(shè)工程的合同語言表達(dá)的準(zhǔn)確無誤，才能更好的減少建設(shè)工程在建設(shè)的過程中出現(xiàn)失誤。

（四）合同審計(jì)要有側(cè)重點(diǎn)

建設(shè)工程的合同內(nèi)容設(shè)計(jì)到的方面有很多，這寫內(nèi)容之中，有些內(nèi)容是重點(diǎn)有些內(nèi)容則是非重點(diǎn)，要想更好的對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)，在審計(jì)的時(shí)候就要有一定的側(cè)重點(diǎn)。在對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候?qū)τ诠こ虄r(jià)款，施工日期等內(nèi)容要側(cè)重審查，這些內(nèi)容都在一定程度上影響到了承包方和發(fā)包方的經(jīng)濟(jì)利益，無論是承包方還是發(fā)包方都會(huì)在這些問題上尤其的注重，只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查，保證涉及經(jīng)濟(jì)利益的問題確實(shí)是在合理合法的范圍內(nèi)，其中審計(jì)合同的造價(jià)條款是也是重中之重。

三、結(jié)束語

建設(shè)工程合同審計(jì)看似簡(jiǎn)單，實(shí)則需要關(guān)注細(xì)節(jié)、注重效果。關(guān)于合同的問題由來已久，要想會(huì)更好的對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)，不僅需要審計(jì)部門加大工作力度，建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該有審計(jì)意識(shí)，充分的管理合同，讓建設(shè)工程的合同體現(xiàn)公平公正的原則。

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（作者單位：山西焦化股份有限公司）