農(nóng)村留守兒童教育問題探討

劉春燕

通過分析農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的原因及留守兒童存在的問題，著重探討了避免留守兒童的產(chǎn)生應該采取的措施，并進一步探討分析了針對農(nóng)村留守兒童的客觀有效的教育方式與方法，總結(jié)強調(diào)了政府、社會、學校及家庭四方各自應盡的責任。

農(nóng)村留守兒童教育責任改革開放以后，隨著我國區(qū)域經(jīng)濟的差異不斷被拉大，人民對生活水平的要求不斷提高，巨大的生活差異驅(qū)使經(jīng)濟條件不好的農(nóng)村勞動者逐漸向經(jīng)濟發(fā)達的城市轉(zhuǎn)移。由于受戶籍、經(jīng)濟條件等多重因素的影響，很多外出務工父母不得不將孩子留在老家，交由老人照管或寄養(yǎng)在親戚家，使這部分兒童不能守在父母旁邊享受正常家庭的溫暖而成為了留守兒童。許多留守兒童由于缺乏父母直接的愛護與管教，在寄養(yǎng)人的溺愛或放縱下，逐漸變成了有問題的不良兒童，使得近年農(nóng)村留守兒童的教育問題逐漸成為社會發(fā)展中的一個重要問題。

一、農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的原因分析

農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)，是我國社會主義初期階段發(fā)展過程中所涌現(xiàn)的幾種特有的現(xiàn)象之一，它的產(chǎn)生是由諸多因素造就的，簡明分析如下。

首先，我國最初的改革開放政策是先發(fā)展沿海主要城市，再向各大城市發(fā)展，允許一部分人先富起來，這種政策拉大了偏遠地域及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。先發(fā)展的城域由于起步早經(jīng)濟發(fā)展速度快，很多企業(yè)又屬于勞動力密集型企業(yè)，需要大量的生產(chǎn)勞動力，而本域城市人口無法滿足對勞動力的需求，必然需要外來勞動力的補充。

其次，農(nóng)村的發(fā)展多以生產(chǎn)資料為主，生產(chǎn)力水平比較低，人均年收入偏低，難以滿足農(nóng)村勞動者日益增長的生存需求需要，這就導致大量的農(nóng)民選擇外出打工賺錢。

再次，我國原有的戶籍制度實行的是城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶口分離的二元化制度，農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口比較難，醫(yī)療、教育等各種福利是嚴格按照戶籍進行分配的，農(nóng)村戶口勞動力在工作當?shù)責o法享有完善的醫(yī)療保障，可以說自身待遇都存在問題；另外，以往小孩上學也受到戶籍很大的限制，外來子女高考必須要到戶籍地進行。如此很多農(nóng)村外出務工人員不得已考慮將子女留在戶籍地學習和生活。

此外，由于城市里的生活費水平較高，農(nóng)民工多以體力勞動為主工資偏低，在自己生活水平難以提高的境況下，更難以負擔孩子的各項費用。

綜上所述，大部分外出打工的農(nóng)民不得不將子女留在農(nóng)村，由此形成了大量的農(nóng)村留守兒童。

二、農(nóng)村留守兒童存在的問題

留守兒童在社會中屬于特殊弱勢群體，他們不能在自己的父母身邊享受家庭的溫暖，有的甚至無人照看，其實他們更需要父母的關(guān)愛、社會的幫助、學校的教育，在他們身上存在很多需要我們思考和亟待解決的問題。

1.家庭教育長期缺失導致孩子情感缺失，心理問題突出。由于父母長期不在身邊，留守兒童與父母的直接交流變得稀少，一些不良行為及品質(zhì)得不到及時矯正，長期放任下去，會導致孩子在思想德行、心理等方面出現(xiàn)問題，變的孤傲難以相處，甚至走上違法犯罪道路。

2.孩子成長過程中的生理教育缺失，性意識問題突出。在農(nóng)村，生理教育本就是個難題，在學校的教育也是一知半解很迷茫。孩子在成長過程中對很多難以啟齒的生理問題產(chǎn)生好奇，父母不在身邊更是無人解答，他們一般都埋在了心里，他們對性行為的認識誤區(qū)也成為一個不容忽視的問題：一方面，他們成為犯罪者；另一方面，他們也會變成受害者。

3.家庭監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失，學習、安全問題突出。（1）輟學現(xiàn)象嚴重。留守兒童由于缺乏父母直接的家庭學習輔導，遇到的學習問題不能及時解決，如再與老師和學生的學習交流少，便會導致他們的學習成績跟不上；如果父母再一味地埋怨孩子不好好學習，會讓孩子對上學產(chǎn)生逆反心理，導致孩子不愿上學輟學回家。（2）安全隱患。農(nóng)村留守兒童由于父母不在身邊，不能直接對他們進行安全監(jiān)管，容易出現(xiàn)以下兩方面的安全問題：一方面，他們極易成為受害者，現(xiàn)實社會這樣的例子比比皆是；另一方面，他們又成為以身試法、危害社會的不法分子。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國有2000余萬留守兒童，這是個巨大的兒童群體；兒童是祖國的未來，未來他們的素質(zhì)決定了一個民族國家的整體素質(zhì)。以上諸多問題的存在，嚴重制約了留守兒童的健康成長。能否解決好這些問題，長久計關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長遠發(fā)展。

三、解決農(nóng)村留守兒童存在問題的辦法分析

農(nóng)村留守兒童問題將在我國社會主義初級階段長期存在，解決這個問題是一項繁瑣的社會系統(tǒng)工程，需要政府部門的政策指導、廣泛的社會力量的參與、學校的職責優(yōu)化與家庭監(jiān)管教育的到位，四者密不可分。只有四者有效地互聯(lián)互動，才能確保農(nóng)村留守兒童有所養(yǎng)、有所學、有所護。具體對策與建議如下：

（一）加快落實戶籍一元制，解除原有戶籍制的各種壁壘

消除城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，確保所有戶籍人員在就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的平等性，降低外來務工人員的生存成本，保證他們的子女也能就地上學。解決好上學問題，父母把孩子留在身邊的機會就變大，從而從根本上降低留守兒童的存在。

（二）大力發(fā)展落后區(qū)域經(jīng)濟

勞動力大量流動的根源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。要改變這一現(xiàn)狀，落后區(qū)域政府就要盡職盡責、想盡辦法利用國家政策，發(fā)展本地經(jīng)濟，就近或就地吸引勞動力。另外，國家應出臺相應的優(yōu)惠政策，鼓勵落后的當?shù)卣扇〈胧┪居蛟谕獾氐钠髽I(yè)業(yè)主回鄉(xiāng)辦廠，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。本地外出務工人員減少了，留守兒童的數(shù)量自然就降低了。

（三）放開民間教育投資，增加城市教育設施

吸引民間資本進入教育行業(yè)是目前解決城市教育資源短缺的一個重要手段；在教育平等的原則下，政府應大膽鼓勵并支持民間辦學，以降低農(nóng)民工子女在城市就學需要的高昂的入學費用，讓他們的子女能在就業(yè)地直接入學，以逐漸減少留守兒童的比例。

（四）增強學校職責，在學校建立健全留守兒童教育監(jiān)管體系

學校是個育人的的地方，既要育智又要育德；教育孩子也不光是學校的事，當然也需要家長們的全力配合。對于留守兒童這個特殊群體而言，由于父母不在身邊，學校的育人職責無疑更加沉重了。對于他們學校應建立詳實的留守兒童檔案，以便能和孩子家長及時聯(lián)系溝通，讓父母及時掌握孩子在學校學習及思想的動態(tài)。另外學校也可以組織些互動活動，增強留守兒童的融入能力、適應能力、解決問題的能力等，讓留守兒童成長在有愛的學習環(huán)境中。

四、總結(jié)

留守兒童問題的解決不是一蹉而就的，以上解決辦法也不是全部的更不是萬能的，它需要全社會的關(guān)注與不懈努力。溫家寶同志在給農(nóng)民工子女的一封信中曾寫道：同在藍天下，共同成長進步。這句深情的寄語，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)民工留守子女的無限關(guān)愛及解決農(nóng)村留守兒童社會問題的巨大關(guān)心與決心。相信在政府的大力改革下，農(nóng)村留守兒童這個全社會問題會逐漸得到有效解決并消失。

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