巴西彈劾總統(tǒng)：既是鬧劇也是悲劇

儲(chǔ)殷

4月17日，巴西眾議院投票表決，通過了對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案。

從曾經(jīng)高票當(dāng)選、高票連任的全民總統(tǒng)，到眾叛親離、遭遇彈劾的全民公敵，這位巴西鐵娘子深刻體驗(yàn)到了政治升降機(jī)的殘酷與荒誕。走到今天這個(gè)地步，羅塞夫絕不能說是無辜，因?yàn)閳?zhí)政黨大規(guī)模的腐敗、國家機(jī)器的無能低效、國民經(jīng)濟(jì)的瀕臨崩潰，最高領(lǐng)導(dǎo)人的確難辭其咎。但實(shí)事求是來說，羅塞夫卻又其情可憫。一方面，無論在臺(tái)上的是左是右，國家機(jī)器的無能低效是巴西長期以來的政治特色；另一方面，羅塞夫雖然應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)不力，但巴西金磚成色不再的原因卻是積重難返，換個(gè)政府換個(gè)總統(tǒng)也未必做得比她好多少。

最重要的是，指控羅塞夫腐敗的反對者甚至比羅塞夫本人還要腐敗。大批推動(dòng)彈劾羅塞夫的議會(huì)領(lǐng)袖和議員們本身都處于嚴(yán)重的腐敗丑聞之中，而推動(dòng)法律程序的巴西檢察長也被曝光牽涉加勒比海某國的洗錢大案。相比于陷入腐敗泥潭中的議會(huì)，羅塞夫雖然剛愎自用，但她被彈劾的理由卻多少讓人覺得比許多彈劾她的人，在惡性上要小得多。通過國家銀行拆借來平衡預(yù)算、遮掩赤字的確違法，但正如羅塞夫所言，這是巴西多屆政府的常用套路。反對派拿這個(gè)來彈劾羅塞夫，多少是利用羅塞夫民望跳水的環(huán)境來借題發(fā)揮、落井下石。

巴西亂局既是鬧劇，也是悲劇。說它是鬧劇，是因?yàn)楫?dāng)國家陷入危機(jī)時(shí)，各方力量想的不是同舟共濟(jì)而是爭權(quán)奪利，甚至鬧出了副總統(tǒng)暗中策劃彈劾總統(tǒng)，提前準(zhǔn)備就職演說的笑話。說它是悲劇，則是因?yàn)樗沂境鲆粋€(gè)政治學(xué)的老道理：不管是多數(shù)人、少數(shù)人還是幾個(gè)人統(tǒng)治國家，當(dāng)他們只為自己的私利而非國家的公益而行使權(quán)力時(shí)，這種權(quán)力就是腐敗的權(quán)力。

羅塞夫的權(quán)力基礎(chǔ)基本上延續(xù)于其政治導(dǎo)師和前任盧拉，具有強(qiáng)烈的拉美左翼的特征。一方面，相比于拉美地區(qū)傳統(tǒng)的軍閥和寡頭政治，左翼政權(quán)的確有其鮮明的進(jìn)步性。它更加重視社會(huì)的公平正義，更加注重社會(huì)大眾對國家財(cái)富的分享，也更能夠改善底層民眾的生活水平。然而另一方面，公共福利的快速增長也為國家增加了沉重的負(fù)擔(dān)，隨之而來的高昂稅負(fù)以及政府權(quán)力對市場的普遍干預(yù)也嚴(yán)重扭曲市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，削弱了本國企業(yè)在國際市場上的競爭力。巴西在經(jīng)過了盧拉政府以及第一屆羅塞夫政府之后，已經(jīng)幾乎成為世界上企業(yè)成本最高的國家。高稅負(fù)和嚴(yán)苛的勞動(dòng)法不僅讓外資望而卻步，也嚴(yán)重削弱了其本土企業(yè)的出口能力，這導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于其豐富的自然資源，成為了一個(gè)綠色版的沙特。在大宗物品交易價(jià)格較高的時(shí)候，局面尚可以維系，一旦大宗物品交易價(jià)格下降，入不敷出的窘境就暴露無遺。更嚴(yán)重的問題在于，由于左翼政府通過高福利的“賄買”，往往擁有較為廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此通常意義上其抗危機(jī)能力相對較強(qiáng)，社會(huì)民眾對于經(jīng)濟(jì)停滯雖有焦慮，但是在一般情況下都會(huì)由于福利依賴而選擇繼續(xù)湊合，這不僅會(huì)讓社會(huì)積弊日益嚴(yán)重，也會(huì)讓未來改革的任務(wù)更加嚴(yán)重。直到國家經(jīng)濟(jì)形勢惡化到大多數(shù)人忍無可忍，社會(huì)到達(dá)爆點(diǎn)，國家才可能會(huì)在巨大震蕩中重新洗牌。

從目前拉美的形勢來看，左翼政權(quán)普遍陷入困頓、衰退與混亂當(dāng)中，而一些更加堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)體制的國家如智利、哥倫比亞、墨西哥表現(xiàn)不錯(cuò)。這也許意味著，拉美左翼政黨雖然在領(lǐng)導(dǎo)爭取公平正義的社會(huì)運(yùn)動(dòng)上取得了很大的成績，但是在執(zhí)政能力上仍然存在著嚴(yán)重的缺陷。強(qiáng)人政治、裙帶關(guān)系、腐敗同盟等左翼曾經(jīng)大力批判的社會(huì)惡疾，同樣感染了左翼。人們必須悲哀地承認(rèn)，如盧拉和羅塞夫這些曾經(jīng)的革命者之所以如此純潔、堅(jiān)定、充滿激情，也許僅僅是因?yàn)樗麄冞€沒有品嘗到權(quán)力的滋味。當(dāng)然，公允而言，即便羅塞夫的丈夫和盧拉的親屬深陷腐敗丑聞，但是羅塞夫與盧拉本人的人品還是值得尊重的。只是在目前的情況下，個(gè)人的魅力已經(jīng)不足以抵消執(zhí)政失敗帶來的災(zāi)難性影響，羅塞夫保住總統(tǒng)之位并不輕松，盧拉想在腐敗調(diào)查中全身而退恐怕也會(huì)很難。然而對于巴西來說，彈劾總統(tǒng)并不意味著找到了擺脫國家危機(jī)的方法，無論彈劾最終的結(jié)果如何，無論坐在總統(tǒng)寶座上的人是誰，都不會(huì)改變巴西走向停滯、衰退與混亂的進(jìn)程。當(dāng)一個(gè)國家已經(jīng)被長期的福利政策養(yǎng)懶的時(shí)候，再受累流汗重新創(chuàng)業(yè)談何容易，更何況當(dāng)一個(gè)國家不管是多數(shù)人也好，少數(shù)人也好，都只想著自己的私利，只想著自己的福利的時(shí)候，這個(gè)國家又哪里有機(jī)會(huì)擺脫自我毀滅的黨爭與骯臟下作的幫派政治。