聞一
2016年4月5日,普京總統(tǒng)簽署總統(tǒng)令,在內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)衛(wèi)部隊(duì)基礎(chǔ)上組建新的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)——國(guó)家近衛(wèi)軍,以維護(hù)公共秩序、打擊恐怖主義、提高執(zhí)法水平。成軍后的國(guó)家近衛(wèi)軍將擁有內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)衛(wèi)部隊(duì)的全部職能和權(quán)力,同時(shí)將列裝更新優(yōu)良的裝備,接受更好的培訓(xùn)。這就把人們已經(jīng)不太熟悉的、從沙皇時(shí)代就存在的“近衛(wèi)軍”部隊(duì)帶回到當(dāng)今人們的視野中。
沙皇的私人安全部隊(duì)
俄國(guó)是個(gè)在國(guó)家軍隊(duì)中有著近衛(wèi)軍部隊(duì)建制悠久傳統(tǒng)的國(guó)家?!敖l(wèi)”一詞來(lái)自于意大利語(yǔ)和法語(yǔ),它的意思是“保安”和“捍衛(wèi)”?!氨0病钡囊馑际潜U蟼€(gè)人的安全和生命,而“捍衛(wèi)”的意思是為祖國(guó)和民族的利益而戰(zhàn)。近衛(wèi)軍這個(gè)名稱在17?18世紀(jì)的彼得大帝時(shí)代就啟用了,并一直存在于整個(gè)沙皇俄國(guó)的歷史進(jìn)程中。當(dāng)時(shí)的近衛(wèi)軍基本上是一個(gè)“保安”部隊(duì),是沙皇的護(hù)衛(wèi)部隊(duì)。它的基本特點(diǎn)是:由沙皇本人親自組建,甚至嚴(yán)格訓(xùn)練,絕對(duì)服從于沙皇并執(zhí)行沙皇的命令,保護(hù)沙皇的生命和行動(dòng)的絕對(duì)安全。從這個(gè)意義上說(shuō),沙俄時(shí)代的近衛(wèi)軍是沙皇的貼身保鏢,是有軍隊(duì)建制的沙皇私人安全部隊(duì),也是一支御林軍、禁衛(wèi)軍。
2015年11月7日,俄羅斯士兵身著二戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)紅軍軍裝參加紀(jì)念1941年紅場(chǎng)閱兵74周年的閱兵式。
忠誠(chéng)是近衛(wèi)軍人的第一和唯一標(biāo)準(zhǔn)。近衛(wèi)軍的人員組成有極其嚴(yán)格的規(guī)定和限制,只有帝王信得過(guò)的世襲貴族成員才能進(jìn)入近衛(wèi)軍。到19世紀(jì)末,這種貴族成員在近衛(wèi)騎兵部隊(duì)中占96%以上,在近衛(wèi)步兵中占90%以上,而在普通的步兵隊(duì)伍中,貴族成員只有不到40%的比例。近衛(wèi)軍人絕不能與在俄國(guó)社會(huì)中被視為“低下”職業(yè)者如商人、開辦銀行的人和交易所經(jīng)紀(jì)人的女兒結(jié)婚,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被趕出近衛(wèi)軍部隊(duì)。
俄國(guó)世襲貴族的派系林立,爭(zhēng)奪激烈,因此,作為沙皇貼身護(hù)衛(wèi)的近衛(wèi)軍部隊(duì)也就常常成為直接威脅沙皇本人生命和寶座的決定性力量。近衛(wèi)軍部隊(duì)被用作謀殺君王、篡權(quán)奪位的工具的事例在俄國(guó)歷史上也不鮮見。彼得大帝本人就是指揮自己親自嚴(yán)格訓(xùn)練的近衛(wèi)軍從他攝政的姐姐索菲婭手中奪回了帝王的權(quán)力的,葉卡捷琳娜二世也是借助于聽命于自己的貴族禁衛(wèi)軍部隊(duì)的力量殺死了親夫并登上沙皇寶座的。
無(wú)畏是沙皇時(shí)代近衛(wèi)軍部隊(duì)的第一和唯一要求。這種無(wú)畏是產(chǎn)生于它所擁有的無(wú)限制的權(quán)力。它可以無(wú)命令查抄、逮捕、鞭撻、殺人;可以監(jiān)控和處決大臣官員;可以對(duì)社會(huì)施加恐怖和殺伐。他們不怕鮮血,不畏刀劍,為沙皇赴湯蹈火,義無(wú)反顧。
在俄國(guó)的近衛(wèi)軍發(fā)展進(jìn)程中,來(lái)自意大利和法國(guó)的“近衛(wèi)軍”建制與俄國(guó)本土的“禁衛(wèi)軍”逐漸融合成一個(gè)特殊的“近衛(wèi)軍制度”,而16世紀(jì)伊凡雷帝時(shí)代“直轄軍”的恣意妄為和狠毒殺伐便成為沙皇俄國(guó)近衛(wèi)軍的另一個(gè)發(fā)展脈絡(luò)。
在1812年反抗法國(guó)入侵的戰(zhàn)爭(zhēng)中,一大批年輕貴族軍官在戰(zhàn)爭(zhēng)中以忠誠(chéng)和無(wú)畏建立衛(wèi)國(guó)功勛,贏得帝王的厚愛。他們被授予了“青年近衛(wèi)軍”這個(gè)特殊的榮譽(yù)稱號(hào)。自此時(shí)起,“青年近衛(wèi)軍”被用作對(duì)作戰(zhàn)最勇敢、最堅(jiān)決、最忠誠(chéng)部隊(duì)的稱號(hào)。
衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中屢建戰(zhàn)功
蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)初期,俄國(guó)傳統(tǒng)的“近衛(wèi)軍”發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。十月革命后,廢除了“近衛(wèi)軍”建制,所以蘇聯(lián)的軍隊(duì)中一直沒有近衛(wèi)軍部隊(duì)。但法西斯德國(guó)入侵初期,蘇聯(lián)軍隊(duì)一度陷入慌亂無(wú)序之中,整頓部隊(duì)、恢復(fù)和提升部隊(duì)的戰(zhàn)斗力成為須臾不可拖延的任務(wù)。在這種形勢(shì)下,蘇軍的四支步兵師在斯摩棱斯克與德國(guó)軍隊(duì)的鏖戰(zhàn)中獲勝,重振了蘇軍的軍威。1941年9月18日,蘇聯(lián)國(guó)防人民委員斯大林和蘇聯(lián)紅軍參謀總長(zhǎng)沙波什尼科夫元帥共同簽署了第308號(hào)命令,對(duì)這四支步兵師予以嘉獎(jiǎng):“在反對(duì)法西斯德國(guó)希特勒匪幫、保衛(wèi)我們蘇維埃祖國(guó)的多次戰(zhàn)斗中,第100、127、153和161步兵師表現(xiàn)出了英勇和無(wú)畏的精神,是遵守紀(jì)律和組織性的典范。在斗爭(zhēng)的艱難條件下,這些師不止一次地使德國(guó)法西斯軍隊(duì)遭到慘敗,令他們潰逃,讓他們聞風(fēng)喪膽?!?/p>
這份命令接著詳細(xì)闡述了這些師為什么能夠英勇和無(wú)畏。一是,他們?cè)谧鲬?zhàn)時(shí),不是冒失地盲目進(jìn)攻,而是經(jīng)過(guò)了仔細(xì)的偵察、認(rèn)真的備戰(zhàn)并找到了敵人的薄弱環(huán)節(jié)后才進(jìn)攻的。二是,他們?cè)跊_破敵人的防線時(shí),不是僅限于向前的運(yùn)動(dòng),而是前后左右同時(shí)尋找敵人的突破口。三是,在攻占了敵人的陣地后立即組織有效的防衛(wèi),深挖戰(zhàn)壕隱蔽自己,并進(jìn)行新的偵察,準(zhǔn)備新的進(jìn)攻。四是,迅速轉(zhuǎn)入進(jìn)攻。五是,“在敵人進(jìn)逼時(shí),這些師沒有驚慌失措,沒有拋掉武器,沒有四散潰逃至密林之中,沒有叫喊:‘我們被圍了,而是有組織地對(duì)敵人的進(jìn)攻予以還擊,嚴(yán)厲控制驚慌失措者,無(wú)情鎮(zhèn)壓懦夫和逃兵,以此保證自己部隊(duì)的紀(jì)律和組織性”。六是,這些師的指揮官和人民委員是英勇的和嚴(yán)厲的長(zhǎng)官,善于指揮,敢于懲處不執(zhí)行命令和破壞紀(jì)律的人。
戰(zhàn)爭(zhēng)初期,這些“為什么”實(shí)際上反映的是對(duì)蘇軍的總結(jié)和要求,尤其是第5、6條所列述的情況正是當(dāng)時(shí)蘇軍在德國(guó)大軍壓境情況下的普遍狀態(tài)。所以,也可以說(shuō)這是斯大林制定了蘇軍“近衛(wèi)軍部隊(duì)”的要求與標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這份命令,這四個(gè)師被授予“近衛(wèi)軍師”的稱號(hào),并且規(guī)定要給“近衛(wèi)軍師”以特殊的旗子和特殊的軍服。1942年1月28日,第一面“近衛(wèi)軍軍旗”授予了其中的第127師,該師也改名為“第二近衛(wèi)步兵師”。這個(gè)步兵師是蘇軍中的尖刀部隊(duì),以英勇和無(wú)畏著稱。1943年6月19日,該師因解放北高加索和庫(kù)班地區(qū)而被最高蘇維埃主席團(tuán)授予“紅旗勛章”。1943年10月又因突破德國(guó)人“藍(lán)色防線”的“塔曼島之戰(zhàn)”更名為“塔曼第二近衛(wèi)步兵師”。1944年5月24日,鑒于解放克里米亞的軍功,該師的名稱上又加上了一個(gè)形容詞“紅旗”,全稱就成了“塔曼第二紅旗近衛(wèi)步兵師”,并且被授予了“二級(jí)蘇沃洛夫勛章”。
從此,蘇聯(lián)軍隊(duì)中的近衛(wèi)軍部隊(duì)迅速建立起來(lái),此后參加過(guò)斯大林格勒戰(zhàn)役、庫(kù)爾斯克坦克大戰(zhàn)、強(qiáng)攻過(guò)第聶伯河和易北河、攻打柏林之役的蘇軍第4坦克師——康杰米爾諾夫斯克師,以及參加過(guò)波蘭戰(zhàn)役、攻打柏林之戰(zhàn),戰(zhàn)后成為駐德國(guó)占領(lǐng)區(qū)的第11喀爾巴阡—柏林坦克兵團(tuán)也先后被授予“近衛(wèi)軍”的稱號(hào)。
蘇聯(lián)的海軍中也同樣出現(xiàn)了一系列有“近衛(wèi)”稱號(hào)的部隊(duì)和艦隊(duì)。1942年3月,海軍人民委員庫(kù)茲涅佐夫簽發(fā)第72號(hào)命令,授予北海艦隊(duì)中的四艘潛艇“近衛(wèi)”稱號(hào)。隨后是波羅的海艦隊(duì)的三艘艦艇、黑海艦隊(duì)的巡洋艦“紅色北高加索號(hào)”,以及1945年9月太平洋艦隊(duì)的艦艇被授予“近衛(wèi)”稱號(hào)。直到蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,蘇軍中的近衛(wèi)軍部隊(duì)總計(jì)有:11個(gè)軍和6個(gè)坦克軍、40個(gè)步兵師、7個(gè)炮兵師、12個(gè)坦克師、9個(gè)機(jī)械化師和14個(gè)空軍兵團(tuán);海軍中,有215個(gè)師和18艘戰(zhàn)艇。至于營(yíng)連級(jí)別的近衛(wèi)軍部隊(duì)則不計(jì)其數(shù)。
蘇軍的近衛(wèi)軍部隊(duì)有自己的旗子、軍服、軍章。軍官的名稱也有別于普通的軍種。比如,上校、上尉等官稱上都要加上“近衛(wèi)軍”的字樣,如近衛(wèi)軍上校和近衛(wèi)軍上尉等。近衛(wèi)軍部隊(duì)的戰(zhàn)功與榮譽(yù)也深刻影響了敵后的游擊區(qū)。游擊隊(duì)員們紛紛以“近衛(wèi)”的名稱來(lái)表達(dá)對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng)和誓死與德國(guó)法西斯戰(zhàn)斗到底的英勇無(wú)畏精神。蘇聯(lián)作家法捷耶夫的小說(shuō)《青年近衛(wèi)軍》就描寫了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期青年游擊隊(duì)員的戰(zhàn)績(jī)和功勛。
新俄羅斯的近衛(wèi)軍:擁有絕對(duì)的權(quán)力和忠誠(chéng)
蘇聯(lián)解體后,“近衛(wèi)軍”的名稱被取消,從前的精銳部隊(duì)被作為各種“特別任務(wù)部隊(duì)”使用,但仍是俄羅斯軍隊(duì)中的尖刀部隊(duì),參與處理突發(fā)事件和緊急情況。“阿爾法”和“維佩爾”特別任務(wù)部隊(duì)曾參加處置2004年的“別斯蘭事件”。1995年,時(shí)任內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)庫(kù)利科夫大將建議在內(nèi)務(wù)部軍隊(duì)系統(tǒng)中恢復(fù)“近衛(wèi)軍”部隊(duì)建制,葉利欽也簽發(fā)了同意的總統(tǒng)令,但因庫(kù)利科夫的去職命令未得以實(shí)施。在普京主政的2008年?2009年所進(jìn)行的軍事改革中,蘇聯(lián)時(shí)期的主要近衛(wèi)軍部隊(duì)都恢復(fù)了歷史上曾經(jīng)有過(guò)的“近衛(wèi)”名稱。
縱觀俄羅斯國(guó)家近衛(wèi)軍部隊(duì)建制的發(fā)展歷程,不難看出一條脈絡(luò),那就是近衛(wèi)軍部隊(duì)由單純“保安”意義上的帝王御用保鏢部隊(duì)不斷向“捍衛(wèi)”意義上的精銳部隊(duì)發(fā)展,并且最終形成了“保安”和“捍衛(wèi)”密切相連、交織的體系。如果說(shuō),沙皇時(shí)期的近衛(wèi)軍是起始的話,那么蘇聯(lián)時(shí)期的近衛(wèi)軍則是“捍衛(wèi)”意義上的發(fā)展高峰期,而新俄羅斯時(shí)期的近衛(wèi)軍建制則逐漸在向“保安”和“捍衛(wèi)”相結(jié)合的方向推進(jìn),將對(duì)領(lǐng)袖個(gè)人的保安任務(wù)和對(duì)國(guó)家利益的捍衛(wèi)使命融合成了一個(gè)整體。
普京總統(tǒng)4月5日簽署的命令中,有幾點(diǎn)特別值得關(guān)注。一是,近衛(wèi)軍的新建制體現(xiàn)了最強(qiáng)有力的權(quán)力的集中:近衛(wèi)軍部隊(duì)指揮權(quán)的高度集中和近衛(wèi)軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的絕對(duì)集中。指揮大權(quán)集中于新建的國(guó)家近衛(wèi)軍部隊(duì)聯(lián)邦局局長(zhǎng)之手,結(jié)束了過(guò)去特別任務(wù)部隊(duì)的指揮權(quán)分屬于幾個(gè)機(jī)構(gòu)的狀態(tài)。而擁有指揮大權(quán)的局長(zhǎng)只聽命于總統(tǒng)一人。二是,近衛(wèi)軍部隊(duì)的忠誠(chéng)原則被強(qiáng)調(diào)成是第一的和唯一的。因此,在某種程度上來(lái)說(shuō),這個(gè)被簡(jiǎn)稱為“俄羅斯近衛(wèi)軍”的新的俄羅斯國(guó)家近衛(wèi)軍部隊(duì)與其說(shuō)是對(duì)俄羅斯政府和議會(huì)負(fù)責(zé),不如說(shuō)是對(duì)總統(tǒng)個(gè)人負(fù)責(zé)。三是,對(duì)總統(tǒng)個(gè)人的保安和對(duì)俄羅斯利益的捍衛(wèi)變成了二位一體的系統(tǒng)。新局長(zhǎng)佐洛托夫一直是普京最信賴的貼身保鏢,由他統(tǒng)領(lǐng)俄羅斯近衛(wèi)軍證明了對(duì)總統(tǒng)的保安和對(duì)俄羅斯利益的捍衛(wèi)的一致性。四是,把與“伊斯蘭國(guó)”等恐怖組織的斗爭(zhēng)與穩(wěn)定俄羅斯的政局以及社會(huì)的任務(wù)結(jié)合在了一起。五是,把俄羅斯在國(guó)外的維和任務(wù)與俄羅斯在國(guó)際政治舞臺(tái)上爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)聯(lián)系在了一起。六是,俄羅斯近衛(wèi)軍被賦予了極大的特權(quán),其中包括對(duì)國(guó)家最重要和特殊物資的運(yùn)送實(shí)施監(jiān)控,對(duì)“在武器周轉(zhuǎn)的領(lǐng)域內(nèi)和私人保安活動(dòng)中以及實(shí)施本部門外保安的監(jiān)控”,可以不用得到命令就進(jìn)行開槍射擊的權(quán)力。最后一點(diǎn)是,普京的總統(tǒng)令繼承了俄國(guó)和蘇聯(lián)的雙重傳統(tǒng),具有這個(gè)國(guó)家發(fā)展的明顯歷史特點(diǎn)?!敖l(wèi)”一詞在俄羅斯逐漸演變出了另一種含義,即“近衛(wèi)軍人”是久經(jīng)考驗(yàn)的人,是在刀尖上證實(shí)自己的忠誠(chéng)與無(wú)畏的人。
普京總統(tǒng)此令一出,俄羅斯政界和社會(huì)的反應(yīng)異常復(fù)雜,有稱之為“及時(shí)之舉”的,有懷疑是“權(quán)力之爭(zhēng)”的,也有人認(rèn)為此舉反映了總統(tǒng)權(quán)力的不穩(wěn)固和社會(huì)的動(dòng)蕩??傊?,對(duì)此總統(tǒng)令如何具體實(shí)施不少人尚存疑慮,而靜觀其變是多數(shù)分析家的態(tài)度。
(作者為中國(guó)社科院世界歷史所研究員)