摘要: 隨著高校規(guī)模的擴大及學(xué)生人數(shù)不斷增加,消防所面對的問題及壓力也越老越大,本文通過分析學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)的原因,建立一系列的指標(biāo)體系來實現(xiàn)對學(xué)生宿舍的火災(zāi)風(fēng)險評估。
關(guān)鍵詞:高校 宿舍 火災(zāi) 指標(biāo)
近年來,我國高校普遍擴招,校園的建設(shè)規(guī)模逐步擴大,高校的火災(zāi)問題也越來越突出,校園安全和校園財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅,解決高校的消防問題迫在眉睫。高校的火災(zāi)問題主要集中發(fā)在學(xué)生宿舍,所以對學(xué)生宿舍的火災(zāi)風(fēng)險評價有利于了解學(xué)生宿舍的安全狀況,對風(fēng)險系數(shù)較高的問題及時整改,做到防范于未然。
1 、高校學(xué)生宿舍引起火災(zāi)的原因
對于學(xué)生宿舍火災(zāi)原因的分析很多,相關(guān)研究人員從不同的角度運用不同的分析方法,結(jié)合高校的實際情況,得出以下幾種原因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為包括由于學(xué)生使用不當(dāng)造成的不安全行為,比如學(xué)生使用熱得快斷電后忘記拔插頭,在宿舍內(nèi)私接亂拉電線等導(dǎo)致失控的行為。物的不安全狀態(tài)包括宿舍內(nèi)存在易燃易爆物而不注意管理、設(shè)備線路老化等方面的行為。管理上的缺陷包括宿舍本身的設(shè)計缺陷和監(jiān)管教育缺陷。宿舍本身的設(shè)計缺陷指的是建筑物本身存在不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的問題,比如安全出口量不足、消防配置數(shù)量不夠等方面的行為。而監(jiān)管教育缺陷指的是相關(guān)管理部門對宿舍內(nèi)的用電、消防、日常管理不到位,對學(xué)生的消防安全教育投入不足等方面的行為。
2 、高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險評價的指標(biāo)
基于從不同角度、用不同分析方法得出的關(guān)于高校學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)的原因,可以建立學(xué)生宿舍風(fēng)險評價體系來評估高校學(xué)生宿舍的安全狀況,得出的結(jié)果對高校的管理有重大意義,而建立評價體系,要從以下幾方面的指標(biāo)來考核:
2.1 人為因素
人為因素主要體現(xiàn)在違規(guī)用火用電、消防安全意識這兩個方面。第一方面違規(guī)用火用電:一般來說,高校宿舍管理規(guī)定、水電管理規(guī)定等相關(guān)文件都會對水電的使用、宿舍安全進行描述,以規(guī)范學(xué)生在宿舍中的安全行為,但是在實際的管理、檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分的學(xué)生宿舍存在違規(guī)使用明火、超負(fù)荷用電、私拉亂接電線、使用劣質(zhì)電氣設(shè)備等問題,認(rèn)為的造成宿舍的不安全狀態(tài)。第二方面消防安全意識:由于高校是火災(zāi)發(fā)生的高發(fā)場所,所以自2010年1月開始實施的《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》中規(guī)定,消防安全教育和培訓(xùn)成為大學(xué)生的必修課。但從近幾年發(fā)生的火災(zāi)案例來看,很多學(xué)生的消防安全知識缺乏,欠缺逃生自救能力,正確的基本安全知識和逃生措施,是減少人員傷亡的關(guān)鍵。所以對人為因素情況的考核是一個評價的重點。
2.2 物的因素
物的因素包含建筑物的耐火性能、安全疏散設(shè)施、消防基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備老化情況這四個方面,這四個方面主要是對建筑物本身的性能和配備的消防設(shè)施設(shè)備進行考核,是否符合消防驗收要求,是否定期進行更新、維護等。建筑物本身的性能受到建設(shè)時間、經(jīng)費等方面的影響,房齡較老的只能從設(shè)備設(shè)施方面下功夫,而新的建筑建設(shè)必須嚴(yán)格按照消防驗收要求進行建設(shè),從房屋結(jié)構(gòu)、材料使用、負(fù)載、毒害性、設(shè)施設(shè)備是否完善、數(shù)量是否齊全、是否及時維修更新等方面進行評價。
2.3 管理因素
管理因素主要從管理機制的制定和管理人員這兩個指標(biāo)來考核:管理機制的制定主要是在制度上建立健全以及制度的落實情況,包括消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制度、消防安全監(jiān)管實施、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,從制定上管制與約束;管理人員主要包括管理人員的素質(zhì)和管理人員的培訓(xùn)這兩個方面,對管理人員的培訓(xùn)是有效提高素質(zhì)的途徑,而在相應(yīng)的崗位上,需要具備基本的素質(zhì),比如消防安全、宿舍管理、消防設(shè)備使用等知識,加強培訓(xùn),熟悉運用掌握的知識,才能在一線上做出是正確的判斷,保障師生的安全。
2.4環(huán)境因素
環(huán)境因素包括消防安全氛圍、周邊環(huán)境、自然條件。消防安全氛圍可以從校園內(nèi)安全教育培訓(xùn)、安全宣傳力度、消防演練頻率這幾方面的情況考核,氛圍的營造,有利于師生最大范圍內(nèi)的了解、認(rèn)識到消防的重要性以及在發(fā)生類似事件的時候能保護自己。周邊環(huán)境主要指的客觀存在的周邊環(huán)境情況、是否存在安全隱患、周邊人員是否能在發(fā)生火災(zāi)的時候及時報警搶救、消防隊的響應(yīng)速度是否受到路況及其他因素影響。
2.5經(jīng)濟因素
經(jīng)濟因素包含經(jīng)費投入和經(jīng)費分配。經(jīng)費投入主要從政府財政支出和學(xué)校消防建設(shè)支出這兩方面考慮,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,高層建筑越來越多,國家對消防經(jīng)費的投入不斷加大,而學(xué)校在擴招的形勢下也加大了這塊經(jīng)費的投入,學(xué)校的投入越多,更新、增加的設(shè)備質(zhì)量及數(shù)量都有所改變,更有利于消防建設(shè)。經(jīng)費分配有消防設(shè)施建設(shè)更新及安全教育培訓(xùn)基金兩方面,這兩塊經(jīng)費的分配應(yīng)該有其專門的方向,從設(shè)備和培訓(xùn)的角度來使用,既保障了設(shè)備的更新、維護,又能從思想上進行引導(dǎo),積極開展培訓(xùn),讓師生掌握逃生技能以及安全知識的落實。
3 、建設(shè)高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險評價的意義
高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險評價指標(biāo)建設(shè)可以為火災(zāi)風(fēng)險評價提供依據(jù),而從事火災(zāi)風(fēng)險評價,它的本質(zhì)在于揭示在生活中可能導(dǎo)致產(chǎn)生火災(zāi)的原因,以及這些原因可以引發(fā)火災(zāi)的概率大小,并通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來評價那些原因需要重點控制、重新配置、及時改造,并能評價控制的可行性、改造成本、新配置設(shè)備的有效性,從技術(shù)上和經(jīng)濟上達(dá)到最優(yōu)。指標(biāo)體系的建立,可以說是高校消防安全的改革與優(yōu)化,由事后分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測預(yù)防模式,很大程度上預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生,降低發(fā)生的概率,從而減少財產(chǎn)損失,保障了學(xué)校安全。同時,也為高校的管理人員提供科學(xué)依據(jù),給消防監(jiān)控提供監(jiān)督指導(dǎo),制定出合理的改善方案,從源頭保護師生安全,構(gòu)建安全文明校園。
參考文獻
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作者簡介:韋大鳳,男,壯族,廣西南寧,1984年1月,廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院,廣西柳州,545616.