海南：建議實(shí)行“中央廚房”配餐制

提案：個(gè)別學(xué)校食堂采購“三無”或來源不明凍品原料

建議指出，目前，我省學(xué)校食堂存在一些問題。首先，校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位，食堂運(yùn)作惡性循環(huán)。部分學(xué)校食堂硬件符合規(guī)范要求，但由于管理不善，食堂經(jīng)營難以為繼。

其次，硬件設(shè)施滯后。一是全省學(xué)校當(dāng)中有39.3%沒有食堂，學(xué)生到校外小吃店或“小餐桌”就餐，食品安全風(fēng)險(xiǎn)難以防控。二是硬件的缺失，導(dǎo)致有22.2%學(xué)校食堂無法取得餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營、48.1%的學(xué)校食堂監(jiān)督量化等級(jí)達(dá)不到良好的規(guī)定要求，學(xué)生飲食安全難以保障。

另外，違反食品安全管理制度現(xiàn)象普遍。一是個(gè)別學(xué)校食堂采購“三無”或來源不明的凍品原料；二是學(xué)校食堂對(duì)食品添加劑“五專管理”達(dá)不到要求；三是食品不按要求存儲(chǔ)。四是部分學(xué)校食堂索證索票不全，驗(yàn)收走形式，記錄不規(guī)范。

此外，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低。部分從業(yè)人員流動(dòng)性大，專業(yè)素質(zhì)較低，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，食品安全知識(shí)和意識(shí)匱乏。

建立采購信息管理系統(tǒng)

民建海南省委提出五點(diǎn)建議。首先，將食品安全納入學(xué)?？己酥笜?biāo)。發(fā)生重大食品安全事故的學(xué)校工作實(shí)行一票否決并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從思想上真正重視學(xué)校食品安全工作。

其次，加大學(xué)校食堂建設(shè)力度。將學(xué)校食堂建設(shè)納入學(xué)?？傮w建設(shè)規(guī)劃以及辦學(xué)條件評(píng)估指標(biāo)體系中，使學(xué)校食堂設(shè)施的改善與其他教學(xué)設(shè)施改善同步。

第三，做好宣傳教育和培訓(xùn)工作。對(duì)學(xué)校食品安全管理人員包括校長、分管負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人和專兼職食品安全管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案，同時(shí)讓食品安全知識(shí)科普進(jìn)校園、進(jìn)課堂，使學(xué)生養(yǎng)成安全的飲食習(xí)慣。

另外，加大監(jiān)管力度。建立學(xué)校、食品安全監(jiān)管部門、教育部門互通的食品原料采購信息管理查詢系統(tǒng)，學(xué)校食堂重點(diǎn)部位遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患。

第五，實(shí)行“中央廚房”配餐制。政府引導(dǎo)餐飲企業(yè)在城市分區(qū)域建立若干個(gè)“中央廚房”（或稱中心廚房、午餐配送中心），通過政府采購的方式，“中央廚房”負(fù)責(zé)配送、供應(yīng)在校中小學(xué)學(xué)生及幼兒園的餐飲，以降低學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)。