試論城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題

李然

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化建設(shè)的加快，環(huán)境的問題開始受到了人們的關(guān)注。近幾年，我國部分地區(qū)氣候異常，沙塵暴、霧霾天氣頻發(fā)，給人們的生活帶來了極大的不便，也使得城市的建設(shè)及發(fā)展受到了影響。本文對城市規(guī)劃中環(huán)境保護問題進行了簡要的分析，希望能夠?qū)ξ覈鞘械囊?guī)劃提供參考。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；環(huán)境保護；問題；對策

城市在高速發(fā)展的時候，一些環(huán)境問題也隨之產(chǎn)生。在以往的城市化建設(shè)中，建設(shè)者們往往只注重建設(shè)，而忽略了環(huán)境保護的問題，這就造成了資源的過度利用以及浪費，使得生態(tài)失衡加劇。而且在城市建設(shè)中，一些污染物并沒有得到很好的處理，造成了城市中環(huán)境的日益惡化。在城市建設(shè)中，不應(yīng)該為了追求經(jīng)濟效益而犧牲環(huán)境，環(huán)境的優(yōu)化有助于促進城市的和諧發(fā)展，給人們提供一個舒適安心的生活環(huán)境，對人們的健康也有益處。

1 城市建設(shè)中環(huán)境保護的必要性

人類和環(huán)境的關(guān)系共生共存的。城市環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的一部分，在城市建設(shè)中，各項設(shè)施都是人建造的，可以說人類的活動對城市環(huán)境起著主導(dǎo)的作用。人們是依靠環(huán)境而生活的，好的環(huán)境給人們的生活帶來無窮的樂趣，優(yōu)美的環(huán)境更有助于人類的生產(chǎn)生活。城市作為商業(yè)、工業(yè)和人類活動的聚集場所，對于空間布局的規(guī)劃和土地的合理利用都要進行嚴(yán)密的統(tǒng)籌規(guī)劃，安排得當(dāng)，管理措施到位，才能避免資源的浪費。在城市建設(shè)中，環(huán)境保護是其中的一項重要課題。城市建設(shè)者要對未來的城市建設(shè)有合理的預(yù)測，然后制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施，從而保證城市建設(shè)既具有經(jīng)濟價值又不會對環(huán)境產(chǎn)生污染，破壞城市生態(tài)的平衡。

2 城市規(guī)劃中存在的環(huán)境問題

城市化在前期發(fā)展時，沒有制定科學(xué)的、可行的發(fā)展計劃，使得在城市建設(shè)的時候出現(xiàn)了一系列的問題，尤其是環(huán)境的問題。城市規(guī)劃的不合理性，使得城市的環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴(yán)重。城市之所以要發(fā)展要建設(shè)，其最終目的是為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，這是無需置疑的。但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時也要注意環(huán)境的問題，如果以污染環(huán)境為代價，來換取經(jīng)濟的發(fā)展，這無疑會產(chǎn)生反作用。環(huán)境的破壞會阻礙城市的長期可持續(xù)性的發(fā)展，污染物更會給人們的生產(chǎn)生活帶來極大的不便，同時也給現(xiàn)代城市的自然生態(tài)造成嚴(yán)重的威脅。

2.1 城市中的大氣污染。大氣污染由來已久，是現(xiàn)代化城市建設(shè)中的重要污染之一。大氣污染產(chǎn)生的原因首先是由于工廠在生產(chǎn)時，燃燒可燃物，排放出了大量的廢氣。這些廢氣中包含很多的有毒物質(zhì)，如一氧化碳，二氧化硫、一氧化硫等等。其次就是汽車產(chǎn)生的尾氣。人們的生活水平不斷提高，人們在出行上為了要求方便，所以就購進私家車?，F(xiàn)在的交通堵塞現(xiàn)象就是因為私家車的增多造成的。汽車的增多使得空氣中的廢氣量增加，對大氣造成了一定程度的污染。再加上現(xiàn)在各類帶有化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)藥的大量使用和城市家庭能源消耗的增加，使得大氣中的廢氣越來越多，已經(jīng)超越了大氣的承受及消化力?？諝庵械挠泻ξ镔|(zhì)的增加，使得大氣的污染愈加嚴(yán)重。

2.2 城市中的固體污染。城市中的固體污染問題在最近幾年越來越嚴(yán)重。固體污染的污染物主要包括生活垃圾、工業(yè)固體污染物和危險污染物。在固體污染物中有的可以再回收利用，產(chǎn)生二次價值，具有很好的經(jīng)濟價值。但是如果處理不當(dāng)?shù)脑?，不僅不能夠使其產(chǎn)生經(jīng)濟價值，還會對城市環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。其實，固體污染物的出現(xiàn)也與人們的生活方式以及處理固體垃圾的習(xí)慣有著密切的聯(lián)系，比如電池的隨意丟棄，還有大量使用不可溶解的塑料垃圾袋等等。有的工廠只注重經(jīng)濟利潤而忽視環(huán)境問題，將未經(jīng)處理的固體垃圾直接丟棄，這些固體污染物中有著大量的有害物質(zhì)，其深入土壤中，會破壞土質(zhì)，使土地寸草不生，給人們的生產(chǎn)生活帶來很大的危害。

2.3 城市中的噪聲污染。隨著社會的發(fā)展，噪音污染的問題也變得不容忽視。噪音污染主要包括汽車鳴笛、工廠機器運作所發(fā)出的聲音，以及建筑施工時所產(chǎn)生的噪音。這些噪音所產(chǎn)生的污染有高低之分，低強度的噪音污染對人們的聽覺不會產(chǎn)生很大的影響，但是高強度的噪音污染，會嚴(yán)重影響人們的聽覺系統(tǒng)，破壞人們的身體健康。

2.4 城市中的水污染。城市中的水污染是一個很嚴(yán)重的問題。其產(chǎn)生的源頭主要是日常生活產(chǎn)生的廢水、工廠排放的廢水，還有被農(nóng)藥及化學(xué)物質(zhì)污染過的臟水。這些廢水不經(jīng)過處理就被排放入江河中，日積月累，江河的水質(zhì)惡化，水中的動植物大量的死亡。如果不慎污染了人們的飲用水，人們的身體則會出現(xiàn)各種疾病，給人們的健康造成極大的威脅。

3 城市規(guī)劃中環(huán)境保護應(yīng)采取的對策

城市的污染治理已經(jīng)到了刻不容緩的時刻，因此，在城市規(guī)劃中要對環(huán)境保護采取相應(yīng)的對策，積極行動起來。

3.1 加強城市環(huán)境立法與執(zhí)法體系的進一步完善

一方面需要根據(jù)各城市具體情況，制定符合城市發(fā)展現(xiàn)狀的環(huán)境立法，保證城市環(huán)境污染治理有法可依。另一方面，環(huán)境污染出現(xiàn)后的整治一定要嚴(yán)格，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。只有做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的完善立法與執(zhí)法體系，環(huán)境污染在制度上才會得到直接約束。

3.2 對大氣污染的治理措施

對大氣污染的治理，首先要重在工業(yè)的合理布局、減少交通污染氣、綠化造林的完善。工業(yè)不能過度集中，政府出面對工業(yè)污染物的排放進行把關(guān)。同時，可通過創(chuàng)新發(fā)展模式，加大對無污染燃料的研發(fā)，提高工業(yè)污染氣的循環(huán)利用，同時要盡量降低汽車的污染尾氣。

3.3 對固體污染物的治理措施

在城市規(guī)劃中，建立專門的城市固體污染物回收再循環(huán)研究基地，針對城市中的主要固體污染研發(fā)科學(xué)的凈化處理與再利用。對于固體污染物的回收基地要根據(jù)城市地理位置進行專門的規(guī)劃與設(shè)計。

3.4 對噪聲污染的治理措施

目前，針對主要產(chǎn)生噪聲的來源地，一方面要加強噪聲污染控制意識，提高施工方對于噪聲污染災(zāi)害的認(rèn)識和噪聲污染處理知識與技能的掌握，另一方面，監(jiān)督機構(gòu)要對目前城市噪聲污染做好長期監(jiān)管，建立長效監(jiān)督機制。

3.5 對水污染的治理措施

提高城市居民的節(jié)水意識，做好生活用水的回收再利用，提高居民家庭用水節(jié)約率和有效率。城市要重點建設(shè)若干污水處理廠，利用科學(xué)手段，對城市水污染進行綜合凈化處理，符合引用標(biāo)準(zhǔn)的要直接循環(huán)再利用。

結(jié)束語

在以后的城市發(fā)展過程中，我們不應(yīng)該只追求經(jīng)濟上的進步，而更應(yīng)該關(guān)注環(huán)境的保護。城市是人們生活的主要場所，城市環(huán)境的好壞對人們的健康有直接的影響，同時對于城市美化有重要的影響。如果因為一個城市的環(huán)境不好，將會影響到城市的整體形象，影響到投資環(huán)境的吸引力，從而影響到經(jīng)濟的發(fā)展。所以說環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的，良好的環(huán)境能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展，形成良性循環(huán)。

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