淺談如何運(yùn)用信息技術(shù)提高基層食品安全管理效率

周鋒

摘 要：基層食品安全問(wèn)題與人們的生活息息相關(guān)，在當(dāng)前管理工作中應(yīng)該得到應(yīng)有的重視。在食品安全管理中，所涉及的范圍十分寬泛，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要得到注意，這樣才能有效的提升食品安全質(zhì)量，保障人們的生活水平越來(lái)越好?；谶@一情況，從我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看并不樂(lè)觀，其中存在諸多不穩(wěn)定因素，也正是因?yàn)槿绱?，政府與相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)才需要想辦法提高食品安全管理的工作效率，保證讓人們吃上安全放心的食品。在每年的“315”打假活動(dòng)中，不斷有食品安全質(zhì)量問(wèn)題被曝光，這一點(diǎn)值得人們反思，如何提高基層食品安全的管理效率是本文探究的重點(diǎn)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；食品安全；管理效率

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，這一科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲入到我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域中，并且具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于食品安全問(wèn)題的提出，需要我們正視起這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，并且想辦法保障食品安全的質(zhì)量。運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段不斷提升我國(guó)食品安全的管理效率是當(dāng)前工作的重要的環(huán)節(jié)，并在社會(huì)中引起強(qiáng)烈的反響，因此本文對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論，進(jìn)一步落實(shí)法律政策，從而令人們吃到更加安全放心的食品。希望在本文的論述下能夠引起相關(guān)管理部門(mén)的重視，群策群力共同運(yùn)用信息技術(shù)手段改善我國(guó)目前的管理現(xiàn)狀。

1 中國(guó)食品安全管理中存在的信息流通障礙

隨著社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在的中間環(huán)節(jié)逐漸增多，二者之間的距離也就越來(lái)越遠(yuǎn)，同時(shí)由于受到人員方面的限制，政府在監(jiān)管過(guò)程中收集企業(yè)食品安全相關(guān)信息的難度逐漸增大，企業(yè)在食品安全問(wèn)題上往往難以有效自律。政府在食品供應(yīng)鏈信息收集的難度主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）生產(chǎn)原料信息；（2）食品加工環(huán)節(jié)的信息；（3）食品的流向信息。這三方面的原因造成了政府在食品安全管理的過(guò)程中，企業(yè)與監(jiān)管主體之間信息流通困難，信息資源不對(duì)稱(chēng)。

目前，中國(guó)食品監(jiān)管部門(mén)之間存在職責(zé)不明、部門(mén)之間欠缺有效協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題。雖然食品安全受到農(nóng)牧、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多方面的監(jiān)督，國(guó)務(wù)院也專(zhuān)門(mén)成立了監(jiān)管食品安全的食品安全委員會(huì)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行整體上的指導(dǎo)和管理，使各部門(mén)之間相互協(xié)作，共同監(jiān)管企業(yè)的食品安全。但正是這些又導(dǎo)致了在實(shí)際食品安全的監(jiān)管過(guò)程中，各監(jiān)管部門(mén)之間缺乏有效的信息流通和交流，各自為政，權(quán)力之間往往相互交叉，部門(mén)之間互相掣肘，使得行政效率降低，互相之間協(xié)調(diào)能力減弱。同時(shí)，由于監(jiān)管部門(mén)之間職責(zé)不明，各部門(mén)間收集的監(jiān)管信息相互閉塞，導(dǎo)致在食品安全監(jiān)管的過(guò)程中存在一些監(jiān)督管理上的盲點(diǎn)和漏洞，這些都構(gòu)成了食品安全的潛在隱患。

2 食品安全監(jiān)管中信息技術(shù)的運(yùn)用

在食品安全監(jiān)管中，要想將信息技術(shù)得到合理運(yùn)用，首先應(yīng)該建立起一個(gè)能夠具有全方位對(duì)食品流程進(jìn)行追蹤的物聯(lián)網(wǎng)體系，在這一體系中涵蓋了多種信息技術(shù)，如定位系統(tǒng)、視頻識(shí)別的功能等，將這些系統(tǒng)有效的聯(lián)系在一起，就能對(duì)食品中的每一個(gè)環(huán)節(jié)起到監(jiān)督的作用，從而保障食品安全管理水平的提升，保障整個(gè)食品供應(yīng)鏈的安全有效性，做到有信息可查，追根溯源的找到食品的源頭。除了要建設(shè)一個(gè)全方位覆蓋的食品安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)外，還應(yīng)該在互聯(lián)網(wǎng)中建設(shè)一個(gè)聯(lián)合監(jiān)管的組織，這一點(diǎn)在西方國(guó)家已經(jīng)有所涉獵，可以為我們提供一個(gè)良好的參考依據(jù)，尤其是在建立數(shù)據(jù)庫(kù)方面，具有重要的參考意義，能夠?qū)⑽覈?guó)的建設(shè)時(shí)間得到有效的縮短。在數(shù)據(jù)庫(kù)中建立起企業(yè)的誠(chéng)信體系，對(duì)企業(yè)的責(zé)任主體、年檢情況以及曾經(jīng)的獎(jiǎng)賞制度等信息都逐一輸入到這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣在各個(gè)食品企業(yè)之間就形成了一個(gè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在網(wǎng)絡(luò)這一公眾平臺(tái)上對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行管理，企業(yè)的責(zé)任感也會(huì)由此得到進(jìn)一步的提升。最后，還應(yīng)該從公眾的角度入手，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，將整個(gè)食品安全管理的狀態(tài)呈現(xiàn)在大眾眼前。人們的眼睛是雪亮的，能夠?qū)κ称钒踩纬梢环N廣泛的監(jiān)督，這也是每個(gè)民眾應(yīng)有權(quán)利，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該定期公布關(guān)于食品安全方面的信息以及管理工作的進(jìn)度，使公眾時(shí)刻都能對(duì)我國(guó)目前食品安全的狀況具有大致的了解，這一做法將食品安全管理的工作效率得到了有效的提升，在社會(huì)公眾間形成了良好的勢(shì)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理部門(mén)的工作進(jìn)度，達(dá)到更加高效與及時(shí)的效果。

3 進(jìn)一步完善食品安全管理中信息技術(shù)的配置

要想將食品安全問(wèn)題得到有效的解決，雖然我們運(yùn)用了現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果不能將相應(yīng)的配套措施進(jìn)一步的完善，反而會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)食品安全的有效管理，不能更好的促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。從具體的方式手段來(lái)看，相應(yīng)的法律法規(guī)需要不斷完善，為食品完全管理中信息技術(shù)的運(yùn)用提供一個(gè)更加規(guī)范化的發(fā)展環(huán)境，起到約束性的作用。同時(shí)，法律法規(guī)的應(yīng)用還能為這一領(lǐng)域中信息技術(shù)的應(yīng)用提供必要的法律依據(jù)，是我國(guó)食品安全管理中重要的組成部分。我國(guó)應(yīng)該借鑒歐盟國(guó)家在這方面的管理經(jīng)驗(yàn)，然后再?gòu)奈覈?guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，建立起一套屬于具有我國(guó)特色的食品安全管理法律體系。

中國(guó)食品企業(yè)信息化水平整體發(fā)展不均衡，企業(yè)的信息化程度參差不齊。中小型企業(yè)對(duì)食品安全信息化還知之甚少，對(duì)食品安全信息化認(rèn)識(shí)程度不高，而大型企業(yè)對(duì)于食品安全的信息化認(rèn)識(shí)較高，其信息化程度也較高。在如此重視食品安全的當(dāng)今社會(huì)，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)信息化的意識(shí)并不斷提高食品企業(yè)的信息化水平，將信息化貫穿到食品企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等整個(gè)階段，讓食品既可以被跟蹤又可以被追溯。

中國(guó)食品企業(yè)存在食品供應(yīng)鏈過(guò)長(zhǎng)、組織化程度較低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散等問(wèn)題，這都對(duì)食品安全的信息化造成了極大的困難，信息化軟件的開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)吸收和借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家信息化軟件的相關(guān)技術(shù)并結(jié)合中國(guó)食品企業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出適合中國(guó)國(guó)情的食品安全跟蹤和追溯及食品安全信息化管理的相關(guān)軟件。另外，食品安全信息化軟件的開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)將各個(gè)部門(mén)分散、獨(dú)立、互不兼容的信息系統(tǒng)整合在一起，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間信息的共享，不斷發(fā)揮信息技術(shù)在食品安全中作用，提高中國(guó)食品安全管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在今后發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該不斷發(fā)展我國(guó)信息技術(shù)在中國(guó)食品安全管理中的運(yùn)用，這樣才能在根本上改善我國(guó)食品現(xiàn)狀，采取有效的信息技術(shù)措施，不斷提升食品安全管理方面的工作效率，這樣才能從根本上提高食品安全管理的水平，為我國(guó)今后的發(fā)展建設(shè)作出突出的貢獻(xiàn)。

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