文/劉鵬飛 吉林大學(xué)
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小城春天在哪里
文/劉鵬飛 吉林大學(xué)
本溪藥都的品牌價(jià)值是本溪市最重要的無(wú)形資產(chǎn),這就像一聲集結(jié)號(hào),把整個(gè)北方地區(qū)的醫(yī)藥行業(yè)聚合在一起,也讓本溪藥都成為即沈陽(yáng)鐵西區(qū)后,遼寧省最吸睛的地域品牌。不僅如此,本溪藥都的建設(shè)發(fā)展,更大的價(jià)值在于它的成功并非不可復(fù)制。
改革開(kāi)放至今,中國(guó)城市經(jīng)歷了近40年的高速演變,在這過(guò)程中,政策的傾斜和資本的空間化讓很多城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境面貌、產(chǎn)業(yè)布局方面得到極大優(yōu)化。時(shí)代給我們親眼見(jiàn)證這些明星城市的崛起:諸如北京、上海、廣州、深圳這些超大型國(guó)際化都市逐漸成為國(guó)家整體發(fā)展的推進(jìn)器,而諸如沈陽(yáng)、天津、重慶這些區(qū)域中心城市也成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。
總體來(lái)看,我們長(zhǎng)期以來(lái)的城市化戰(zhàn)略是正確的,有意義的。但一部分城市的繁榮發(fā)展并不是我國(guó)城市發(fā)展的全部景觀,在對(duì)上述城市發(fā)展成績(jī)進(jìn)行肯定的同時(shí),一些中小型城市卻面臨極大的生存和發(fā)展危機(jī)。
以本溪為例,這是一座典型的煤鐵資源型城市。經(jīng)過(guò)百年來(lái)的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),煤炭資源已接近枯竭,苦苦支撐的鋼鐵產(chǎn)業(yè)要養(yǎng)活百萬(wàn)城市人口,這座堅(jiān)強(qiáng)了百年的工業(yè)老城正面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果不打破城市產(chǎn)業(yè)的單軌運(yùn)行,在有限的時(shí)間內(nèi)促成結(jié)構(gòu)升級(jí),樹(shù)立正確的城市發(fā)展方向,打造一張新的有價(jià)值的城市名片,那么城市未來(lái)的發(fā)展終將步入寒冬,陷入陰霾。
值得欣喜的是,本溪人找到了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路:他們?cè)谒帢I(yè)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,抓住國(guó)家對(duì)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持的政策契機(jī),全力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)本溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。7年的時(shí)間,就讓一個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)城市發(fā)生了革命性的蛻變。目前,本溪藥都已實(shí)現(xiàn)投資總額840億元,積蓄產(chǎn)能980億元,它開(kāi)創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)、大學(xué)、城市三位一體發(fā)展的新模式引發(fā)了快速的產(chǎn)業(yè)集聚。
這樣高附加值項(xiàng)目的發(fā)展,也給農(nóng)業(yè)和工業(yè)以發(fā)展契機(jī)。在城市空間的總體布局下,本溪逐步形成了一條研發(fā)、中試、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)到包裝、物流、銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。新的城市名片已經(jīng)形成,新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也正在走向成熟。
現(xiàn)階段,我國(guó)眾多中小型城市尤其是傳統(tǒng)的資源、能源型城市如何從經(jīng)濟(jì)下行壓力、勞動(dòng)力就業(yè)壓力、區(qū)域發(fā)展壓力中尋找到新的產(chǎn)業(yè)生機(jī),是處于改革深水區(qū)的我們必須要思考的問(wèn)題,本溪在這方面無(wú)疑邁出了一大步。在城市面臨巨大挑戰(zhàn)之際充分依托自身優(yōu)勢(shì)、努力尋找發(fā)展契機(jī),短時(shí)間內(nèi)平穩(wěn)、高效的完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了在城市產(chǎn)業(yè)和城市品牌發(fā)展中的多條腿走路。這對(duì)于正處于產(chǎn)業(yè)改革黎明前的中小型城市,是具有很大示范意義的。
不過(guò),所謂的城市示范效應(yīng)并不是將成功的區(qū)域“復(fù)制”之后,“粘貼”到另一片空地,這種山寨模式必將讓一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)夭折,國(guó)內(nèi)那些野蠻生長(zhǎng)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地就是一例。當(dāng)全國(guó)都在提倡“全民創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”時(shí),城市發(fā)展需要榜樣,更需要因地制宜。