提質(zhì)增效的關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)

□ 文/本刊評(píng)論員

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提質(zhì)增效的關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)

□ 文/本刊評(píng)論員

一場(chǎng)以提質(zhì)增效為目標(biāo)的攻堅(jiān)戰(zhàn)目前正在石油石化行業(yè)企業(yè)全面打響。在這場(chǎng)涉及到企業(yè)生存發(fā)展和員工切身利益的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各石油石化企業(yè)不等不靠，主動(dòng)作為，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，眼睛向內(nèi)，以改革創(chuàng)新的精神和勇氣，持續(xù)出臺(tái)了一系列的開源節(jié)流、降本增效工作措施，為低油價(jià)環(huán)境下的企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、突圍困局，尋找到了既現(xiàn)實(shí)可靠，又符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益的方法路徑。

就當(dāng)前來說，這場(chǎng)事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展和員工切身利益的攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打好打勝，從行業(yè)企業(yè)的布局謀劃來說已經(jīng)非常清晰，各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)和重要的工作節(jié)點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任的落實(shí)。

責(zé)任落實(shí)，一呼百應(yīng)；責(zé)任不落實(shí)，再好的布局謀劃也是一張貼在墻上的圖畫，中看不中用。

落實(shí)責(zé)任，首先必須讓廣大員工清楚地知道為誰干，為什么要這樣干？不這樣干會(huì)有什么樣的后果，心甘情愿地投入到這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中來，同心戮力，共克時(shí)艱。各企業(yè)要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)教育，有針對(duì)性地開展專題教育宣傳活動(dòng)，把當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)講清楚，把行業(yè)企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)講透徹，讓員工明白在這種局面下企業(yè)猶如逆水行舟，不進(jìn)則退的道理，清楚地知道他們是為自己賴以生存的這個(gè)集體而干，是為自己的未來前途而干，不這樣干企業(yè)就沒有生存發(fā)展的希望，不這樣干自己也就沒有未來前途而言。通過專題教育宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)職責(zé)，砥礪創(chuàng)新精神，鼓足改革干勁。

落實(shí)責(zé)任，必須在操作層面出實(shí)招，用實(shí)勁，見實(shí)效，用實(shí)實(shí)在在的成果兌現(xiàn)激勵(lì)，提振士氣，形成有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。提質(zhì)增效既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，又是一項(xiàng)必須盡快見到實(shí)效的緊迫任務(wù)。就目前來說，盡快見到實(shí)效，不僅可以緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難和壓力，而且還可以激勵(lì)員工，提振士氣，營(yíng)造有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)效機(jī)制形成的氛圍。因此，在提質(zhì)增效的工作部署中，各企業(yè)必須注意結(jié)合各個(gè)專業(yè)、各個(gè)崗位的特點(diǎn)，因地制宜，分類施策，在操作層面出實(shí)招，用實(shí)勁，爭(zhēng)取盡快見到實(shí)效。用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成果將提質(zhì)增效活動(dòng)不斷引向深入。

落實(shí)責(zé)任，還必須有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂妥晕覡奚木?。從某種意義上來說，責(zé)任即意味著付出，這種付出和回報(bào)并不總是成正相關(guān)關(guān)系的。尤其是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)的時(shí)候，無論是企業(yè)管理層人員，還是操作層員工，承擔(dān)責(zé)任，意味著同時(shí)要承受責(zé)任背后所潛在的改革陣痛和利益調(diào)整所做的犧牲。這是無可避免的事情。俗話說，大河有水小河滿，大河無水小河干。企業(yè)與員工就如同這大河小河的關(guān)系，小河匯流成大河，大河水滿流小河。如果一條條小河在大河水少的時(shí)候不愿意匯入大河，拒絕承擔(dān)更多的責(zé)任，遲早有一天小河的水也會(huì)因大河無水而干涸。所以，落實(shí)責(zé)任，從企業(yè)員工的角度而言，必須有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂妥晕覡奚木瘛倪@個(gè)意義上來說，員工和企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是對(duì)等的，沒有例外。

滄海橫流方顯英雄本色，時(shí)事艱難才見責(zé)任可貴。經(jīng)歷過石油工業(yè)艱難創(chuàng)業(yè)、改革重組的淬煉和大慶精神鐵人精神洗禮的廣大石油石化企業(yè)員工，最懂得責(zé)任的價(jià)值，最懂得責(zé)任的珍貴。責(zé)任制是我們起家的功夫，是我們看家的本領(lǐng)，是石油事業(yè)從小到大賴以生存發(fā)展的基石。只要我們敢于擔(dān)當(dāng)，勇于犧牲，同心戮力，眾志成城，就一定能夠打贏這場(chǎng)事關(guān)生存發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中迎來行業(yè)企業(yè)復(fù)蘇的春天。

圖文記錄

“兩會(huì)”圓滿完成各項(xiàng)議程閉幕

3月14日下午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程在人民大會(huì)堂閉幕。

會(huì)議通過了政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議。

3月16日上午，歷時(shí)11天半的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，在人民大會(huì)堂閉幕。

大會(huì)經(jīng)表決，通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議指出，會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院過去一年的工作，同意報(bào)告提出的“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和2016年工作部署，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。在這個(gè)報(bào)告中，中國(guó)政府計(jì)劃今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5％至7％。

大會(huì)經(jīng)表決，通過了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議?！笆濉币?guī)劃綱要提出，未來五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5％以上，并將未來五年定位為“全面建成小康社會(huì)決勝階段”。

通過了關(guān)于2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；通過了關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2016年中央預(yù)算。

通過了關(guān)于《中華人民共和國(guó)慈善法》的決定。將自2016年9月1日起施行。

通過了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這3個(gè)報(bào)告。

“十三五”規(guī)劃綱要公布

新華社受權(quán)于17日全文播發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

綱要共分為20篇：指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和發(fā)展理念；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；構(gòu)建發(fā)展新體制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間；構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快改善生態(tài)環(huán)境；構(gòu)建全方位開放新格局；深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展；全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理；加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)；強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障。

數(shù)字新聞

23％

中國(guó)石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部總經(jīng)理蘇俊3 月6日接受媒體采訪時(shí)透露，2016年公司資本支出同比削減約23％，2016年的石油產(chǎn)量目標(biāo)為1.08億噸；同比減少約320萬噸，約合減少2.9％。

3.52％

依據(jù)新華（大慶）國(guó)際石油資訊中心發(fā)布的報(bào)告，截至3月2日，全國(guó)成品油價(jià)格指數(shù)為565.15，跌幅3.52％，全國(guó)成品油價(jià)格指數(shù)繼續(xù)下行。

4.44萬億

山西省煤炭地質(zhì)局透露，《山西省頁(yè)巖氣地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)》已經(jīng)完成，估算有利區(qū)頁(yè)巖氣資源量4.44萬億立方米。

企業(yè)看點(diǎn)

全國(guó)潤(rùn)滑油企業(yè)聯(lián)盟成立

3月13日，由哈爾濱紫杉油脂公司、山東清源集團(tuán)等全國(guó)近40家骨干企業(yè)發(fā)起的全國(guó)企業(yè)聯(lián)盟成立。聯(lián)盟包括了全國(guó)所有的省級(jí)潤(rùn)滑油行業(yè)協(xié)會(huì)、潤(rùn)滑油行業(yè)龍頭骨干企業(yè)及眾多專家學(xué)者和技術(shù)人才，集中了全國(guó)潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)的大部分力量，是全國(guó)性質(zhì)的潤(rùn)滑油專業(yè)組織，必將在很大程度上改變我國(guó)潤(rùn)滑油行業(yè)良莠不齊、技術(shù)薄弱、品牌不強(qiáng)的現(xiàn)狀。聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著我國(guó)潤(rùn)滑油行業(yè)發(fā)展格局由個(gè)體到整體，從單打獨(dú)斗到合作共贏，潤(rùn)滑油行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

中國(guó)海油大同煤制天然氣批復(fù)

3月15日，國(guó)家環(huán)保部正式公布《關(guān)于中國(guó)海洋石油總公司山西大同低變質(zhì)煙煤清潔利用示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于山西省大同市左云煤化工基地。項(xiàng)目利用當(dāng)?shù)孛禾抠Y源，采用碎煤加壓氣化和粉煤加壓氣化技術(shù)，年產(chǎn)煤制天然氣40億標(biāo)準(zhǔn)立方米。主體工程主要包括煤氣化裝置、凈化裝置、甲烷化裝置、硫回收裝置、空分裝置、焦油加氫裝置等。

中國(guó)石化啟動(dòng)石油工程區(qū)域化重組

3月，中國(guó)石化集團(tuán)公司分別在鄭州和南京召開華北石油工程公司與河南石油工程公司重組、華東石油工程公司與江蘇石油工程公司重組動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)部署，在江蘇地區(qū)整合華東石油工程公司和江蘇石油工程公司兩家單位，重組為新的華東石油工程有限公司；在河南地區(qū)整合華北石油工程公司和河南石油工程公司兩家單位，重組為新的華北石油工程有限公司。這次地區(qū)公司整合重組，是石油工程公司自成立以來最大的一次區(qū)域化調(diào)整。對(duì)此，中國(guó)石化表示，此次石油工程區(qū)域化整合重組完成后，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享，降低運(yùn)營(yíng)成本，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

?？松梨趫?jiān)持投資北美石化

3月16日，?？松梨诨瘜W(xué)公司首席執(zhí)行長(zhǎng)Neil Chapman表示，原油價(jià)格的持續(xù)下挫已經(jīng)減弱了計(jì)劃受益于北美廉價(jià)天然氣資源的石化裝置的成本優(yōu)勢(shì)。Chapman在休斯敦召開的IHS全球石化會(huì)議上表示：“北美生產(chǎn)商是不是將開始重新思考投資項(xiàng)目？如果它們指望2013年2014年呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)期，也許它們會(huì)重新考慮投資項(xiàng)目。但對(duì)于?？松梨趤碚f，沒有變化。”?？松梨诒硎?，公司當(dāng)前正在得州建設(shè)的乙烷裂解裝置彈性較大，可以承受的大宗商品價(jià)格前景的范圍較寬。

俄油計(jì)劃增加探井作業(yè)量40％

俄羅斯自然資源部長(zhǎng)謝爾蓋·東斯科伊3月17日在莫斯科接受俄羅斯國(guó)營(yíng)報(bào)紙《俄羅斯政府公報(bào)》（Rossiiskaya Gazeta）記者采訪時(shí)表示，俄羅斯最大的石油生產(chǎn)公司俄油計(jì)劃把今年的勘探鉆井作業(yè)量比去年增加40％。東斯科伊說，總的來說，俄羅斯的石油和天然氣公司不希望他們的地質(zhì)勘探作業(yè)量出現(xiàn)嚴(yán)重減少。俄羅斯今年的勘探鉆井作業(yè)量預(yù)計(jì)保持在去年的水平上。

山東地?zé)捜狈Τ隹诜e極性

從山東地方煉廠獲悉，由于出口效益不及國(guó)內(nèi)銷售收入，且農(nóng)歷新年后國(guó)內(nèi)需求好轉(zhuǎn)，山東地方煉廠缺乏出口積極性，一季度預(yù)計(jì)僅出口成品油1萬噸，來自東明石化。據(jù)了解，東明石化繼去年12月首次出口汽油1萬噸至新加坡之后，其今年1月向中聯(lián)化售出汽油1萬噸，1月29日日照港裝船，目的地為新加坡，成為山東唯一真正出口汽柴油的地方煉廠。此外，其600萬噸/年的常減壓于2月26日-3月26日進(jìn)行檢修，再則出口效益不佳影響，該煉廠3月并無出口計(jì)劃。

中國(guó)石油首次與地方燃企成立合資公司

3月1日，中國(guó)石油與重慶燃?xì)夂腺Y組建的重慶天然氣管道有限公司正式成立，這是中國(guó)石油在全國(guó)首個(gè)與地方燃?xì)夤竞腺Y成立的天然氣管道公司。重慶天然氣管道公司在重慶市主城區(qū)注冊(cè)設(shè)立，經(jīng)營(yíng)區(qū)域輻射整個(gè)重慶地區(qū)，不僅有利于促進(jìn)重慶地區(qū)天然氣清潔能源的高效利用、為重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)清潔能源輸運(yùn)服務(wù)，還能有效增加市財(cái)政收入，切實(shí)支持重慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

20％

我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2014年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.7萬億元，比2010年增長(zhǎng)了85％，“十二五”年均增速超過20％，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。

250億

印度政府宣布，未來幾年內(nèi)，政府的能源改革目標(biāo)是吸收其在天然氣和原油行業(yè)中價(jià)值250億美元的投資。

70萬

OPEC在其月報(bào)中稱，仍預(yù)計(jì)非OPEC產(chǎn)油國(guó)今年供應(yīng)每日減少70萬桶，但上調(diào)了2015年和2016年非OPEC產(chǎn)油國(guó)的絕對(duì)供應(yīng)水平，稱產(chǎn)油國(guó)維持產(chǎn)量的努力令其對(duì)2016年的預(yù)估更加不確定。

中國(guó)石化創(chuàng)亞洲第一超深鉆井紀(jì)錄

中國(guó)石化3月3日宣布，重點(diǎn)探井馬深1井日前順利完鉆，完鉆井深8418米，相當(dāng)于向下打出一座珠穆朗瑪峰的高度，創(chuàng)亞洲第一超深鉆井紀(jì)錄。馬深1井是中國(guó)石化部署在四川盆地川東北地區(qū)的一口重點(diǎn)探井，井位所處構(gòu)造帶地質(zhì)狀況復(fù)雜，需要分別鉆遇陸相地層、海相地層，難度國(guó)內(nèi)罕見。承鉆該井的中原石油工程公司90106ZY鉆井隊(duì)，在鉆井過程中創(chuàng)出一系列高指標(biāo)和新紀(jì)錄：一是在陸相地層積極推廣應(yīng)用泡沫鉆井、“高速渦輪+孕鑲金剛石鉆頭”技術(shù)、“低速大扭矩螺桿+高效PDC鉆頭”技術(shù)和旋沖鉆井、優(yōu)質(zhì)鉆井液等新技術(shù)，機(jī)械鉆速平均提高64％；二是在下部海相地層，采用旋沖鉆井和高效螺桿復(fù)合鉆井技術(shù)，機(jī)械鉆速較常規(guī)牙輪鉆頭提高近3倍，并創(chuàng)下單只鉆頭最高進(jìn)尺和最高機(jī)械鉆速。

俄油公司開發(fā)越南大陸架

俄羅斯石油公司日前宣布，將與越南合作在越南沿海大陸架開發(fā)天然氣資源。據(jù)悉，項(xiàng)目涉及大陸架鉆井延伸1380米，鉆探水深162米。預(yù)計(jì)鉆探區(qū)域天然氣儲(chǔ)量126億立方米，冷凝氣60萬噸。項(xiàng)目鉆探結(jié)束后，俄油擬在對(duì)臨近一處越南沿海區(qū)域進(jìn)行鉆探。

挪威國(guó)油終止中海油服租約遭工會(huì)反對(duì)

挪威國(guó)油終止和暫停中海油服2座半潛式鉆井平臺(tái)租船合同的決定遭到了挪威工會(huì)的反對(duì)。當(dāng)?shù)毓?huì)稱，此舉可能將導(dǎo)致多達(dá)600名工人失業(yè)。挪威工會(huì)聯(lián)合會(huì)（Industri Energi）、SAFE工會(huì)及合作組織DSO的負(fù)責(zé)人已經(jīng)發(fā)布了聯(lián)合聲明，指責(zé)挪威國(guó)油以去年年底半潛式鉆井平臺(tái)“COSL Innovator”號(hào)發(fā)生的傷亡事故為借口，終止這座鉆井平臺(tái)的租約，實(shí)際是為了以此減少開支。除“COSL Innovator”號(hào)外，挪威國(guó)油還暫停了半潛式鉆井平臺(tái)“COSL Promoter”號(hào)的租船合同。按照原有租約，這2座半潛式鉆井平臺(tái)的租期都將持續(xù)到2020年第二季度結(jié)束。

圖　表

墨國(guó)油遭遇流動(dòng)性危機(jī)

上任不滿一個(gè)月的墨西哥國(guó)家石油公司（簡(jiǎn)稱“墨國(guó)油”）首席執(zhí)行官何塞·岡薩雷斯·安納亞，已經(jīng)有了“高處不勝寒”的感受。3月1日公布的年報(bào)顯示，墨國(guó)油2015年凈虧損幾乎增加一倍達(dá)到5220億比索（約合303億美元），國(guó)際油價(jià)崩潰致使該公司面臨流動(dòng)性危機(jī)。安納亞表示：“我們正面臨短期財(cái)政困難，接下來要做的是適應(yīng)新市場(chǎng)狀況，就是必須面對(duì)油價(jià)將持續(xù)低位徘徊這一現(xiàn)狀?！比ツ甑谒募径?，墨國(guó)油虧損擴(kuò)大到98億美元，比2014年同期虧損額增加近44％；收入同比大幅下降約28％至154億美元。這已經(jīng)是墨國(guó)油連續(xù)13個(gè)季度報(bào)虧了。彭博社數(shù)據(jù)顯示，截至去年第三季度，墨國(guó)油旗下1260億美元的資產(chǎn)總價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)不及高達(dá)1910億美元的負(fù)債規(guī)模，其中長(zhǎng)期債務(wù)約760億美元，養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)約905億美元。

行業(yè)聚焦

石化業(yè)務(wù)改善石油巨頭現(xiàn)金流

據(jù)道瓊斯3月17日消息，伯恩斯坦公司分析師表示，包括道達(dá)爾和殼牌在內(nèi)的石油巨頭們同時(shí)還擁有大量的石化業(yè)務(wù)，在當(dāng)前油價(jià)持續(xù)下挫的情況下，石化業(yè)務(wù)正幫助改善石油巨頭的現(xiàn)金流。分析師們估計(jì)，在過去的3年中，道達(dá)爾公司旗下化工部門每年為公司運(yùn)營(yíng)提供現(xiàn)金流達(dá)到約14億美元。而殼牌公司化學(xué)部門每年提供的現(xiàn)金流約為25億美元。

歐佩克市場(chǎng)份額加快上升

3月17日，石油經(jīng)紀(jì)商PVM稱歐佩克重新奪回丟失的市場(chǎng)份額的策略正在奏效，但進(jìn)展非常緩慢。2015年，歐佩克的市場(chǎng)份額升至33.5％，比2014年增加了0.2個(gè)百分點(diǎn)。但是低油價(jià)正在沖擊非歐佩克國(guó)家的原油生產(chǎn)，非歐佩克石油產(chǎn)量在2015年增長(zhǎng)后，今年產(chǎn)量正在下降。假設(shè)除伊朗外的每個(gè)歐佩克成員國(guó)把產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)在1月份水平，歐佩克日均產(chǎn)量將為3300萬桶左右。PVM稱，這樣的話，歐佩克的市場(chǎng)份額為34.4％。

沙特和俄羅斯同意凍結(jié)石油產(chǎn)量

3月15日，石油出口大國(guó)俄羅斯和沙特阿拉伯同意凍結(jié)產(chǎn)量，但表示協(xié)議還要看其他產(chǎn)油國(guó)是否愿意加入，關(guān)鍵可能在于伊朗，伊朗沒有參與這次磋商，并一直決心提高產(chǎn)量。

在多哈進(jìn)行了未經(jīng)披露的會(huì)晤后，沙特、俄羅斯、卡塔爾和委內(nèi)瑞拉的石油部長(zhǎng)宣布了這項(xiàng)提議。這是石油輸出國(guó)組織（OPEC）與非OPEC產(chǎn)油國(guó)15年來首次聯(lián)手行動(dòng)，旨在應(yīng)對(duì)原油供應(yīng)過剩，并幫助油價(jià)從逾10年來的低點(diǎn)復(fù)蘇

英國(guó)將削減北海油企賦稅

3月16日，英國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)George Osborne宣布，將削減在北海油田采油的能源公司的賦稅，以此促進(jìn)石油行業(yè)在低油價(jià)時(shí)期的發(fā)展。Osborne在年度預(yù)算報(bào)告中稱：“從今天開始，石油和天然氣附加費(fèi)將被削減一半，從20％減少至10％。此外，我們正在努力廢除石油收入稅。”

美國(guó)將撤回大西洋油氣鉆井提議

在預(yù)計(jì)3月15日發(fā)布美國(guó)內(nèi)政部最新海洋租約藍(lán)圖中，奧巴馬政府將撤回去年計(jì)劃于2021年在弗吉尼亞州和佐治亞州之間水域提供的租約拍賣的提議。這一舉措是總統(tǒng)奧巴馬追求極富野心的氣候變化政治遺產(chǎn)的更廣泛行動(dòng)的一部分，其他行動(dòng)包括首批限制發(fā)電廠碳排放的聯(lián)邦法規(guī)，以及一系列包括懲治石油、天然氣和煤炭行業(yè)污染的其他環(huán)保法規(guī)。此舉將獲得沿海社區(qū)和環(huán)保組織的歡迎，但會(huì)面臨石油公司和一些州府領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)。

歐洲石油需求將與去年持平

3月11日國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的月度報(bào)告稱，今年歐洲石油需求仍將維持在2015年的水平，其中德國(guó)、荷蘭、意大利和土耳其的需求將增長(zhǎng)，而法國(guó)和芬蘭的需求將持續(xù)下降。德國(guó)的石油消費(fèi)正受到運(yùn)輸和石化行業(yè)的驅(qū)動(dòng)，因?yàn)榱畠r(jià)的原料提供了增長(zhǎng)的動(dòng)力。據(jù)IEA稱，2016年歐洲石油需求預(yù)計(jì)約為1370萬桶/天，基本與2015年持平。

中國(guó)成為俄羅斯最大石油客戶

IEA在10日發(fā)布的石油市場(chǎng)報(bào)告中說，運(yùn)輸數(shù)據(jù)表明，中國(guó)正在進(jìn)口越來越多的石油，到去年年底，中國(guó)已超過德國(guó)成為俄羅斯的最大石油客戶。今年1月份，中國(guó)進(jìn)口了離開科茲米諾港的所有貨物中的近60％，而中國(guó)北部的地?zé)捵罱查_始通過鐵路從俄羅斯進(jìn)口原油。根據(jù)IEA報(bào)告，1月份沿著ESPO管道每天運(yùn)往中國(guó)的俄羅斯原油超過了100萬桶，而沿著大慶—斯科沃羅季諾管道每天運(yùn)往中國(guó)的俄羅斯原油達(dá)到了35萬桶。

我國(guó)三桶油緩和削減資本支出

針對(duì)我國(guó)三大國(guó)有石油公司已經(jīng)全部宣布計(jì)劃削減今年的資本支出，標(biāo)準(zhǔn)普爾公司企業(yè)信用評(píng)級(jí)高級(jí)經(jīng)理Lawrence Lu3月15日表示，這將幫助這三家國(guó)有石油公司應(yīng)對(duì)油價(jià)持續(xù)低迷的困境，因?yàn)橄掠螛I(yè)務(wù)收入的增加不足以彌補(bǔ)上游業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流出。他補(bǔ)充道，未來幾年中國(guó)三家國(guó)有石油公司的資本支出削減幅度或?qū)⒈容^溫和。他表示，與其他商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同，這些國(guó)家石油公司有保持投資穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任，尤其是在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的情況下。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)煤層氣現(xiàn)金補(bǔ)貼提高50％

作為在中國(guó)參與煤層氣生產(chǎn)和銷售的最大獨(dú)立公司之一的綠龍燃?xì)庥邢薰?5日表示，我國(guó)日前把當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的煤層氣的現(xiàn)金補(bǔ)貼提高了50％，從每1000立方英尺0.87美元提高到1.31美元。我國(guó)日前在第十三個(gè)五年計(jì)劃中宣布了此次提價(jià)?！笆濉庇?jì)劃重申了煤層氣在中國(guó)國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)上的重要性并強(qiáng)調(diào)了政府重點(diǎn)關(guān)注清潔和低碳能源體系的開發(fā)，這種能源體系既安全又有效。作為清潔能源組合的一部分，中國(guó)將繼續(xù)致力于增加天然氣的消費(fèi)量。

我國(guó)首次設(shè)置能源消耗上限

我國(guó)在3月17日公布的“十三五”規(guī)劃中說，我國(guó)打算在2020年前把能源消耗控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量?jī)?nèi)，這標(biāo)志著世界第二大經(jīng)濟(jì)體首次設(shè)置這樣的一個(gè)目標(biāo)。中國(guó)長(zhǎng)期以來一直在考慮一個(gè)能耗上限來提高工業(yè)效率、解決煙霧和控制世界上最高的溫室氣體排放量。根據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)署的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)2015年的總能耗為43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量，比2014年增加了0.9％。國(guó)家發(fā)改委承諾今年將限制煤炭產(chǎn)量和燃煤發(fā)電量的增長(zhǎng)。在2016至2020年的5年時(shí)間里，我國(guó)將把每個(gè)GDP增長(zhǎng)單位使用的能源量削減15％以及碳強(qiáng)度在此期間削減18％。

明年停售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)成品油

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)管理的通知》，明確自2017年1 月1日起，全國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、車用柴油。

目前，《普通柴油》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn)發(fā)布；國(guó)Ⅵ車用汽、柴油強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)正加緊編制；國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油如期向東部地區(qū)11省市提前供應(yīng)；全國(guó)范圍全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ油品的籌備工作也在有序?qū)嵤?/p>

預(yù)測(cè)預(yù)警

全球十大風(fēng)險(xiǎn)之一石油投資大幅削減

總部位于倫敦的Economist Intelligence Unit13月7日表示，上游石油行業(yè)缺乏投資正導(dǎo)致石油期貨合約價(jià)格的劇烈震動(dòng)，已經(jīng)被認(rèn)為是全球面臨的十大風(fēng)險(xiǎn)之一。來自于倫敦Energy Aspects公司的數(shù)據(jù)顯示，2015年全球上游石油行業(yè)的投資支出削減了1280億美元，2016年將進(jìn)一步削減780億美元。

低油價(jià)將危及海灣國(guó)家信用評(píng)級(jí)

法國(guó)外貿(mào)銀行分析師Ly s u Pae z-Cortez表示，中東主權(quán)國(guó)家擁有最大的資金儲(chǔ)備可以緩解低油價(jià)對(duì)公共財(cái)政的影響，但是如果財(cái)政不平衡的情況長(zhǎng)時(shí)間存在，這些儲(chǔ)備可能被耗竭，從而增加了這些國(guó)家信用評(píng)級(jí)向下調(diào)整的壓力。由于公共財(cái)政正受到石油收入大幅下降的嚴(yán)重沖擊，一些海灣國(guó)家已經(jīng)開始進(jìn)行一些改革和削減預(yù)算，但是所需資金的增加已經(jīng)導(dǎo)致一些海灣國(guó)家宣布今年將通過標(biāo)準(zhǔn)債券或伊斯蘭融資的方式發(fā)行債券。阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特的基本面最為強(qiáng)勁，而沙特、阿曼和巴林的基本面最為疲軟，因此最大的可能性是看到這些主權(quán)國(guó)家的信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步下調(diào)的情況。

2050年前全球石油巨頭或被淘汰

英國(guó)牛津大學(xué)新學(xué)院能源政策教授Dieter Helm表示，受小型能源提供商掀起新一輪利用新技術(shù)熱浪的影響，本世紀(jì)中葉前一些國(guó)際石油公司可能被淘汰。在一次網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上，這位學(xué)者表示，未來30年，電池和儲(chǔ)能技術(shù)的任何重大突破可能導(dǎo)致多數(shù)當(dāng)前排名全球前十的石油巨頭被逐步淘汰，除非這些石油巨頭改變自己的經(jīng)營(yíng)方式。

中國(guó)地方煉油廠將面臨不利局面

3月15日駐新加坡的一位石油交易商稱，當(dāng)油價(jià)突破每桶40美元時(shí)，中國(guó)的地方煉油廠或?qū)⒚媾R不利局面，預(yù)計(jì)這些小型煉油廠在油價(jià)上漲之際的產(chǎn)能利用率將回落至30％-40％。他表示，中國(guó)政府將原油價(jià)格的地板價(jià)設(shè)定在每桶40美元，煉油利潤(rùn)率一直保持強(qiáng)勁。然而他指出，除非政府重新調(diào)整地板價(jià)，否則一旦價(jià)格高于每桶40美元利潤(rùn)率即會(huì)下降。該交易員預(yù)計(jì)，2016年原油價(jià)格將在每桶35美元-45美元之間波動(dòng)。

全國(guó)整改油氣輸送管道隱患

安監(jiān)總局3月14日發(fā)布消息，截至1月底，全國(guó)共排查出油氣輸送管道隱患29436處，已整改完成27439處。河北、青海、寧夏等3個(gè)?。▍^(qū)）已全部完成排查出的油氣輸送管道隱患整改工作，提前完成了隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尚未整改完成的油氣輸送管道安全隱患整改難度大，所需整改時(shí)間長(zhǎng)，大多需要政企聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)，其中剩余的358處重大安全隱患，主要分布在遼寧、山東、浙江、廣東等14個(gè)?。▍^(qū)、市）。國(guó)務(wù)院油氣輸送管道隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在組織有關(guān)方面逐項(xiàng)研究推動(dòng)整改。截至1月底，北京、河北等20個(gè)?。▍^(qū)、市）已按照要求落實(shí)了油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工，天津、山西等11個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)尚未落實(shí)。

2035年俄羅斯石油產(chǎn)量或縮減46％

俄羅斯能源部制定出俄羅斯石油行業(yè)2035年前發(fā)展總體方案，并送交跨部門協(xié)商。預(yù)計(jì)該總體方案將取代在2011年通過的現(xiàn)行方案。按照該總體方案，到2035年俄羅斯石油產(chǎn)量，在樂觀情況下可能下跌1.2％，而在危急情況下可能下滑46％。與此同時(shí)，目前正在開發(fā)的油田將保障至少一半的石油總產(chǎn)量。值得注意的是，文件中所提出的兩種情況無一涉及石油產(chǎn)量較2015年增長(zhǎng)。俄能源部同時(shí)預(yù)測(cè)，只有“斯拉夫石油公司”和“羅斯石油公司”的原油產(chǎn)量將會(huì)增長(zhǎng)，同時(shí)目前市場(chǎng)領(lǐng)先的公司將失去39％-61％的產(chǎn)量。為了防止石油產(chǎn)量下跌，俄羅斯能源部建議，向民營(yíng)企業(yè)提供北極大陸架準(zhǔn)入權(quán)，放寬稅收制度和鼓勵(lì)高含硫和高粘度石油加工。

聲音

王宜林

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)

當(dāng)前能源企業(yè)特別是油氣企業(yè)的發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)。戰(zhàn)勝多重挑戰(zhàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要開放公平的市場(chǎng)環(huán)境和合理的能源價(jià)格機(jī)制，需要加快技術(shù)進(jìn)步，需要實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)與自然、社會(huì)的和諧，更需要擴(kuò)大國(guó)際合作。

亞歷山大·諾瓦克

俄羅斯能源部長(zhǎng)

有關(guān)石油產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)的預(yù)期協(xié)議將允許石油市場(chǎng)在2016年底或2017年初前穩(wěn)定需求和供應(yīng)。供需重新平衡所需要的時(shí)間將會(huì)減少到6-9個(gè)月。

比羅爾

IEA總干事

一旦油價(jià)反彈至60美元/桶，美國(guó)頁(yè)巖油很快會(huì)重啟增產(chǎn)，將導(dǎo)致油價(jià)進(jìn)一步回升受限。5年內(nèi)，美國(guó)將成為原油供應(yīng)最大的貢獻(xiàn)者。IEA已敲響關(guān)于投資銳減的警鐘，更壞的情況是，2017年會(huì)是削減開支的第三年。

改革攻堅(jiān)戰(zhàn)應(yīng)該怎么打

事件：“今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告給國(guó)企出了這樣一道考題。

點(diǎn)評(píng)：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)期，國(guó)企更成為改革中重要的主體。提質(zhì)增效，無疑是國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的題眼。“提質(zhì)”是要提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為客戶提供最優(yōu)的服務(wù)；“增效”是要以經(jīng)濟(jì)效益為中心謀劃企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理提升，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，要做到近期效益和遠(yuǎn)期效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

央企管理層級(jí)太多必須改革

事件：新任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶3 月12日說，目前中央企業(yè)的管理層級(jí)仍比較多，大部分都有四五級(jí)，還有更多層級(jí)的，對(duì)此必須改革，壓縮管理層級(jí)。

點(diǎn)評(píng)：隨著國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)文件的出臺(tái)，很多重要的改革措施已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。目前106家央企無論是在體制機(jī)制上還是在管理能力上，仍有與新常態(tài)不適應(yīng)的地方，如與優(yōu)秀的跨國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)相比，現(xiàn)在央企管理層級(jí)仍然比較多，必須改革、壓縮層級(jí)。

油企信用評(píng)級(jí)前景仍趨負(fù)面

事件：評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾近期大幅下調(diào)今明兩年原油價(jià)格預(yù)期，該機(jī)構(gòu)資深分析師在3月15日召開的商品市場(chǎng)研討會(huì)上表示，由于原油價(jià)格存在繼續(xù)下跌的風(fēng)險(xiǎn)，油企評(píng)級(jí)前景繼續(xù)下調(diào)的負(fù)面壓力仍然存在。

點(diǎn)評(píng)：標(biāo)準(zhǔn)普爾亞太區(qū)企業(yè)評(píng)級(jí)資深董事盧文正表示，本輪油價(jià)下跌從2014年7月就已開始，但相關(guān)評(píng)級(jí)并沒有太多反映，主要是考慮到多數(shù)油企保持著比較好的財(cái)務(wù)狀況，有空間緩解油價(jià)下跌的壓力。但油價(jià)進(jìn)一步下跌到每桶40美元以后造成的影響比較大，需要對(duì)所有石油公司進(jìn)行重新的評(píng)估。

油價(jià)最恐慌的時(shí)候已過去？

事件：以紐約油價(jià)為例，在上個(gè)月下探每桶26美元的12年來新低后，3月一度上探到近40美元/桶的價(jià)格，漲幅超過了45％。3月雖然油價(jià)漲跌不一，但都維持在35美元/桶上方。

點(diǎn)評(píng)：樂觀者認(rèn)為，從油價(jià)的回暖，到其他大宗商品價(jià)格的回升，種種跡象表明，對(duì)油價(jià)和其他大宗商品的恐慌性情緒已得到了極大緩解，油價(jià)應(yīng)該已經(jīng)處于或接近于谷底，更可能已從谷底開始試探性反彈。盡管這種反彈的力度將是疲弱的，甚至還可能二次探底。

去產(chǎn)能vs保就業(yè)

事件：“去產(chǎn)能”的相關(guān)表述在《政府工作報(bào)告》中出現(xiàn)近10次。而“積極化解過剩產(chǎn)能”、“堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能”、“嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能”、“有序退出過剩產(chǎn)能”等措辭，無不彰顯出政府破解產(chǎn)能過剩頑疾的決心。

點(diǎn)評(píng)：一邊是亟待處理的“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能，一邊是國(guó)有企業(yè)龐大的員工基數(shù)和就業(yè)需求，如何在去產(chǎn)能的浪潮下處理好人員分流問題？新任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶給出的答案：多兼并重組少破產(chǎn)清算是政府層面給出的藥方，保護(hù)員工的利益始終是下一步改革的重要方面，任何改革涉及到員工利益時(shí)都要穩(wěn)妥地處理好。

地?zé)挸闪⒅袊?guó)石油采購(gòu)聯(lián)盟

事件：近日，16家地?zé)挸闪⒅袊?guó)石油采購(gòu)聯(lián)盟，這在業(yè)內(nèi)被稱為一件具有標(biāo)志性意義的事件。從1995年民營(yíng)地?zé)挶F(tuán)“求原料”到聯(lián)盟抱團(tuán)“采原料”，民營(yíng)地?zé)捳谝徊讲阶呦驈?qiáng)大。

點(diǎn)評(píng)：盡管油氣行業(yè)并不景氣，但是隨著油氣改革的推進(jìn)，國(guó)家關(guān)于原油進(jìn)口的紅利不斷下放，民營(yíng)地?zé)捳谟瓉碜詈玫陌l(fā)展時(shí)期。在業(yè)內(nèi)看來，聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著中國(guó)民營(yíng)地?zé)拸匿N售到原料采購(gòu)已實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化”特有的自由式發(fā)展。目前，參與上述聯(lián)盟的16家企業(yè)中，已有6家獲得了“兩權(quán)”（進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)），意味著這6家企業(yè)理論上已能夠獨(dú)立操作進(jìn)口原油的全流程。

受益于廉價(jià)石油的企業(yè)減少

事件：穆迪表示，在長(zhǎng)時(shí)間的低油價(jià)繼續(xù)給能源和大宗商品行業(yè)帶來負(fù)面影響的同時(shí)，低油價(jià)對(duì)其他領(lǐng)域的影響也正在發(fā)生變化。

點(diǎn)評(píng)：事實(shí)上，廉價(jià)石油給海運(yùn)、食品包裝和化工類企業(yè)所帶來的好處正在減少，并已開始對(duì)制造業(yè)和美國(guó)地面交通領(lǐng)域產(chǎn)生一些負(fù)面影響。低油價(jià)僅繼續(xù)給航空業(yè)提供強(qiáng)勁的利益，在燃料價(jià)格下降的情況下，航空公司（尤其是美國(guó)的航空公司）得以降低價(jià)格，刺激客運(yùn)需求和釋放現(xiàn)金流。礦業(yè)公司所獲得的好處比穆迪2015年1月對(duì)低油價(jià)的益處和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最初分析時(shí)要大，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)成本應(yīng)會(huì)降低4％-5％。然而，穆迪指出，這一成本的降低遠(yuǎn)不足以抵消中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致基礎(chǔ)金屬、鐵礦石和煤炭?jī)r(jià)格下滑帶來的拖累。