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說說“兩會(huì)”說得少的話
2016年的全國“兩會(huì)”舉世矚目,其委員和代表們討論的話題和提交的議案,可以說是“全面”和“到位”,有些發(fā)言和議案還大有“一箭中的”的非凡力量。但筆者在瀏覽大量報(bào)刊信息中卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題,有關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)言和議案卻說得少,電視報(bào)刊媒體的記者圍繞著農(nóng)業(yè)當(dāng)下存在的問題而展開說的話題,卻更加少之又少。以個(gè)人之愚見或直言,當(dāng)今我們這個(gè)社會(huì)有“重商輕農(nóng)”的傾向。
無疑,古代之中國太“重農(nóng)輕商”了,以農(nóng)為本、以商為末的思想,在周秦諸子之中相當(dāng)普遍。那時(shí)的古人并非知道如司馬遷所說的“用貧求富、農(nóng)不如工、工不如商、刺繡文不如倚市門”的道理,只知道一味地從事男耕女織才是“上業(yè)”,貧寒者可以借“末業(yè)”脫貧,那是成不了氣候的。
當(dāng)然過去古人的“重農(nóng)”或許還有別的意思。成功“商人”呂不韋所編《呂氏春秋》的《上農(nóng)》篇就有這方面的記載,其要點(diǎn)用今天的話翻譯出來還蠻有意思:古先圣王引導(dǎo)百姓優(yōu)先從事農(nóng)業(yè),不僅是為了開發(fā)土地資源,而是重視其思想修養(yǎng)。因?yàn)閯?wù)農(nóng)者行為穩(wěn)重,少徇私誼,則公法容易確立;而事工商者喜歡用智,小聰明耍多了便行為詐偽,總想鉆法令的空子;是非既不確定,容易不聽從號(hào)令,又何能對(duì)敵作戰(zhàn)?務(wù)農(nóng)者產(chǎn)業(yè)為不動(dòng)產(chǎn),就安于本地,不輕易遷徙。反之,力工商者多為動(dòng)產(chǎn),其逐利而居,正類游牧者之逐水草,很容易遷徙。一旦國家有難,就會(huì)不居本地而遠(yuǎn)避,自然談不上保家衛(wèi)國。今天我們從呂不韋的這些“意思”里不難看出,古人重農(nóng)輕商大多看重的是文化因素,那就是落葉就要?dú)w根,所謂“邦畿千里,維民所止”,提示著國人所居之地就是國土的范圍,怎樣使農(nóng)業(yè)姓農(nóng)、人民安居而不遷徙,是遠(yuǎn)古時(shí)代人君首先要考慮的問題,即農(nóng)業(yè)和商業(yè)各有其附載的行為模式和思想風(fēng)尚,不能僅從直接獲“利”多少的物質(zhì)角度來計(jì)算,還要考慮其他方面的輕重緩急。
毫無疑問,中國社會(huì)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì),至今仍有80%的人口居住在鄉(xiāng)村。社會(huì)越是發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展就越顯得重要。完全可以這樣說,新中國成立以來,我們的黨和政府一直在探索著農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的問題。公元1958年,中國第一個(gè)人民公社應(yīng)運(yùn)而生。太陽系中這顆蔚藍(lán)色星球的北緯32.95°—33.18°,東經(jīng)113.37°—114.10°之間—河南省遂平縣查岈山人民公社,從此開始了最真實(shí)的“天國”神話和最莊嚴(yán)的人間荒唐,直至數(shù)億人爭(zhēng)放糧食高產(chǎn)“衛(wèi)星”,畝產(chǎn)最高產(chǎn)者聲稱達(dá)824500余斤。1958至1978年的人民公社,其間又有多少悲劇、鬧劇與絕痛令人“不堪回首”?但是我個(gè)人一直認(rèn)為,這一段歷史是“特別”重視農(nóng)業(yè)的創(chuàng)造實(shí)踐,應(yīng)該是有血有淚也有喜悅的歷史!曾被稱之為“總路線、大躍進(jìn)、人民公社”的“三面紅旗”,它對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)所產(chǎn)生的影響至深至巨,這更是一段人們無法忘記,同時(shí)也不應(yīng)當(dāng)忘記的歷史。
不可否認(rèn),我們眼下“重商輕農(nóng)”的表現(xiàn)還在不斷地放大,有必要重新研究一下舒爾茨和費(fèi)孝通的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論。舒爾茨是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者之一,他早在上個(gè)世紀(jì)30年代就從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題研究,60年代把對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題與人力資本理論的研究結(jié)合起來,研究發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)問題,尤其是在其《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中,獨(dú)樹一幟地闡述了農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及政府農(nóng)業(yè)政策的有效性?!督褰?jīng)濟(jì)》一書是費(fèi)孝通1938年在英國倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)撰寫的博士論文,論文是根據(jù)對(duì)中國東部,太湖東南岸的實(shí)地考察寫成的,旨在說明這一經(jīng)濟(jì)體系與特定地理環(huán)境的關(guān)系,以及與這個(gè)社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系和動(dòng)力問題。費(fèi)孝通晚年把自己研究的所得歸納為簡(jiǎn)單的四個(gè)字“志在富民”。
一言以蔽之,農(nóng)業(yè)問題是個(gè)很大很重要的問題。要說中國目前改革中最大和最艱巨的問題是什么,回答是“三農(nóng)”問題恐怕沒有幾個(gè)人會(huì)有異議。但如何讓這個(gè)問題落地生根,卻是個(gè)被忽視的問題。
習(xí)近平總書記說得精辟:“全面建成小康社會(huì),不能丟了農(nóng)村這一頭?!彼€深情地說:“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁?!绷?xí)總書記所說的“農(nóng)村這一頭”和“鄉(xiāng)愁”,應(yīng)該需要我們深深地思考……