中央國(guó)家機(jī)關(guān)要在宣傳闡釋貫徹五大發(fā)展理念上走在前頭

劉濤

中央國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著從宏觀上管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的重要職能，在貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署、編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃方面地位特殊、作用重要，宣傳好、貫徹好、闡釋好五大發(fā)展理念具有十分重要的意義。中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，努力在宣傳闡釋貫徹五大發(fā)展理念上走在前頭，為圓滿完成全面建成小康社會(huì)決勝階段目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。

要自覺(jué)把創(chuàng)新作為宣傳思想工作的第一動(dòng)力源泉，努力推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)在新常態(tài)新理念學(xué)習(xí)宣傳上取得新成效。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，必須“讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作”。宣傳思想工作引領(lǐng)風(fēng)氣之先，是時(shí)代感很強(qiáng)的工作，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域；要堅(jiān)持創(chuàng)新為要，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。當(dāng)前，宣傳思想工作的外部環(huán)境、社會(huì)條件、工作對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)都已發(fā)生了很大變化，特別是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會(huì)以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜情況都對(duì)宣傳思想工作提出了更高要求。但面對(duì)新常態(tài)新理論新要求，宣傳思想工作仍然存在著工作機(jī)制、工作理念、工作方法、工作能力不適應(yīng)等突出問(wèn)題。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作必須自覺(jué)把創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉，努力推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)在新常態(tài)新理念學(xué)習(xí)宣傳上取得新成效。創(chuàng)新是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制等方方面面，既要全面系統(tǒng)，又要抓住關(guān)鍵，當(dāng)前尤其要注意三個(gè)方面：

創(chuàng)新工作理念。樹(shù)立黨性和人民性相統(tǒng)一的理念，保持思想的敏銳性和開(kāi)放度，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)理性思維，善于前沿性思考，特別要注重大數(shù)據(jù)、媒體融合發(fā)展，堅(jiān)持大宣傳意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、品牌意識(shí)，努力以思想認(rèn)識(shí)新的飛躍打開(kāi)工作新的局面。

創(chuàng)新工作內(nèi)容。把內(nèi)容優(yōu)勢(shì)作為根本優(yōu)勢(shì)，圍繞中心貼近業(yè)務(wù)立足基層，善于用黨的理論創(chuàng)新成果引領(lǐng)新常態(tài)，善于從改革發(fā)展一線捕捉生動(dòng)素材，善于從日常生產(chǎn)生活中汲取思想養(yǎng)分，使我們的工作內(nèi)容更加豐富、更有靈魂、更有生氣。

創(chuàng)新工作手段。把新媒體新載體作為工作突破口，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，扎實(shí)做好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)工作，通過(guò)開(kāi)展“百場(chǎng)支部學(xué)習(xí)會(huì)、千名書(shū)記講黨課、萬(wàn)名黨員寫感言”、中央媒體走進(jìn)部委、部委和地方基層主題聯(lián)學(xué)等活動(dòng)載體，讓宣傳思想工作落地生根。

要自覺(jué)把協(xié)調(diào)作為宣傳思想工作的內(nèi)在要求，努力推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作可持續(xù)健康發(fā)展。

唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，彼此影響、相互制約，要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”，“要樹(shù)立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來(lái)做”。當(dāng)前宣傳思想工作特別要注重“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌建設(shè)和管理，統(tǒng)籌理論和輿論，統(tǒng)籌內(nèi)宣和外宣，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下，統(tǒng)籌時(shí)、度、效。宣傳思想工作中存在的力量和資源分散、形不成合力，工作不協(xié)調(diào)不平衡等問(wèn)題，不但影響工作成效，還制約著工作的長(zhǎng)期發(fā)展。協(xié)調(diào)既是工作手段，也是工作目標(biāo)和衡量工作的標(biāo)尺。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作必須自覺(jué)把協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法，統(tǒng)籌各方宣傳力量，整合各方宣傳資源，推動(dòng)宣傳思想工作全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)力量統(tǒng)籌。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持完善宣傳工作聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，健全工作請(qǐng)示報(bào)告制度，發(fā)揮宣傳部門牽頭作用，強(qiáng)化各方面工作機(jī)構(gòu)和力量的溝通協(xié)商，解決口徑不一致、步調(diào)不統(tǒng)一、工作不配合等實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)形成齊抓共管工作格局。

加強(qiáng)資源整合。領(lǐng)會(huì)好中央精神，結(jié)合好基層實(shí)際，打破條塊羈絆，推動(dòng)工作重心向基層傾斜，調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建好管好用好自有宣傳陣地，搭建制度化的溝通交流平臺(tái)，充分開(kāi)發(fā)和合理利用外部宣傳資源，形成中央媒體、行業(yè)媒體和自有媒體三位一體的宣傳報(bào)道格局，確保重大會(huì)議活動(dòng)的宣傳效果。

補(bǔ)齊工作短板。處理好全局與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系，突出主線、抓住重點(diǎn)，通過(guò)補(bǔ)齊短板、破解難題挖掘工作潛力，協(xié)調(diào)推進(jìn)理論武裝、新聞宣傳、精神文明、隊(duì)伍建設(shè)各條戰(zhàn)線工作，提升中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作的整體水平。

要自覺(jué)把綠色作為宣傳思想工作的必要條件，努力推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)形成忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己脧恼h(huán)境。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”，“要著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境”。中央國(guó)家機(jī)關(guān)第30次黨的工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹綠色理念，最重要的就是修復(fù)政治生態(tài)，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)恢復(fù)發(fā)揚(yáng)起來(lái)。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作必須自覺(jué)把綠色作為必要條件，始終堅(jiān)持正確的政治方向，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己脧恼h(huán)境。

增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。持之以恒開(kāi)展理想信念教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，用中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚思想共識(shí)，堅(jiān)定黨員干部的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。及時(shí)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化陣地的有效管理，提高思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，使政治環(huán)境更加清朗起來(lái)。

推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，善于把機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的成果凝結(jié)成富有部門特色的機(jī)關(guān)文化，發(fā)揮機(jī)關(guān)文化引領(lǐng)人、教育人、感化人、凝聚人的重要作用，強(qiáng)化黨員干部的身份責(zé)任感、事業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)榮譽(yù)感、單位歸屬感。

要自覺(jué)把開(kāi)放作為宣傳思想工作的時(shí)代特征，努力推動(dòng)宣傳思想工作以更寬視野更好方式發(fā)揮更大作用。

開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記指出，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是為黨和國(guó)家工作大局、中心任務(wù)服務(wù)的。特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外、各領(lǐng)域、各行業(yè)交流加大，各種社會(huì)思潮交鋒加劇，黨員干部視野空前開(kāi)闊、思維空前活躍，宣傳思想工作的理念、對(duì)象和手段都已經(jīng)空前開(kāi)放，決不能搞“封閉運(yùn)行”、“體內(nèi)循環(huán)”、“閉門造車”。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作必須自覺(jué)把開(kāi)放作為時(shí)代要求和必由之路，主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融合業(yè)務(wù)、面向基層增強(qiáng)活力，主動(dòng)開(kāi)闊視野、借鑒經(jīng)驗(yàn)豐富手段。

主動(dòng)圍繞中心服務(wù)大局。緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞樹(shù)立和貫徹五大發(fā)展理念，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，在把牢方向?qū)颉⒓訌?qiáng)戰(zhàn)略謀劃、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、聚焦短板發(fā)力、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供思想保證。

加大好形象對(duì)外宣傳力度。以慶祝建黨95周年和迎接黨的十九大召開(kāi)等為契機(jī)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，總結(jié)好、宣傳好十八大以來(lái)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的新探索新進(jìn)展新成就，立體化、全方位展示黨治國(guó)理政的豐碩成果，展示黨員干部昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，提振精氣神、凝聚正能量。

積極借鑒其他領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，以開(kāi)放的心態(tài)認(rèn)真汲取業(yè)務(wù)工作、基層一線的實(shí)踐養(yǎng)分，以開(kāi)闊的視野積極借鑒經(jīng)濟(jì)、民生、教育、科技等其他領(lǐng)域乃至國(guó)外政黨的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)宣傳工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)部委和基層之間“聯(lián)學(xué)共建”，豐富工作手段，增強(qiáng)工作活力，提高工作實(shí)效。

要自覺(jué)把共享作為宣傳思想工作的最終目標(biāo)，努力推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨員干部凝聚形成改革發(fā)展思想共識(shí)。

馬克思、恩格斯深刻指出，每個(gè)人的自由全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的最終目的。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書(shū)記指出，“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本”。宣傳思想工作要發(fā)揮好武裝人引導(dǎo)人塑造人鼓舞人的重要作用，凝聚同心同德、開(kāi)拓奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。古人云，“治國(guó)有常，而利民為本”。宣傳思想工作說(shuō)到底，還是做人的工作。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)宣傳思想工作必須自覺(jué)把共享作為最終目標(biāo)，看到“人”這個(gè)根本，把“人”擺進(jìn)去，提高“人”的參與感、獲得感，把“人”的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。

成果共享。提高宣傳思想工作的覆蓋面、參與度，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部，組織好黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，加大優(yōu)質(zhì)宣傳作品的宣傳力度，打通宣傳思想工作“最后一公里”，推動(dòng)宣傳資源和精神成果共享，提高貫徹落實(shí)自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

情感共鳴。圍繞黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞意識(shí)形態(tài)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善思想狀況匯集反映機(jī)制，用好用活典型宣傳這個(gè)老辦法，了解反映黨員干部真情實(shí)感，用真實(shí)具體的事例、有血有肉的人物、生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言，講熟悉典型、說(shuō)身邊故事，引發(fā)情感共鳴，增強(qiáng)思想和行動(dòng)認(rèn)同。

平臺(tái)共建。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，加大工作交流力度，搭建講座、論壇、報(bào)告會(huì)和先進(jìn)典型等展示平臺(tái)，完善中央國(guó)家機(jī)關(guān)改革發(fā)展大講堂，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活，讓身邊的黨員干部登上講堂，講政策、學(xué)業(yè)務(wù)、展才華、樹(shù)典型，有針對(duì)性地回答黨員干部思想理論困惑，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）