新常態(tài)下國有企業(yè)紀(jì)檢工作開展的困境與對策

李玉

[摘 要]新常態(tài)下，我國的社會經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，同時，國有企業(yè)也面臨著越來越多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在強(qiáng)大的市場競爭壓力面前，如果國有企業(yè)能夠抓住大環(huán)境下的各種機(jī)遇，認(rèn)真開展紀(jì)檢工作，不但能降低經(jīng)營風(fēng)險，還能使企業(yè)科學(xué)可持續(xù)地發(fā)展下去。筆者從新常態(tài)下國企紀(jì)檢工作如何開展著手，論述其開展所面臨的困境與對策。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；紀(jì)檢工作；困境

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.082

[中圖分類號]D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）08-0-02

紀(jì)檢工作通常是說政府監(jiān)察部門與黨紀(jì)律檢查部門所能夠行使的兩項(xiàng)職責(zé)。隨著黨的十八大的召開，我黨與政府對反腐工作加大了力度，紀(jì)檢工作受到了非常大的重視，其地位也在不斷提高，并且在防止犯罪、打擊腐敗和保護(hù)國家財產(chǎn)等許多方面都有十分顯著的效果。

1 新常態(tài)下國企紀(jì)檢工作開展所具有的時代意義

根據(jù)黨的十八大四中全會的會議精神，在新常態(tài)下，加大國有企業(yè)紀(jì)檢工作力度的意義主要應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行。

一是保障國企經(jīng)營的合法性。新常態(tài)下的國有企業(yè)面臨著許多困難與挑戰(zhàn)，保障國企經(jīng)營的合法性對于企業(yè)來說至關(guān)重要。應(yīng)通過開展好監(jiān)察紀(jì)檢工作使國有企業(yè)的運(yùn)營符合國家各項(xiàng)法律的規(guī)定，推動國企向著更好的方向去發(fā)展。

二是監(jiān)督國企管理者。許多國企目前都采用公司制并且都由政府直接指派高層管理者。而這些管理者的各種決策對國企來說都具有十分重要的影響，通過加強(qiáng)對管理者的監(jiān)督，使其能夠做到懂法、知法、不違法，一切以法律為前提。這既能提高經(jīng)營決策的科學(xué)性，又能使國企健康發(fā)展下去。

三是營造良好的國企經(jīng)營環(huán)境。通過加強(qiáng)紀(jì)檢工作，嚴(yán)把國企經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，使所有人都嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，杜絕一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這樣既能營造出一種良好的國企經(jīng)營環(huán)境，也能保證國企可持續(xù)發(fā)展。

2 新常態(tài)下國有企業(yè)紀(jì)檢工作開展存在的困境

新常態(tài)下國有企業(yè)的紀(jì)檢工作得到了很大改善，尤其是十八大以后，但是，在實(shí)際工作中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 缺乏觀念意識

新常態(tài)下的許多國有企業(yè)都存在不重視紀(jì)檢工作的問題，有些國企經(jīng)營者認(rèn)為“國企為了存活需要盈利，這才是根本，而紀(jì)檢工作的開展并沒有太大的意義”，還有一些人認(rèn)為“只有在黨政機(jī)關(guān)才需要實(shí)施紀(jì)檢工作，對于企業(yè)來說進(jìn)行紀(jì)檢工作并不實(shí)用”。就是因?yàn)閲笾泻芏嗳舜嬖谶@種不正確的想法，導(dǎo)致一些企業(yè)不重視紀(jì)檢工作。還有一些國企，雖然在思想上對國有企業(yè)的紀(jì)檢工作很重視，但在具體落實(shí)過程中卻不重視，使紀(jì)檢工作成為流于形式，阻礙了國企開展紀(jì)檢工作。

2.2 缺乏實(shí)干人才

要想最終落實(shí)國企的紀(jì)檢工作，需要很多人力資源。但是由于國企的用工成本與市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各種影響因素，使得紀(jì)檢工作中出現(xiàn)人力資源缺乏的現(xiàn)象。很多國企并沒有專門的紀(jì)檢工作人員，很多都是身兼紀(jì)檢、黨辦等多種職位。這種人力資源不足的現(xiàn)象使得國企在開展紀(jì)檢工作的過程中會出現(xiàn)很多力不從心的情況，導(dǎo)致紀(jì)檢工作無法正常開展下去。

2.3 缺乏監(jiān)督制度

保證國企的科學(xué)可持續(xù)性的發(fā)展，禁止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，消除國企經(jīng)營過程中的各種不利因素，營造一種良好的政治生態(tài)是紀(jì)檢工作最基本的作用。但在實(shí)際過程中，國企的紀(jì)檢工作往往會由于各種原因存在走過場的現(xiàn)象，缺乏實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督制度，從而使國企紀(jì)檢工作無法充分發(fā)揮作用。

3 國企紀(jì)檢工作中存在問題的原因

開展國企紀(jì)檢工作存在很多問題，歸其原因，主要有以下幾個方面。

3.1 不能全面認(rèn)識紀(jì)檢工作的內(nèi)涵

如果不能全面認(rèn)識到紀(jì)檢工作的內(nèi)涵，即其對國企的作用價值的話，會導(dǎo)致一些國企高管思想模糊，不重視紀(jì)檢工作。國有企業(yè)在新常態(tài)下面臨很多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時也讓一些國企高管面臨很多誘惑，而紀(jì)檢工作的作用就是保護(hù)國企管理者本身和國企經(jīng)營的合法性。所以，全面認(rèn)識紀(jì)檢工作的內(nèi)涵既有利于國企本身，也有利于國企管理者。

3.2 國企紀(jì)檢工作體系不夠完善

在實(shí)際工作中，國企紀(jì)檢工作并沒有發(fā)揮出全部效力，由于國企紀(jì)檢工作的體系不完善，導(dǎo)致紀(jì)檢工作中存在很嚴(yán)重的官僚主義和形式主義等現(xiàn)象。因此，國企紀(jì)檢工作往往形式過于空洞，執(zhí)行力度不夠。

3.3 紀(jì)檢工作投入的力量不夠

新常態(tài)下國企的經(jīng)營存在一個很重要的問題，即紀(jì)檢工作投入力量不夠。導(dǎo)致這一問題的原因主要有以下兩種：一方面是企業(yè)管理者對國企紀(jì)檢工作不夠重視；另一方面是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國企面臨著巨大的競爭壓力，國企在投入資金和人員編制等諸多問題上都受到了限制。通過以上兩點(diǎn)可以看出，國企在紀(jì)檢工作中投入的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4 新常態(tài)下開展國企紀(jì)檢工作的對策

新常態(tài)下有效的開展國企紀(jì)檢工作具有明顯的意義，結(jié)合現(xiàn)在國企紀(jì)檢工作過程中遇到的實(shí)際問題，有以下幾方面對策。

4.1 充分意識到新常態(tài)下國企紀(jì)檢工作的時代意義

充分意識到新常態(tài)下國企紀(jì)檢工作所具有的時代意義是科學(xué)開展國企紀(jì)檢工作的前提條件。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的社會新環(huán)境下，對國企來說最重要的事就是保證國企的經(jīng)營收益持續(xù)增長和確保國企健康可持續(xù)發(fā)展。要想達(dá)到這兩點(diǎn)目標(biāo)就應(yīng)該加大國企紀(jì)檢工作的力度。充分意識到新常態(tài)下國企紀(jì)檢工作所具有的時代意義，能夠使國企科學(xué)健康發(fā)展下去。

4.2 突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任主體

突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任主體是國企紀(jì)檢工作的重中之重。落實(shí)到實(shí)際工作中，國企應(yīng)該始終貫徹黨委負(fù)責(zé)制度，把一把手作為責(zé)任主體明確起來。在開展紀(jì)檢工作的過程中，突出工作重點(diǎn)，以國企的人事、財政、經(jīng)營決策和工程建設(shè)為重點(diǎn)，通過有限資源開展有效的紀(jì)檢工作。

4.3 加大紀(jì)檢工作的投入力度

加強(qiáng)紀(jì)檢工作隊伍建設(shè)是加大紀(jì)檢工作的投入力度的關(guān)鍵。只有通過多種多樣的學(xué)習(xí)才能不斷提升紀(jì)檢工作隊伍的各方面素質(zhì)，從而使其更符合新常態(tài)下的紀(jì)檢工作的要求，促使國企的健康發(fā)展。

4.4 紀(jì)檢工作執(zhí)行的其他注意事項(xiàng)

對于國家來說，應(yīng)該完善好國企紀(jì)檢工作的體系，避免官僚主義和形式主義。對于國企來說，首先應(yīng)該重視紀(jì)檢工作，可以設(shè)立專門的監(jiān)督部門。其次，要加大紀(jì)檢方面的人力資源投入，設(shè)立專門的紀(jì)檢部門和紀(jì)檢人員，使紀(jì)檢工作保質(zhì)保量地進(jìn)行下去。

5 結(jié) 語

新常態(tài)，不斷加強(qiáng)國企的紀(jì)檢工作能夠使國企向著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。本文通過分析新常態(tài)下國有企業(yè)紀(jì)檢工作開展的困難和對策，結(jié)合實(shí)際過程中存在的問題，提出充分意識到新常態(tài)下國企紀(jì)檢工作所具有的時代意義，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任主體，加大紀(jì)檢工作的投人力度等對策，為紀(jì)檢工作突破困境、順利開展提供參考意見。

主要參考文獻(xiàn)

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