地方制度驅(qū)動(dòng)下環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索與實(shí)踐研究

李 祎

(商丘師范學(xué)院， 河南 商丘 476000)

環(huán)境保護(hù)問題是近年來被關(guān)注最多的一個(gè)問題，所謂環(huán)境保護(hù)就是指人類在開發(fā)、使用自然資源的同時(shí)，采取各種污染預(yù)防與治理措施，以有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與人類的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指的是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，而對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及活動(dòng)所制定的統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，其是構(gòu)成環(huán)境法體系所不可或缺的一個(gè)部分，也是進(jìn)行環(huán)境立法、環(huán)境管理的基本依據(jù)。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理則是指基于環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及活動(dòng)所實(shí)施的統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理活動(dòng)。地方政府積極響應(yīng)國家環(huán)保事業(yè)號(hào)召，結(jié)合地方環(huán)保實(shí)際情況紛紛出臺(tái)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，地方環(huán)保制度的實(shí)施，極大地推動(dòng)了我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)有的地方環(huán)境保護(hù)制度仍有諸多不完善之處，從而影響了環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。本文將著重分析我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀及存在的問題，以及現(xiàn)有地方環(huán)保制度的不足，然后結(jié)合現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況提出了完善地方環(huán)保制度，以及促進(jìn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)建議。

一、我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

我國首個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》)，頒布于1973年，該環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的頒布與實(shí)施是我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理事業(yè)的開端。自首個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，我國又相繼制定了多個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，到20世紀(jì)80年代，我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)就增加到了142個(gè)，之后10年又增加了166個(gè)，截止目前，我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到了729個(gè)。由此可見，我國政府最近幾十年對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高度重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展勢(shì)頭迅猛，我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)從70年代開始經(jīng)歷了萌芽、起步、發(fā)展三個(gè)階段，而目前正處于快速發(fā)展階段。國家及地方頒布的多個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)其適用范圍、作用、內(nèi)容的不同，分為三級(jí)(國家級(jí)、地方級(jí)、環(huán)保行業(yè)級(jí))、五類(環(huán)境質(zhì)量、污染排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)樣品、環(huán)境基礎(chǔ))。目前，我國已建立起了一套較為完善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系以國家級(jí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為主體，以地方級(jí)、環(huán)保行業(yè)級(jí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為補(bǔ)充。

二、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化中地方環(huán)保制度存在的不足

目前，我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作已在穩(wěn)步推進(jìn)，地方環(huán)保制度發(fā)展迅速，但在實(shí)踐應(yīng)用過程中也凸顯出諸多問題。地方環(huán)保制度主要存在以下幾方面問題：

一是現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)現(xiàn)全球化。我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分為推薦性標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)兩類，污染排放與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由國家強(qiáng)制執(zhí)行。目前，國際上所實(shí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，只有環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)為強(qiáng)制執(zhí)行，西方發(fā)達(dá)國家大多將污染排放、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)納入了環(huán)境法規(guī)，政府負(fù)責(zé)制定、頒布，其內(nèi)容除了污染排放、環(huán)境質(zhì)量要求以外，還有具體的實(shí)施方法、流程、違法處理方式等內(nèi)容，內(nèi)容制定詳細(xì)，可操作性強(qiáng)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)則由民間組織(如行業(yè)組織、協(xié)會(huì)等)制定，自愿執(zhí)行，所制定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容具有較強(qiáng)的專業(yè)性。由此可見，我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系并不符合國際慣例。

二是現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。近年來，我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是環(huán)境保護(hù)服務(wù)、設(shè)備與材料、管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)卻不夠完善，既往的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境保護(hù)工作技術(shù)要求與規(guī)范進(jìn)行規(guī)定，而對(duì)于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范制定卻明顯不夠。另外，我國現(xiàn)行的污染排放標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)終末端的污染物排放，而缺乏針對(duì)污染物源頭、過程的控制標(biāo)準(zhǔn)，如節(jié)能材料、環(huán)保工藝的選用，物料的循環(huán)利用等，僅有事后控制標(biāo)準(zhǔn)，而無事前預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)，這樣顯然不利于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是地方企業(yè)管理者的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡漠。企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任主體，企業(yè)管理者的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)是否強(qiáng)烈，將直接影響到企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作的開展。目前，我國各級(jí)政府及部門尚未將環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到議事日程中來，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)尚未廣泛普及，大部分企業(yè)的責(zé)任人、管理者都不夠了解環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這一概念，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡漠，所以在企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作中難以自覺執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

四是地方設(shè)立的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不夠完善。環(huán)境保護(hù)事業(yè)雖然在我國已開展了很長一段時(shí)間，但是受人們固有的“重經(jīng)濟(jì)”思想的影響，環(huán)保部門一直都處在一個(gè)十分尷尬的境地，環(huán)保部門的工作職能也未能受到政府的高度重視，所以環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全的情況較為普遍。另外，由于企業(yè)管理者缺乏強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，所以大部分的企業(yè)都存在“重生產(chǎn)、重效益、輕環(huán)?！钡膯栴}。不少企業(yè)都沒有成立專門的環(huán)保部門，而一些企業(yè)即便成立環(huán)保部門，由于該部門在企業(yè)中無足輕重，所以環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員的專業(yè)水平普遍較為低下。

五是公眾參與制度不完善。地方政府雖然多數(shù)都已建立了各自的環(huán)境狀況公報(bào)機(jī)制，環(huán)境管理透明度明顯提高，但是也僅限于政府發(fā)公告，民眾看公告，公眾只是被動(dòng)地接受信息，公眾基本上沒有其他的途徑參與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理工作。

六是限期治理制度不完善。限期治理決定是由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)環(huán)保部門或民眾建議做出的，但由于其并未站在環(huán)保工作的第一線，限期治理決定往往無法及時(shí)下達(dá)到一線，同時(shí)對(duì)于限期治理對(duì)象規(guī)定也有一定模糊性，如嚴(yán)重環(huán)境污染規(guī)定不統(tǒng)一。

三、完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化地方制度促進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)建議

(一)建立全球化環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國要建立全球化的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，首先要將強(qiáng)制性國家級(jí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保技術(shù)法規(guī)，建立以國家級(jí)環(huán)保技術(shù)法規(guī)為主的標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，還要放眼國際，引入更多的國際環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將其融入我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，從而實(shí)現(xiàn)與國際接軌。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，我國現(xiàn)行的國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法應(yīng)多借鑒西方發(fā)達(dá)國家及國際同類標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、改進(jìn)，以更好地滿足國際市場(chǎng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)的環(huán)保要求。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)重要的組成內(nèi)容。國際標(biāo)準(zhǔn)組織中的ISO14000系列，歐盟的CPD、EuP、WEEE等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，反映出了世界各國對(duì)產(chǎn)品環(huán)保性的高度重視，在國家標(biāo)準(zhǔn)制定中納入環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容已成為世界的一大流行趨勢(shì)。為此，我國在建立產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極推行ISO14000系列等國際化標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上進(jìn)行把控，促使企業(yè)生產(chǎn)更為有效地節(jié)約資源，做好污染物治理，以建立全過程的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)加快環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失會(huì)對(duì)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響，因此在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)加快環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來說，我國應(yīng)當(dāng)建立一套完善的環(huán)境保護(hù)服務(wù)、管理、設(shè)備與材料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，并且還要加強(qiáng)這些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的管理，尤其要做好環(huán)保產(chǎn)品與設(shè)備環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，以更好地適應(yīng)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，環(huán)境保護(hù)除了要加強(qiáng)污染的預(yù)防與治療，還應(yīng)當(dāng)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，以提高環(huán)境的自凈能力。目前，我國已初步建立了針對(duì)污染防治的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，污染物排放、污染物環(huán)境質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于環(huán)境污染控制具有顯著成效。但是，針對(duì)生態(tài)資源保護(hù)、環(huán)境破壞防治的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卻制定得較少，對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，環(huán)境破壞程度的衡量、自然資源開發(fā)利用活動(dòng)合理性的評(píng)估等還缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，地方政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，比如城市建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，以提高資源利用合理性，減少環(huán)境破壞可能性。

(三)加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化管理工作指導(dǎo)

環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展，能夠讓政府相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作引起高度重視，有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的分類指導(dǎo)與分級(jí)監(jiān)督，環(huán)保部門可有效指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作，引導(dǎo)地方企業(yè)及社會(huì)公眾自覺履行環(huán)保責(zé)任，尤其能夠督促企業(yè)履行法定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為加以規(guī)范，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)管理水平。政府在企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理中，應(yīng)將工作重點(diǎn)從過去的處罰轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)、監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，更好地指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)工作，從而更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平在很大程度上取決于環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)。近年來，我國各地在推行扁平化管理時(shí)撤銷了環(huán)境保護(hù)部門，并由其他部門兼任環(huán)境保護(hù)工作。這種做法會(huì)直接影響到地方的環(huán)保管理水平，無法有效保證環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)，因此建立健全地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)十分必要。地方政府在健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要求地方企業(yè)建立環(huán)境管理部門，并配置專業(yè)的環(huán)保管理人才，才能夠讓政府引導(dǎo)與企業(yè)內(nèi)部管理有機(jī)結(jié)合起來，從而確保環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)。

(四)積極推行環(huán)境成本核算制度

積極推行環(huán)境成本核算制度，能夠?qū)h(huán)境成本均攤給各環(huán)境受益者，能夠有效地調(diào)動(dòng)起各環(huán)境受益者開展環(huán)境保護(hù)的熱情，同時(shí)也有助于建立一個(gè)公正的、長效的環(huán)境管理投資機(jī)制。此外，環(huán)境成本核算制度的實(shí)施也能夠在一定程度上補(bǔ)償受污染、被消耗的環(huán)境，從而在資金方面為緩解、解決環(huán)境污染問題提供一定的制度支持。對(duì)于地方企業(yè)而言，環(huán)境成本核算制度的實(shí)施能夠讓企業(yè)將環(huán)境保護(hù)與自身發(fā)展緊密地結(jié)合起來，更加積極、主動(dòng)地履行環(huán)境保護(hù)這一社會(huì)責(zé)任，從而有效防治環(huán)境污染，盡可能地讓自然資源的合理利用率得到最大化，為環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的支持。環(huán)境成本核算應(yīng)使用會(huì)計(jì)的基本方法，即確認(rèn)、計(jì)量、記錄和計(jì)算。確認(rèn)是指按照環(huán)境費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、將環(huán)境費(fèi)用確認(rèn)為環(huán)境成本的過程；計(jì)量是以價(jià)格值量來衡量環(huán)境成本確認(rèn)的結(jié)果，即對(duì)環(huán)境成本確認(rèn)的結(jié)果予以量化的過程；記錄是指在賬簿中登記環(huán)境成本的行程過程，記錄實(shí)際是完成環(huán)境支出的歸集過程；計(jì)算根據(jù)賬簿記錄，采用適宜的成本核算方法，計(jì)算環(huán)境總成本和環(huán)境單位成本，其實(shí)際是完成環(huán)境支出的分配過程。

(五)增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)參與意識(shí)

社會(huì)大眾既是自然資源的受益者，也是自然資源的破壞者，所以社會(huì)大眾應(yīng)當(dāng)是環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主體，其享有環(huán)境保護(hù)的權(quán)利與義務(wù)，因此在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律中明確規(guī)定社會(huì)大眾所具有的環(huán)保責(zé)任、義務(wù)與權(quán)力。一方面，政府要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，讓社會(huì)大眾深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、環(huán)境破壞帶來的可怕后果，從而增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，激發(fā)人們保護(hù)自然環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感。另一方面，在地方環(huán)保制度中，要不斷完善公眾參與制度，讓公眾參與環(huán)保立法決策、規(guī)劃制定，在環(huán)保法規(guī)實(shí)施過程中行使監(jiān)督權(quán)。地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，讓污染較重、條件較好的地區(qū)建立民間的環(huán)境保護(hù)組織，積極地參與到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)工作中來，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)與監(jiān)督職能。在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，企業(yè)是最為重要的一個(gè)責(zé)任主體，社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，能夠充分發(fā)揮其輿論力量，讓企業(yè)公開其環(huán)境污染與治理信息。此外，政府還可以借助媒體平臺(tái)披露地方企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作開展情況，對(duì)于環(huán)保工作做得好的企業(yè)予以表揚(yáng)，對(duì)于環(huán)保工作做得差的企業(yè)予以批評(píng)并督促整改，這有助于企業(yè)建立起強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。

三、結(jié)語

目前，我國雖已建立起了一套較為完善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，地方也出臺(tái)了不少環(huán)保制度，但地方環(huán)保制度在與國際接軌、適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還明顯不足，并且在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還存在著地方企業(yè)管理者環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡漠、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不夠完善、政府部門指導(dǎo)與監(jiān)督力度不夠、公眾參與制度不完善等問題。因此，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，就必須積極完善地方環(huán)保制度，建立全球化的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，健全地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，積極推行環(huán)境成本核算制度，完善公眾參與制度等，以提高地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，引領(lǐng)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步可持續(xù)向前。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳永立.生態(tài)文明視野下環(huán)境成本會(huì)計(jì)推行的路徑及政策設(shè)計(jì)[J].學(xué)術(shù)交流，2013，(3)：142-145.

[2]胡震云，張瑋，陳晨.論云管理理念下公眾參與環(huán)境保護(hù)的管理創(chuàng)新[J].江海學(xué)刊，2013，(6)：215-220.

[3]孔赟，邵飛，鄭桉.環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究現(xiàn)狀及策略構(gòu)建[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2014，(8)：60-64.

[4]李泓，趙震，劉茜.北京市區(qū)縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析——以朝陽區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站為例[J].環(huán)境保護(hù)，2014，(15)：64-66.

[5]董戰(zhàn)峰，王軍鋒，穆玲玲.國家綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理體系建設(shè)路徑研究[J].環(huán)境保護(hù)，2017，(13)：51-54.