鄭天亮+蔡振河
鄭思遠(yuǎn),1914年出生在山西襄陵縣(今襄汾縣)一個(gè)教師家庭。1937年投筆從戎參加革命。在數(shù)十年的革命生涯中有兩個(gè)與“三”有緣的獨(dú)特歷史經(jīng)歷,成為他人生的重要傳奇。
他是國務(wù)院歷史上唯一的在三位總理任職期間擔(dān)任過副秘書長的人。他曾輔佐過周恩來、華國鋒、趙紫陽三位共和國總理。
從1943年到1982年,他參與了中共黨史上三次重要的甄別平反冤假錯(cuò)案工作,并在其中擔(dān)任重要工作職務(wù)。
第一次:1944年為北方局“搶救失足者”運(yùn)動(dòng)受害者甄別平反
抗日戰(zhàn)爭期間,鄭思遠(yuǎn)在太行山根據(jù)地工作。先后任中共中央北方局交通科科長、發(fā)行科科長,北方局黨校整風(fēng)甄別辦公室主任,中共太岳區(qū)晉城縣委書記等職。
1942年全黨全軍范圍內(nèi)的整風(fēng)逐步展開后,根據(jù)中共中央和太行分局關(guān)于整風(fēng)學(xué)習(xí)的決定,太行山的整風(fēng)從1943年初開始。
北方局黨校設(shè)在山西太行山區(qū)遼縣(今左權(quán)縣)麻田鎮(zhèn)附近的柴城。黨校沒有正規(guī)的校舍,只有借用的幾間民房,校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員也很少,楊獻(xiàn)珍兼任黨校黨委書記和教務(wù)長。
黨校一些干部是學(xué)員兼任。如時(shí)任冀南行署副主任的劉建章1943年春離開冀南,到太行山北方局黨校集中學(xué)習(xí)并兼任黨校組織科長。同期,鄭思遠(yuǎn)由北方局調(diào)到北方局黨校學(xué)習(xí)并兼任黨校教育科長。
百團(tuán)大戰(zhàn)后,日寇加緊瘋狂進(jìn)攻我華北敵后抗日根據(jù)地。冀南平原根據(jù)地受到重挫。1943年11月冀南區(qū)黨委集中了冀南行署地委書記、專員級(jí)別的干部,縣、區(qū)級(jí)和部隊(duì)團(tuán)、營級(jí)干部共約700余人,到黨校學(xué)習(xí)。冀南干部編成6個(gè)大隊(duì),統(tǒng)稱為“后梯隊(duì)”,到地處太行山根據(jù)地偏城西峪的冀南黨校進(jìn)行整風(fēng)整黨。由中共冀南區(qū)委書記李菁玉等人具體領(lǐng)導(dǎo)。
北方局黨校的整風(fēng)學(xué)習(xí)按照計(jì)劃正常地進(jìn)行,學(xué)習(xí)階段大家都感到有收獲。
康生1943年7月15日在延安干部大會(huì)上作了“搶救失足者”的報(bào)告。“搶救運(yùn)動(dòng)”的風(fēng)暴刮到了太行山,刮進(jìn)了北方局黨校。 “搶救失足者”運(yùn)動(dòng),其手法就是大搞“逼供信”,召開“坦白”大會(huì),號(hào)召大家互相檢舉揭發(fā)。就是在這股歪風(fēng)的影響和支配下,北方局黨校和后梯隊(duì)相繼轉(zhuǎn)入了審干運(yùn)動(dòng)。黨校教務(wù)長楊獻(xiàn)珍和幾個(gè)大區(qū)在黨校學(xué)習(xí)的高級(jí)干部組成“審干委員會(huì)”,具體負(fù)責(zé)在學(xué)員中開展反特除奸的“搶救失足者運(yùn)動(dòng)”。
冀南后梯隊(duì)的審干運(yùn)動(dòng),由于領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的負(fù)責(zé)人對情況作了完全錯(cuò)誤的判斷,無根據(jù)地對審查對象采取了逼供信手段,以致在一兩個(gè)月內(nèi),把后梯隊(duì)幾百名干部都當(dāng)成特務(wù),連區(qū)委書記李菁玉也被咬成了特務(wù)。
極左路線下,審干運(yùn)動(dòng)對干部的摧殘十分嚴(yán)重。不少干部曾自殺過,或動(dòng)過自殺的念頭。
陳希愈在被軟禁看押散步時(shí),曾跳起來以頭撞墻自殺,后被救起。曾在敵人監(jiān)獄堅(jiān)貞不屈的劉建章被當(dāng)成頭號(hào)“搶救對象”,受盡磨難。時(shí)任冀南五專署專員的任仲夷也被作為“搶救對象”。就連楊獻(xiàn)珍自己的警衛(wèi)員也被雙手吊在樹上逼供。
當(dāng)時(shí),有人寫出一副對聯(lián):“整風(fēng)瘋整愈整愈瘋愈瘋愈整,是非非是無是無非無非無是?!北硎玖藢Ξ?dāng)時(shí)“搶救運(yùn)動(dòng)”的不滿,也反映出當(dāng)時(shí)運(yùn)動(dòng)的慘烈程度。
1944年,中央做出了關(guān)于糾正“搶救運(yùn)動(dòng)”錯(cuò)誤、甄別冤假錯(cuò)案的指示。這個(gè)指示由延安傳達(dá)到太行山根據(jù)地后,整風(fēng)審干結(jié)束。楊獻(xiàn)珍調(diào)回延安。黨校學(xué)員分別回各區(qū)。太行、太岳分別對被誣陷的黨員干部做甄別考察。冀南區(qū)黨委地處平原,日寇“掃蕩”頻繁,不安定,受誣陷的人比較多,全留下。北方局成立整風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由代理書記鄧小平和委員張際春、楊奇清組成。下設(shè)北方局黨校整風(fēng)甄別辦公室,任命鄭思遠(yuǎn)為主任,貝仲玄為副主任。對蒙冤受屈的同志逐個(gè)進(jìn)行了甄別。甄別報(bào)告報(bào)經(jīng)一二九師政委兼北方局代理書記鄧小平批示后,受冤屈的同志陸續(xù)予以平反,恢復(fù)名譽(yù)。對逼供信時(shí)所產(chǎn)生的材料全部焚毀。
當(dāng)時(shí)被甄別的干部有任仲夷、李爾重、張友萱、陳希愈等。劉建章獲得解脫后,因?yàn)槁樘镂挥诳箲?zhàn)前方,戰(zhàn)爭環(huán)境處理被捕入獄問題較難,同意他到延安,最后由中央組織部審查后公開平反。至此,太行山抗日根據(jù)地的北方局黨校和冀南后梯隊(duì)的整風(fēng)審干“搶救失足者”運(yùn)動(dòng)的一段冤案最終落下帷幕。
第二次:1962年為反右傾和反右派受害者甄別平反
1957年和1959年的反右運(yùn)動(dòng),造成了大量冤案。
1961年6月12日毛澤東在中央工作會(huì)議總結(jié)講話中作了自我批評(píng),并認(rèn)為1959年不該把彭、黃、張、周的決議傳達(dá)到縣以下,應(yīng)該到縣為止。不該把反右傾斗爭搞到群眾中去。他還說,現(xiàn)在看是犯了錯(cuò)誤,把好人、講老實(shí)話的人整成了右傾機(jī)會(huì)主義分子,甚至整成了反革命分子。凡是冤枉了的,都要平反……但是按照毛澤東的講話,這一糾偏只限于中央以下,不包括彭黃張周等中央一層的領(lǐng)導(dǎo)干部。
1962年1月11日至2月7日中共中央在北京召開了擴(kuò)大的中央工作會(huì)議,即七千人大會(huì)。這次會(huì)議初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對于統(tǒng)一全黨思想,提高認(rèn)識(shí)和糾正工作中發(fā)生的“左”的錯(cuò)誤,起到積極的作用。
1962年4月27日,中共中央根據(jù)擴(kuò)大的中央工作會(huì)議的精神,發(fā)出了《關(guān)于加速進(jìn)行黨員、干部甄別工作的通知》,提出“凡是在拔白旗、反右傾、整風(fēng)整社、民主革命補(bǔ)課運(yùn)動(dòng)中批判和處分完全錯(cuò)了和基本錯(cuò)了的黨員、干部,應(yīng)當(dāng)采取簡便的辦法,認(rèn)真的、迅速的加以甄別平反”。中央通知下發(fā)后,甄別平反進(jìn)程大大加快。反右傾斗爭中被錯(cuò)誤批判和處分的絕大多數(shù)黨員和干部得到平反。截至8月份,全國600多萬黨員、干部和群眾得到平反。對調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性起到了正面的作用。
中央國家機(jī)關(guān)黨委書記龔子榮和常務(wù)副書記鄭思遠(yuǎn)按照中央的通知,在國務(wù)院各部委布置了對“右傾機(jī)會(huì)主義分子”的甄別平反工作。工作進(jìn)行得比較順利。endprint
此外根據(jù)中央指示,在幾個(gè)部委布置了對右派問題進(jìn)行摸底調(diào)查。還特別布置了進(jìn)行調(diào)查甄別試點(diǎn)工作。試點(diǎn)中,馮雪峰、曾彥修等人被列為對象,直接派人調(diào)查。根據(jù)右派摸底調(diào)查的初步結(jié)果,錯(cuò)案率有百分之幾十。準(zhǔn)備向中央寫報(bào)告,進(jìn)行甄別平反。
正當(dāng)這一工作開始進(jìn)行之中,毛澤東9月29日在反映這一情況的《宣教動(dòng)態(tài)》增刊第63期上作了如下批示:“劉、周、鄧三同志閱。請鄧查一下此事是誰布置的?是組織部,中直黨委,還是國家機(jī)關(guān)黨委自己?此事出在中央機(jī)關(guān)內(nèi)部,右派分子自己不要求甄別,而上級(jí)硬要試點(diǎn),以便取得經(jīng)驗(yàn),加以推廣。事情出在六七月。其性質(zhì)可謂猖狂之至。閱后付還。查后告我。”
為定為右派的人進(jìn)行的調(diào)查摸底和甄別試點(diǎn)工作被嚴(yán)令停止。中央國家機(jī)關(guān)黨委給黨中央和毛主席寫了報(bào)告。
第三次:“文革”后參與冤假錯(cuò)案大平反
“四人幫”粉碎后,汪東興堅(jiān)持兩個(gè)凡是,他主管的中央專案組和中辦系統(tǒng)繼續(xù)關(guān)押著大批干部。鄭思遠(yuǎn)從1966年8月起一直被關(guān)押到1978年。1977年10月他的小兒子去江西進(jìn)賢探視他時(shí),設(shè)法帶回鄭思遠(yuǎn)寫給胡耀邦和黨中央的申訴信。
在胡耀邦親自干預(yù)下,經(jīng)黨中央幾位常委批示后,鄭思遠(yuǎn)才回到北京看病。先看病,恢復(fù)自由,再解決問題。這是當(dāng)時(shí)胡耀邦頂住壓力,解放一批老同志的一種特殊辦法。
十一屆三中全會(huì)后的1978年12月,鄭思遠(yuǎn)獲徹底平反,推倒了被強(qiáng)加的一切污蔑不實(shí)之詞,撤銷中辦的錯(cuò)誤結(jié)論?;謴?fù)國務(wù)院副秘書長職務(wù)后,他分管的部門中包括國務(wù)院信訪局。從此,他開始參與了在胡耀邦主持下的平反冤假錯(cuò)案工作。
胡耀邦1977年12月任中央組織部部長后啟動(dòng)平反冤假錯(cuò)案工作。根據(jù)胡耀邦的指示,“凡是不實(shí)之詞,凡是不正確的結(jié)論和處理,不管是什么時(shí)候,什么情況下搞的,不管是哪一級(jí)組織、什么人定的、批的,都要實(shí)事求是地改正過來。簡單地說:就是用‘兩個(gè)不管的矛,去對付‘兩個(gè)凡是的盾!”
“文化大革命”使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失,造成了無數(shù)的冤假錯(cuò)案。成千上萬的上訪人員來到北京,信訪信件、案件卷宗堆積如山,壓力巨大。
1979年黨中央決定成立中央處理上訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組。中央辦公廳副主任馮文彬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,國務(wù)院副秘書長鄭思遠(yuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、主持日常工作。相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組成立會(huì)議上,胡耀邦說,“文革”十年,鄭思遠(yuǎn)被關(guān)了11年。你受害最深,所以點(diǎn)你的將。就是要你去解放更多的人。
鄭思遠(yuǎn)被胡耀邦語重心長的話深深打動(dòng)。他以極大的責(zé)任心投入了這一工作。
中央上訪領(lǐng)導(dǎo)小組從中央機(jī)關(guān)抽調(diào)了1000名干部組成檢查團(tuán),做好接待來訪者,宣傳解釋政策,調(diào)查個(gè)案實(shí)際情況,解決上訪來信問題,并對來京人員做勸解回地方解決的工作。
全國范圍省級(jí)機(jī)構(gòu)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。全國省、地、縣也抽調(diào)組織了20萬人的干部隊(duì)伍,隨中央檢查團(tuán)深入基層,處理上訪問題,接待上訪人,落實(shí)中央政策。
在上訪壓力緩解后,1980年2月中央上訪領(lǐng)導(dǎo)小組在各部委信訪部門會(huì)議上作出決定,解散千人檢查團(tuán),抽調(diào)100名干部,配合千人檢查團(tuán)中留下的經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,繼續(xù)處理上訪問題,著重解決來京上訪案件。到1982年,國家宣布撥亂反正任務(wù)基本完成,大量上訪來信案件基本得到解決。
在這一特殊歷史時(shí)期,鄭思遠(yuǎn)每天除了處理國務(wù)院分管的其他日常工作外,幾乎全部身心都投入到處理上訪來信和冤假錯(cuò)案的平反工作中。他敢于擔(dān)當(dāng),遇到問題不推諉,每天工作長達(dá)十幾個(gè)小時(shí)。那個(gè)時(shí)期他的住宅小區(qū)大門口,每天早晨都有攔車遞信的上訪者。住宅樓門口,每天早晨開門,都有人在等待送交申訴材料。為了點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)平反工作,鄭思遠(yuǎn)親赴天津、山東等地蹲點(diǎn)和調(diào)查研究,排除阻力,現(xiàn)場解決一批典型的頂著不辦的冤假錯(cuò)案。
受中央領(lǐng)導(dǎo)委托,1981年初他親赴新疆處理知青聚眾上訪事件。一到烏魯木齊,他就直奔火車站。在擁擠的候車室和車站臨時(shí)會(huì)議室會(huì)見知青及知青代表,有效制止了事態(tài)的發(fā)展。此后在北京,經(jīng)過中央和上海、新疆兩地的會(huì)商,問題得以解決。
在黨中央和胡耀邦的領(lǐng)導(dǎo)下,這次大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案取得顯著成績。整個(gè)平反工作是從“文化大革命”開始,又逐步涉及到民主革命時(shí)期、建國前后、三反五反、反右、反右傾……歷次運(yùn)動(dòng)立案審查被冤屈的干部、群眾得到平反和解脫。同時(shí)還解決了長久以來對地富反壞右子女、家庭成分出身的政策歧視問題,解決了華僑僑眷和歸僑人員政策、工商業(yè)者政策、臺(tái)灣同胞和去臺(tái)人員親屬政策的落實(shí)問題。這場聲勢浩大的中國平反冤假錯(cuò)案工作,采取的是不留尾巴,一次性徹底解決結(jié)案方式。這是對歷史積累下來的冤假錯(cuò)案的一次徹底的大清理、大總結(jié)。
1986年新華社播發(fā)的《黨史紀(jì)實(shí):平反冤假錯(cuò)案》一文中說:“文化革命的十年,造成了大量冤假錯(cuò)案,據(jù)當(dāng)時(shí)中共中央組織部統(tǒng)計(jì),全國脫產(chǎn)干部約1800萬人中,被立案審查的竟占17%。其中中央和國家機(jī)關(guān)副部長以上和地方副省長以上的高級(jí)干部被立案審查的竟高達(dá)這類干部總數(shù)75%。此外,解放軍系統(tǒng)有8萬多人受誣陷,1100多人被迫害致死……再加上被審查的基層干部、工人(農(nóng)民)和他們親屬中受波及者,大約有近一億人口需要平反冤假錯(cuò)案,以求在政治上、精神上得到解放……到1982年底,全國大規(guī)模的平反冤假錯(cuò)案工作基本結(jié)束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在此期間,經(jīng)中共中央批準(zhǔn)平反的影響較大的冤假錯(cuò)案30多件,全國共平反糾正約300萬名干部的冤假錯(cuò)案……數(shù)以千萬計(jì)的干部和無辜受牽連的群眾得到解脫?!?/p>
這種實(shí)事求是的平反工作,把建國以來積累起來的政治冰雪化為春雨,充分調(diào)動(dòng)了人們的積極性。上訪通訊編輯部出版了一套《春風(fēng)化雨集》(上下冊),記錄了中國在特殊歷史階段平反冤假錯(cuò)案的案例和成績。
《人民信訪史》在總結(jié)1979年至1981年三年間上訪來信時(shí),用了四個(gè)“之最”概括這次中國建國以來極具歷史意義的工作:
來信數(shù)量之多,是建國以來之最。
上訪人數(shù)之多,是建國以來之最。
投入處理上訪問題人數(shù)之多,是建國以來之最。
解決問題之大,是建國以來之最。
(責(zé)編 五一)endprint