摘 要:隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑施工企業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但一些傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。本文在簡(jiǎn)要分析土木工程施工項(xiàng)目管理內(nèi)容及存在問題的基礎(chǔ)上,提出了具體的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目管理;土木工程;研究
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.09.104
0 概述
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,土木工程施工項(xiàng)目不斷增加,建筑業(yè)也迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇期。尤其是一些新的施工理念、新的施工材料以及新的施工工藝的應(yīng)用,使得土木工程的施工技術(shù)也達(dá)到了新的高度。但,總體來(lái)看,許多企業(yè)對(duì)土木工程施工項(xiàng)目的管理卻始終還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的水平,加強(qiáng)土木施工項(xiàng)目的管理迫在眉睫[1]。需要有針對(duì)性地就土木工程施工項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),提高管理成效,保障整個(gè)土木工程建設(shè)的質(zhì)量。
1 土木工程施工項(xiàng)目管理內(nèi)容
土木工程施工項(xiàng)目管理是指從事土木工程建筑施工的企業(yè),合理配置企業(yè)的內(nèi)外部資源,從土木工程施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)出發(fā),合理的配置施工項(xiàng)目中各類生產(chǎn)要素,在施工項(xiàng)目管理中通過不斷優(yōu)化管理的工藝流程,實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)[2]。土木工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,內(nèi)容眾多,通常來(lái)看,從項(xiàng)目中標(biāo)合同的簽訂到項(xiàng)目保修,其間涉及到項(xiàng)目的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)以及各項(xiàng)服務(wù)等等。
從當(dāng)前施工企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,施工項(xiàng)目的管理一般需要做的工作內(nèi)容主要有:(1)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱;(2)編制投標(biāo)書;(3)投標(biāo);(4)簽訂施工合同;(5)確定項(xiàng)目經(jīng)理;(6)組件項(xiàng)目部,確定項(xiàng)目人員;(7)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書;(8)編制相應(yīng)的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃;(9)做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(10)按照項(xiàng)目規(guī)劃認(rèn)真組織施工;(11)竣工驗(yàn)收;(12)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;(13)編制項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告,并將報(bào)告上報(bào)企業(yè)主管部門;(14)企業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在這14項(xiàng)內(nèi)容中,從第7項(xiàng)-13項(xiàng)均是由項(xiàng)目部主要來(lái)完成,由此可見,項(xiàng)目管理水平將直接影響到土木工程項(xiàng)目的效果,也會(huì)影響到企業(yè)的效益和形象,因此,做好土木工程施工項(xiàng)目管理具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
2 當(dāng)前土木工程施工項(xiàng)目管理存在的問題
土木工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,有著嚴(yán)格規(guī)范的操作程序,當(dāng)前主要存在的問題有:(1)項(xiàng)目法人制落實(shí)難。當(dāng)前土木工程項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多元化傾向,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中從項(xiàng)目建設(shè)籌資、施工管理,甚至后期債務(wù)償還都是一個(gè)單位的項(xiàng)目法人,有的是分屬不同法人,導(dǎo)致項(xiàng)目法人制難以完全落實(shí);(2)招投標(biāo)管理不規(guī)范,招投標(biāo)過程中的圍標(biāo)、弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)合同管理不規(guī)范,當(dāng)前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)還不夠成熟,甲方制定“不公平條款”難以避免,而施工企業(yè)為了盈利,偷工減料,降低成本必然會(huì)影響了工程質(zhì)量;(4)違規(guī)發(fā)包、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象依然存在,層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致施工質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。
3 強(qiáng)化土木工程施工項(xiàng)目管理對(duì)策
土木工程施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容豐富,需要整合、協(xié)調(diào)各方面的管理要素,保證整個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)施工合同管理。施工企業(yè)要牢固樹立法制意識(shí),合同的簽訂、審查、執(zhí)行和監(jiān)督都需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求和程序開展,嚴(yán)格遵守簽訂后的各項(xiàng)合同的履行,不得隨意更改或變相合同條款,更不得違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包。
(2)強(qiáng)化項(xiàng)目承包責(zé)任。施工企業(yè)必須要完善以工程項(xiàng)目管理為基點(diǎn)的承包管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人全面負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理部全員承包,企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),強(qiáng)化考核指標(biāo),堅(jiān)持“指標(biāo)清楚、責(zé)任明確、利益掛鉤、考核嚴(yán)格”原則,層層簽訂項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要做到對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本、安全以及工人教育的全面負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升企業(yè)的管理水平。
(3)建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制。采取項(xiàng)目管理層與作業(yè)層相分離,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有序健康流動(dòng)。一方面,作業(yè)層要切實(shí)提高自身的施工專業(yè)方面的技術(shù)水平和管理能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下項(xiàng)目施工對(duì)作業(yè)人員的新要求;另一方面,作業(yè)層也要注意處理好與決策層、項(xiàng)目經(jīng)理部等等之間的關(guān)系,企業(yè)的管理層要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),合理的調(diào)配施工要素,并對(duì)項(xiàng)目管理做好全程的調(diào)控和監(jiān)管。此外,處理好企業(yè)層、項(xiàng)目層、作業(yè)層三者關(guān)系的同時(shí),要進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)法人之間的授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系,施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)實(shí)要求賦予項(xiàng)目經(jīng)理適當(dāng)?shù)氖跈?quán)范圍和內(nèi)容,既要給予項(xiàng)目經(jīng)理一定的自主權(quán),發(fā)揮好其主觀能動(dòng)性,又要在企業(yè)法人授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的管理。
(4)切實(shí)發(fā)揮工程監(jiān)理功能。項(xiàng)目監(jiān)理方要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),切實(shí)行使其自身權(quán)責(zé),充分發(fā)揮工程監(jiān)理系統(tǒng)的功能作用。一方面要提高監(jiān)理人員的素質(zhì),以保證對(duì)工程施工質(zhì)量的適時(shí)監(jiān)督;另一方面也要適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍,將監(jiān)理范圍擴(kuò)大到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。例如,對(duì)施工工序的交接、小項(xiàng)目的驗(yàn)收嚴(yán)格地對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制,必要時(shí)要得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字,才可以運(yùn)行其進(jìn)行后續(xù)的施工活動(dòng)[3]。
4 結(jié)語(yǔ)
土木工程項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜又關(guān)乎工程質(zhì)量的重要工作,要結(jié)合具體的施工實(shí)際,采取行之有效地措施加以應(yīng)對(duì),并不斷地完善相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,對(duì)施工過程中的各項(xiàng)工作要進(jìn)行合理的調(diào)度和組織,重點(diǎn)抓好工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量以及安全上,不斷鑄造出更多的精品工程。
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作者簡(jiǎn)介:吳青(1979-),女,山東煙臺(tái)人,大學(xué),工程師,主要從事工程咨詢研究。