關于大用戶用電安全管理的思考

李燕燕

[摘 要]近年來，隨著國民經濟持續(xù)健康發(fā)展，企業(yè)用電需求迅速增長，電力供需矛盾日益突出。電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉變，市場競爭所帶來的壓力也日漸加強。對于供電系統(tǒng)來說，加強大用戶需求側的管理勢在必行。本文簡要介紹了大用戶用電管理系統(tǒng)主要的技術功能，并展望了該系統(tǒng)的應用前景。

[關鍵詞]大用戶 用電管理 思想定位 質量管理

中圖分類號：TM08 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0269-01

引言

隨著電力產業(yè)改革的逐步推進，我國各大電力集團已逐漸轉型，且已基本具備現代化企業(yè)的諸項標準與特征。然而，電力產業(yè)的轉型也帶來諸多現實問題與尚不明顯的隱患，其中電力安全生產的實現便是一項亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益，更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會的穩(wěn)定。同時，也更應該注意到，不同時期、不同任務、不同生產計劃、不同生產部門，所采取的管理方法與側重點也應適時調整。在一些企業(yè)中，安全管理經常處于被動、滯后狀態(tài)，墨守成規(guī)，且在一定程度上取決于領導層的關注度，這顯然對企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產的可靠性都危害巨大。？隨著我國經濟的發(fā)展，能源瓶頸問題將更加突出，但如果只增加電力基礎設施投資，不進行節(jié)能，將造成能源的極大浪費，從實現電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會系統(tǒng)資源利用最優(yōu)出發(fā)，必須高度重視電力需求側管理的研究和開發(fā)，加大電力用戶需求側管理的運用和發(fā)展。

一、供電企業(yè)營銷管理的思想定位

1、應當明確的是，電力營銷必須采取市場導向的管理模式，把電力營銷定位為供電企業(yè)的核心業(yè)務，電力的生產經營活動應服從和服務于電力營銷的需要。

2、電力營銷的開展應立足于“電網是基礎，技術是支撐，服務和管理是保障”的原則。應當充分利用目前“兩網”改造的有利時機逐步解決供配電網絡的“瓶頸”，滿足廣大用戶的用電需求。

3、基于買方市場的要求建立起新型電力營銷理念。未來的電力營銷市場是一個買方市場，這是一個不爭的事實。供電企業(yè)應當改變過去建立在賣方市場基礎上的舊的供電管理模式，建立一個能適應市場需求，充滿市場活力的市場營銷體系和機制。

4、進行商業(yè)化運營，法制化管理。政企分開后，電力企業(yè)仍然是一個接受政府監(jiān)管的企業(yè)，因此，在實現商業(yè)化運作的同時，還要嚴格按照上級規(guī)定的市場營銷政策和業(yè)務范圍，從事電力市場的營銷工作。

二、在以電力營銷為手段的前提下如何做好對大用戶的用電管理

加強營業(yè)稽查工作是提高用電管理水平、保證企業(yè)經濟效益的重要手段，是營銷業(yè)務管理中效率最高、成本最低的方法。近年來，盜竊破壞電力設施和竊電現象也日益凸現，嚴重影響供電線損率和供電企業(yè)經濟效益。因此，要突出難點重點，保護電力設施安全，須依靠全社會的綜合治理，群防群治，在政府有關部門的密切配合下，以技術防范為重點，教育與打擊相結合，加大電力法規(guī)的宣傳力度，建立舉報、獎勵制度，廣泛發(fā)動群眾，積極檢舉，揭發(fā)竊電行為，鎖定目標和對象，做到有的放矢。

三、新時期如何做好大用戶的防竊電工作

1、從技術措施上

1.1安裝負荷監(jiān)控系統(tǒng)，通過遠程對計量設備的運行狀況進行在線監(jiān)視，發(fā)現異常情況立即到現場排查，效果較為顯著

1.2選用具有防竊功能的有功電能表，裝設專用的計量柜（箱），專用電表箱和防竊電的配電變壓器

1.3封閉變壓器低壓出線端至計量裝置的導體

1.4規(guī)范電能表安裝接線

1.5采用防撬（偽）鉛封

1.6嘗試運用新方法、新技術對有竊電嫌疑的表計進行檢測，提高反竊電現場偵查、取證能力。利用“大用戶負荷管理系統(tǒng)”加強對專臺用戶的監(jiān)控，對出現異常報警信息的用戶進行現場檢查，對有竊電可能的專臺用戶進行跟蹤檢查。

2、從管理措施上

2.1要通過電視、報刊等新聞媒體以及其他方式加大反竊電、反違章用電的宣傳力度，廣泛深入《電力法》及配套法規(guī)的宣傳。

2.2堅持對配電網監(jiān)測表的定期和不定期監(jiān)抄，通過對高損線路、臺區(qū)的調查分析，統(tǒng)計跟蹤各監(jiān)抄臺、線路線損率，為反偷查漏提供線索。加強對用戶每月用電量異常情況的綜合分析，篩選出有嫌疑用戶清單，進行重點跟蹤和檢查。

2.3要在做好正常用電檢查的同時，要注重運用法律武器，維護供電企業(yè)的合法權益。

2.4要加大對營銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，組織用電檢查，開展反偷查漏工作，堵塞漏洞，使不法之徒無可乘之機。

2.5要建立一支高素質、專業(yè)化反竊電稽查隊伍，讓他們大膽地開展工作，依法保護企業(yè)的合法權益。

四、如何加強對大用戶電力工程項目的質量管理

對于任何一個工程項目來說，完成質量的高低是整個工程的關鍵。電力工程項目的質量管理大致上可分為計劃編制、質量保證和質量控制三個層次。管理人員需在工程項目的實施過程中嚴格按照以上三個階段進行，保證工程質量控制能順利有效地落到實處。

1.質量分析。電力工程呈現出技術密集的特點：從設備方面看，電力工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發(fā)電機到相關的輔助設備，從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統(tǒng)等數百種相關的技術設備；從技術專業(yè)看，電力工程項目包含了從機械、電氣、儀表、控制、計算機等多學科的技術。對于如此復雜的技術設備對象，需要項目的管理人員和技術人員事先要對這些對象進行歸類和梳理。

2.質量保證與控制。電力工程項目的質量保證是確保電力工程可以高質量順利完成的基礎。而質量控制則是確保電力工程可以高質量順利完成技術措施和方案，是項目完成的關鍵所在，具體包括以下幾種：時刻監(jiān)測工程實施的進度和質量，當矛盾和問題產生時，協同技術施工人員科學合理的分析和探討問題的根源所在，并制訂可行性方案來解決問題。

五、新時期如何提高大用戶電力工程施工質量的管理措施

1.加強領導，落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制，使工程人員真正負起責任來。

2.建設一支優(yōu)秀的施工人員隊伍。現代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成。工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓，以提高他們素質。這既要提高施工人員的質量意識，更要提高其技術素質。

3.制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標。根據工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，也便于相互工作協調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質，并明確各級質檢人員的權限和責任等。

六、結語

總之，電力市場的發(fā)展已從計劃經濟條件下嚴重缺電的分配階段，逐步過渡到了以市場需求為導向的新階段，這就對企業(yè)的經營管理提出了更高標準的要求。只有切實轉變客戶服務理念，全面提高營業(yè)管理水平，供電企業(yè)才能在新形勢下不斷提高自身經濟效益和社會效益。