公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系

姜彥

摘要經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)，社會(huì)勞動(dòng)分工的不同形成了各個(gè)生產(chǎn)部門，交通運(yùn)輸便是其中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，它有機(jī)地聯(lián)系了社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是各部門之間聯(lián)系的紐帶和從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提條件，公路交通及其企業(yè)文化建設(shè)是交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中扮演著舉足重輕的角色。

關(guān)鍵詞公路交通企業(yè)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-01

公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間相互作用、相互影響，構(gòu)成了一個(gè)反饋系統(tǒng)。公路交通通過直接或間接方式影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。公路交通自身良好的企業(yè)文化有利于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的“軟件”支持；公路交通投資增加，產(chǎn)生投資乘數(shù)效益，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)域經(jīng)濟(jì)增長等良性效果。同時(shí)加強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集聚和擴(kuò)散效益，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高會(huì)促進(jìn)企業(yè)文化水平的深度開發(fā)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展一定程度上會(huì)帶動(dòng)公路交通相關(guān)技術(shù)和管理方式的提高，管理制度的完善，改善公路交通的服務(wù)質(zhì)量。從而形成公路交通與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)。

一、公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

公路交通對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用可以劃分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益包括：公路投資建設(shè)直接給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的刺激和推動(dòng)，公路交通建設(shè)完成后運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提高、運(yùn)輸成本降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，以及聯(lián)通便利性帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。間接經(jīng)濟(jì)效益主要包括通過運(yùn)輸條件的改善，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)位改善，城鎮(zhèn)化的推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)圈的形成所對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的促進(jìn)作用。

（一）直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1.公路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)本身拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。公路建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用主要表現(xiàn)為傳遞效益。建設(shè)公路需要依靠大量的人力、物力，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資需求增加、部門就業(yè)和收入增加；同時(shí)由于投資所帶來的乘數(shù)效益，引起消費(fèi)品生產(chǎn)部門和服務(wù)業(yè)經(jīng)營擴(kuò)大，引起投資的進(jìn)一步增加，使得所在地區(qū)就業(yè)人員增加、工資水平提高，人民收入以及經(jīng)濟(jì)成倍的增加。

2.公路建設(shè)后運(yùn)輸條件改善產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。公路建設(shè)項(xiàng)目完成、道路條件改善所帶來的最為重要的效益包括：縮短行駛里程增強(qiáng)運(yùn)輸效率所產(chǎn)生的運(yùn)輸效益；提高運(yùn)輸速度，縮短運(yùn)輸時(shí)間所帶來的時(shí)間效益，節(jié)約產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸成本所帶來的節(jié)約效益；提高通行能力，緩解交通擁擠狀況，增聚車流帶所引起的增流效益；提高運(yùn)輸安全性，減少交通事故以運(yùn)輸中的各種損失所帶來的效益。

3.公路交通優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)文化。公路建設(shè)涉及大規(guī)模公共投資，政府可以運(yùn)用公共投資成功地進(jìn)行區(qū)域間的再分配，從而通過增大內(nèi)需、激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)，形成內(nèi)需主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，樹立良好的企業(yè)文化形象。公路建成可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)地間交流，從而改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“正金字塔形”向“倒金字塔形”轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)指的是：由于公路交通建設(shè)與發(fā)展促進(jìn)或帶動(dòng)一些潛在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。主要包括以下幾個(gè)方面：提高區(qū)域可達(dá)性，增強(qiáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善的公路交通系統(tǒng)可極大提高沿線區(qū)域的運(yùn)輸可達(dá)性和經(jīng)濟(jì)可達(dá)性，從而改善地區(qū)區(qū)位條件；加快城市化進(jìn)程，改變了城市的結(jié)構(gòu)和規(guī)模；促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶形成，公路干線建設(shè)完成后，隨著以干線為中心的地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，沿線地區(qū)的時(shí)空可達(dá)性不斷提高，投資環(huán)境得到了改善，在一些擁有資金、技術(shù)或資源優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)”，逐漸形成具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)中心，隨著這些經(jīng)濟(jì)中心不斷擴(kuò)大，到一定規(guī)模后產(chǎn)生擴(kuò)散和輻射作用，逐漸以公路為軸線形成了“經(jīng)濟(jì)走廊”或“通道經(jīng)濟(jì)”，直至形成了經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)帶。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通的影響

交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展過程中無論是運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大、運(yùn)輸方式的改變，還是運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步等，都始終要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。從交通運(yùn)輸業(yè)的巨大作用來看，我們稱其為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，但從運(yùn)輸業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴性方面看，也可將其看作一個(gè)依附性很強(qiáng)的部門。公路交通作為交通運(yùn)輸業(yè)的主要組成部分之一，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系同樣具有以上特征。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、增長水平以及經(jīng)濟(jì)總量對(duì)區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模起了決定性作用。從供給角度來看，交通建設(shè)投資占社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的比例是影響交通運(yùn)輸供給水平的重要因素，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的總量及配置又取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國交通運(yùn)輸建設(shè)投資由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接決定了交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入水平。地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平越高、實(shí)力越強(qiáng)，其擁有的交通運(yùn)輸發(fā)展條件及機(jī)會(huì)便愈加充足。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異會(huì)引起對(duì)交通運(yùn)輸條件的不同需求，這就要求交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

在相同的經(jīng)濟(jì)體制下，各級(jí)行政區(qū)域會(huì)制定不同的經(jīng)濟(jì)政策、交通政策和稅收政策，區(qū)域發(fā)展政策的不同會(huì)改變地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)墓┙o和需求，從而影響地區(qū)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。從我國各區(qū)域交通發(fā)展歷程來看，上世紀(jì)末，在交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)方面，我國對(duì)于東部沿海地區(qū)的支持和投入遠(yuǎn)大于西部地區(qū)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系極大的拉動(dòng)了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是也使得東西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象，且差距逐漸增大。此后，我國通過調(diào)整了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，提出了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，表示優(yōu)先支持中西部地區(qū)資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，且加大對(duì)西部地區(qū)財(cái)政投入，并且對(duì)于外資企業(yè)在西部的投資給予優(yōu)惠政策。在以上一系列發(fā)展政策的引導(dǎo)下，我國西部交通運(yùn)輸業(yè)取得了快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模修建，交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了積極影響，發(fā)展迅速。公路交通由于其建設(shè)投資主體更加多樣化，而發(fā)展更為迅速。