一二三產業(yè)融合是發(fā)展方向

本刊編輯部策劃

一二三產業(yè)融合是發(fā)展方向

本刊編輯部策劃

2015年12月30日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農民增收渠道、構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。

基本原則

1堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全。

2堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區(qū)、不同產業(yè)融合模式。3堅持尊重農民意愿，強化利益聯(lián)結，保障農民獲得合理的產業(yè)鏈增值收益。

4堅持市場導向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造良好市場環(huán)境，加快培育市場主體。5堅持改革創(chuàng)新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發(fā)融合發(fā)展活力。

6堅持農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，與新農村建設協(xié)調推進，引導農村產業(yè)集聚發(fā)展。

主要目標

供銷合作社

發(fā)揮供銷合作社綜合服務優(yōu)勢。推動供銷合作社與新型農業(yè)經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業(yè)。健全供銷合作社經營網(wǎng)絡，支持流通方式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搭建全國性和區(qū)域性電子商務平臺。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環(huán)節(jié)為農民提供便利實惠、安全優(yōu)質的服務。

發(fā)展多類型農村產業(yè)融合方式

著力推進新型城鎮(zhèn)化

加快農業(yè)結構調整

延伸農業(yè)產業(yè)鏈

拓展農業(yè)多種功能

大力發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)

引導產業(yè)集聚發(fā)展

建立多形式利益聯(lián)結機制

創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)

鼓勵發(fā)展股份合作

強化工商企業(yè)社會責任

健全風險防范機制

健全農村產業(yè)融合推進機制

加大財稅支持力度

開展試點示范

落實地方責任

強化部門協(xié)作

培育多元化農村產業(yè)融合主體

強化農民合作社和家庭農場基礎作用

支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領示范作用

發(fā)揮供銷合作社綜合服務優(yōu)勢

積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產業(yè)聯(lián)盟

鼓勵社會資本投入

完善多渠道農村產業(yè)融合服務

搭建公共服務平臺

創(chuàng)新農村金融服務

強化人才和科技支撐

改善農業(yè)農村基礎設施條件

支持貧困地區(qū)農村產業(yè)融合發(fā)展