打造“四型統(tǒng)戰(zhàn)”助力科爾沁統(tǒng)戰(zhàn)工作全覆蓋

◇ 文/趙田佳慧

科爾沁區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部著力夯實基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基礎，以“四突出”、“四促進”為工作抓手，扎實打造社區(qū)型、園區(qū)型、校區(qū)型、村居型——“四型統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局，實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作全覆蓋，努力推進新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，逐步解決基層統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域的突出問題，展示基層統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象，唱響統(tǒng)一戰(zhàn)線好聲音，弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線主旋律，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線正能量，煥發(fā)出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作蓬勃生機。

一、開展社區(qū)型統(tǒng)戰(zhàn)，突出機制，促進社會民主更和諧。

科爾沁區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為街道黨組織加強黨建工作的一項重要任務，圍繞創(chuàng)新管理、優(yōu)化服務。一是實行社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)格化管理。建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，協(xié)調社區(qū)主任作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員，將社區(qū)劃分為若干個單元格，每個單元格均有社區(qū)干部作為責任人，負責摸底排查單元格內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)情況，及時登記記錄、建立檔案。開展定向服務，及時了解掌握統(tǒng)戰(zhàn)成員家庭情況，為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供法律咨詢、就業(yè)培訓、社會保障、醫(yī)療、助學等幫助，對困難少數(shù)民族群眾做到重大節(jié)日民族干部著民族服裝走訪慰問，對臺屬、僑眷做到海外親人歸來社區(qū)干部登門拜訪。

二是引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員貢獻力量。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢，引導廣大成員積參與到社區(qū)的建設、管理和服務中來。先后多次組織黨外干部深入社區(qū)開展調研活動，針對社區(qū)各類問題形成調研報告30余篇，幫助社區(qū)完善基礎設施和配套建設，建立健全各項機制。各民主黨派成員紛紛身體力行，投入到社區(qū)的創(chuàng)城工作中，承擔起多個老舊小區(qū)衛(wèi)生整治、入戶宣傳等工作。鼓勵非公經(jīng)濟代表人士經(jīng)常走訪包聯(lián)社區(qū)進行交流慰問，將扶貧濟困、捐資助學從資金層面做到情感層面，并為社區(qū)創(chuàng)城工作提供強大的經(jīng)濟支持。

三是切實做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。在社區(qū)內(nèi)組織開展文藝演出、趣味運動會等各類文體活動，豐富統(tǒng)戰(zhàn)成員業(yè)余生活，邀請部分統(tǒng)戰(zhàn)成員參與活動的策劃、編排，并作為特邀嘉賓出席活動，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的智力優(yōu)勢、人際優(yōu)勢，增強統(tǒng)戰(zhàn)成員的共識意識及凝聚力。打造30所“幸福家庭生活館”，竭力為轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾打造一個傳播健康知識、緩解心理壓力、放松身心、寓教于樂的服務平臺，通過展板、宣傳欄等形式加大對統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和理論知識的宣傳力度，組織開展各類統(tǒng)戰(zhàn)知識的講座、培訓班，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線思想深入人心，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員歸屬感。

二、開展園區(qū)型統(tǒng)戰(zhàn)，突出服務，促進企業(yè)發(fā)展更健康。

科爾沁區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部不斷加強同工業(yè)園區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)、少數(shù)民族、高科技產(chǎn)業(yè)、黨外代表等人士的服務和聯(lián)系，著重發(fā)揮新生代力量，引導廣大成員在促進園區(qū)建設中的積極作用。一是加強網(wǎng)絡體系建設，明確專人直接指導工業(yè)園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，成立以相關分管領導為組長的園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，在園區(qū)內(nèi)特設統(tǒng)戰(zhàn)委員，著力開展好園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到分工明確、責任到人，全面提高園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力和水平。

二是做好“兩個健康”引導工作。在園區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟代表人士中深入開展理想信念教育，引導他們愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。同時對其開展理想信念教育，打造黨建工作示范點，切實增強他們對中國特色社會主義的信念，增強對政府的信任，增強對企業(yè)自身發(fā)展的信心，增強對社會的信譽，找到統(tǒng)戰(zhàn)工作與非公有制企業(yè)發(fā)展的結合點，緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)效率，引導企業(yè)代表人士為企業(yè)建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，積極幫助園區(qū)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。

三是開展招商引資，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展搭建平臺，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，開展以情招商、以商招商、以會招商，精準招商，不斷提升園區(qū)對外開放水平，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

四是重點做好新生代統(tǒng)戰(zhàn)工作。在園區(qū)內(nèi)進行調查摸底，詳盡掌握新生代人員情況，組織新生代人員開展教育培訓，堅定理想信念、強化愛國意識，通過豐富多彩的活動聯(lián)絡新生代人員參與其中，最大程度的發(fā)揮年輕一代人員的智力優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，最大限度的凝聚共識、凝聚力量。

三、開展校區(qū)型統(tǒng)戰(zhàn)，突出管理，促進教育培養(yǎng)更成熟。

科爾沁區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部重點加強對學校內(nèi)民主黨派人士、黨外知識分子和少數(shù)民族學生的服務和聯(lián)系，引導他們自覺堅持黨的基本路線，認真學習領會黨的各項方針、政策，在職業(yè)學校和重點高中開展了有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費和抓隊伍、抓思想、抓制度、抓載體的“五有四抓”活動。

一是抓隊伍建設。加強學校統(tǒng)戰(zhàn)機構建設，科爾沁區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有黨外后備干部48人，科級黨外干部6人，“校區(qū)型”統(tǒng)戰(zhàn)工作以切實抓好職業(yè)學校和重點高中的統(tǒng)戰(zhàn)工作為重點，著力加強民主黨派基層組織和黨外知識分子的隊伍建設。

二是抓思想建設。把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、核心價值觀、同心思想等作為學校黨外人士隊伍建設的重要內(nèi)容，凝心聚力，為社會經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。加強對學校少數(shù)民族學生的培養(yǎng)、關心和愛護，幫助他們完成學業(yè)，分別在中小學生中開展“民族團結杯”作文競賽，在蒙古語授課中小學生中開展書寫“蒙漢經(jīng)典文字”比賽、蒙古象棋比賽，引導他們爭當愛國守法、誠信友善、熱愛家鄉(xiāng)、弘揚民族文化的青少年，堅決制止在校園中進行宗教活動。積極弘揚教育界優(yōu)秀民主人士的光榮傳統(tǒng)，加大宣傳校園統(tǒng)戰(zhàn)文化，把民族文化精髓貫穿到校園文化建設中。

三是抓制度建設。通過建立黨外人士隊伍建設機制，人大代表、政協(xié)委員調研視察制度，黨外人士參與院校重大事項決策機制等，建立健全學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的長效機制。同時，把黨外知識分子的引進、培養(yǎng)和選拔作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容，為黨外干部在教育教學和社會實踐活動中“搭臺子”、“壓擔子”，做到有擔當、有進步，保證學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。

四是抓載體建設。以活動為載體、為橋梁、為紐帶、為著力點、為切入點推進學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，注重建立完善學校知識分子聯(lián)誼會等社會團體組織，支持民主黨派組織開展活動，同時，積極組織開展民族師生聯(lián)誼會、民族歷史文化學習班等踐行核心價值體系的活動，不斷提高黨外代表人士參政議政、建言獻策的能力。

四、開展村居型統(tǒng)戰(zhàn)，突出網(wǎng)絡，促進惠民工程更保障。

科爾沁區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部加強對鎮(zhèn)、蘇木、國有農(nóng)牧場中黨外人士和民族宗教人士的服務聯(lián)系，積極引導統(tǒng)戰(zhàn)成員在社會主義新農(nóng)村建設中的發(fā)揮積極作用。一是健全組織網(wǎng)絡，加強鎮(zhèn)、蘇木、國有農(nóng)牧場統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，針對任務重的鎮(zhèn)、蘇木配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，在村居一級建立統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調員、聯(lián)絡員、信息員，結合各村自身實際，建立村居統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，健全宗教工作“三級網(wǎng)絡”建設，把宗教工作網(wǎng)絡延伸到嘎查村，把統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員和信息員工作延伸到村民組。

二是建立健全統(tǒng)戰(zhàn)機制，完善鎮(zhèn)、蘇木、國有農(nóng)牧場統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度、統(tǒng)戰(zhàn)成員定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、聯(lián)系交友制度等，使“村居型”統(tǒng)戰(zhàn)工作有計劃、有安排、有章可循。并善于協(xié)同和借助各方力量，加強同社會各界的聯(lián)系，完善“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。

三是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員在村域經(jīng)濟發(fā)展中積極作用。結合全區(qū)“十個全覆蓋”工程建設，以“助力十個全覆蓋”為主題，以結對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育培訓、農(nóng)村危房改造、基礎設施建設、文化室衛(wèi)生室建設等，采取黨外人士實地調研、民主黨派定點幫扶、村企聯(lián)合實施、企業(yè)資助村等多種形式，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員深入?yún)⑴c到推進“十個全覆蓋”工程建設中。支持統(tǒng)戰(zhàn)成員自主創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富，引導非公有制經(jīng)濟人士、名譽村主任參與最美鄉(xiāng)村建設，盤活剩余勞動力，安置就業(yè)。