修條路自己收費？

向治霖

如今，高井名早已從看守所返回到了家里，但每周一必須前往大石窩鎮(zhèn)上的司法所報到。重回村里后，高井名再也沒有去過他曾經(jīng)收費的黃土道

北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)下轄的高莊村地處北京西南的邊隅一角，在北京市與河北省的交接處，少有人知的是，這個看似普通的村莊被稱為“漢白玉的故鄉(xiāng)”。

和大多數(shù)村民一樣，53歲的高莊村村民高井名也靠著石礦掙錢，他從礦上買來石礦和石渣，再倒手賣給市場，掙個差價。但在大多數(shù)村民的印象中，高井名整日在村里無所事事的時間比較多，“每天跟著大爺大媽們聊天，要么就下棋、打牌來打發(fā)時間。”

意外的是，村民眼中的無業(yè)游民高井名有一天突然宣布自己要做一件“好事兒”。2015年3月，高井名拉著四個人跑到村北的黃土道上挖土填坑，后來又找來一輛灑水車給這條路澆水，說是要防止灰塵往村里飄。

高井名澆水的黃土道就是高莊村北側(cè)運石料大貨車司機(jī)們的必經(jīng)之路，由于從村里到鎮(zhèn)上有另外的一條石子路，高莊村的村民們并不關(guān)心這條黃土道，但高井名卻在這里發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”。

攔路要錢的生意

貨車司機(jī)李冰對高莊村礦山上的路況非常熟悉，他在這條路上已經(jīng)干了5年的石材運輸工作。2015年4月1日上午，李冰和往常一樣在礦上給車裝上了石材，準(zhǔn)備開往半壁店村。行駛到土道時，卻看見前方一個紅衣中年男子正在路中間開著挖掘機(jī)。

還未等得及李冰開口詢問情況，紅衣男子已經(jīng)下車走到他車前，要求他拿10元錢“過路費”。李冰當(dāng)然不愿意，雙方僵持了近20分鐘，男子依然沒有要把車挪走的意思，無奈之下，李冰掏了10元錢交給了堵路男子。

這名男子就是高井名，他接過了錢，將車挪開，等李冰的車一過又立刻放倒，繼續(xù)向后面的貨車收取過路費。

當(dāng)時，王峰的貨車也在被堵貨車隊伍中，他給了高井名50元錢，并告訴他：“這幾天你就別攔著我了?！备呔饬恕?/p>

王峰為自己的老板李樹云開車，當(dāng)晚便將此事告訴了老板李樹云。得知這個消息，李樹云隔日早上便前往高莊村北側(cè)的黃土道上，一看，果然見到一輛摩托車橫臥在路上，高井名正在向過路司機(jī)收錢，與此同時，另一名老板劉兵也從自己車隊的司機(jī)口里聽說了有人堵路收錢的事，在現(xiàn)場遇見了李樹云，二人合計得找高井名談?wù)劇?/p>

4月2日下午，李樹云、劉兵和高井名三人見了面，一番談判后，劉兵花800元買了五條名牌香煙交給高井名抵作過路費，香煙到手后，高井名給了劉兵12張寫著“龍”字的A4紙，并向他保證“見到有這張紙的車，我絕對不會堵路。”

“我們在外面掙錢不容易，只好忍了。”李樹云告訴記者，包括自己在內(nèi)，車隊里的司機(jī)們都是河北人，在外只求息事寧人。

五條香煙果然起了作用，在這之后，劉兵的車隊在過路時只要亮出那張寫著“龍”字的牌子，高井名就會放行。

但這樣的日子沒過多久，劉兵車隊的貨車又被高井名堵住了。

4月20日下午，劉兵接到司機(jī)打來的一個電話，說“龍”字牌不管用了，高井名又?jǐn)r著車叫嚷著不給錢就不能過。這次，劉兵和高井名發(fā)生了激烈的爭吵。直到第二天，被堵了一天一夜的三四十輛車才終于通過了黃土道，其中，劉兵的15輛貨車都在其中，按照車上貨物一輛1500元售價算，他因這件事情損失了22500元。

就這樣，高井名三番五次攔車收費，收完錢不多久又反悔要加收，李樹云等人無奈之下，只好報了警。

我也是做好事啊

5月28日，高井名被北京市房山區(qū)公安分局傳喚到案。隨后，房山檢察院以尋釁滋事罪對高井名提起了公訴。2015年12月，經(jīng)審理，房山法院認(rèn)定高井名尋釁滋事罪成立，因其在法庭上認(rèn)罪態(tài)度良好，且案發(fā)后他的家屬將非法所得退賠給了被害人并取得了諒解，最終，法院判處高井名有期徒刑一年緩刑一年。

如今，高井名早已從看守所返回到了家里，但每周一必須前往大石窩鎮(zhèn)上的司法所報到。重回村里后，高井名再也沒有去過他曾經(jīng)收費的黃土道。

在高莊村，當(dāng)記者通過詢問村民找到高井名時，他正在一個棋牌室里和幾位老人打麻將，說起曾經(jīng)堵車收取過路費的事，高井名告訴記者案子已經(jīng)判了，但這個判決讓他仍感到有些委屈。

“我也是做好事兒的啊，誰知道后來會變成這個樣子?！痹诟呔募依?，他呷了口煙，慢悠悠地說道。

據(jù)高井名介紹，他當(dāng)初完全是一片熱心，要“給咱村里的百姓謀福利”，才去修了這條道，2015年3月中旬，看見村子北側(cè)的黃土道破損不堪，“坑坑洼洼的，本就是條土路，經(jīng)常往回的十輪大貨車把路兩側(cè)都給壓塌了，而且?guī)е菈m土飛得老高，把村里都給弄臟了?！庇谑牵俺鲇趯ω涇嚢踩念檻]，還有村里衛(wèi)生”，高井名決定修補(bǔ)這條土道。

高井名稱，他雇傭了四名村民協(xié)助修路，另外加上一輛挖掘機(jī)和一輛灑水車的租金，他每天修路的成本就要1460元，“大約修了半個多月后，本來坑坑洼洼的土路就很平整了?！彼硎?，到了這個時候才開始收費，覺得自己付出了就應(yīng)該有回報。

對此，一位曾被高井名索要過路費的司機(jī)則認(rèn)為是“一派胡言”。這位司機(jī)表示，高莊村的這條黃土道本來就有，他跑了好幾年，雖然路況不好，但并不影響貨車通行，而高井名所謂的修路只是“意思一下”，路面一直都是坑坑洼洼的，他告訴記者：“這個人（高井名）就是路霸，借著修路的幌子攔路要錢?！?/p>

在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，提到修路和收費的過程，高井名的言辭極為簡略閃爍，且常常會前后矛盾。高井名先說自己是3月中旬開始修路，5月底才開始收費，后又改為4月開始修路。在村里，一位知情人告訴記者：“高井名修路修得很水（敷衍），只是有時去灑灑水，而且也就持續(xù)了兩三天的時間?！?/p>

個人不可能有修路收費的權(quán)利

除了李樹云和劉兵的車隊外，2015年3月到5月間，還有很多貨車司機(jī)遭遇了堵路收費的事。案發(fā)后，有一些司機(jī)聽說高井名被刑事拘留后，自發(fā)到房山公安分局去“控訴”高井名對他們所做的事。

“私自設(shè)路障，攔路收費這樣的事，居然持續(xù)了快3個月?！鞭k理該案的北京市房山區(qū)檢察院的檢察官張晉霞表示，她對這個案子持續(xù)的時間感到非常吃驚。

張晉霞介紹，高井名所“維修”的土道實際上是高莊村村民集體所有的，而他本人沒有權(quán)利私自去修補(bǔ)保養(yǎng)，就算做了這些，也絕沒有理由靠這條路來收取費用。

“有的貨車司機(jī)被攔住后，聽說對方是在維修路面就糊里糊涂地交了錢，事后才發(fā)覺不對。”張晉霞表示，根據(jù)《中華人民共和國公路法》第五十八條和五十九條的規(guī)定，收費公路需符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模，且必須是由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織建成，“個人無法獲得有關(guān)的審批和授權(quán)，所以個人無論是出于修路還是別的理由，都不可能有收費的權(quán)利”。（文中除檢察官外，其余均為化名）