珠三角：知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

李振

在2016年公布的“十三五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告中，“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”被首次寫入

2016年3月26日，廣州市股權(quán)交易中心，知商谷國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)眾創(chuàng)空間成立。

這只是珠三角地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上關(guān)乎創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)片段。

自2012年4月以來，廣州、深圳、東莞成為第一批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市后，佛山和中山也相繼被納入。幾乎每年，廣東省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作都在不斷突破，有效發(fā)明專利量連續(xù)6年居全國首位。

像日本、韓國、中國臺(tái)灣一樣，大多數(shù)國家和地區(qū)在經(jīng)歷完盲目追求財(cái)富積累的“山寨”階段后，最終都選擇了自主創(chuàng)新這條路。

在2016年公布的“十三五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告中，“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”被首次寫入。而在珠三角，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“保衛(wèi)戰(zhàn)”卻早已開始。

吃虧也要向侵權(quán)“開戰(zhàn)”

在“中國燈飾之都”中山，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一度是個(gè)陌生的名詞，遑論保護(hù)。

以中山古鎮(zhèn)為中心，已形成覆蓋周邊三市十一鎮(zhèn)區(qū)年銷售超千億元的燈飾產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)際上，中國每十盞燈就有七盞來自古鎮(zhèn)。

然而，中山市一位燈飾照明業(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者，這個(gè)行業(yè)相對(duì)特殊，一款產(chǎn)品大概只能流行三個(gè)月左右。但與此同時(shí)，專利審批也需要三個(gè)月，等證書下來了，市場(chǎng)早沒了?！吧瓴簧暾?qǐng)都沒有意義?！?/p>

這也是大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)接受度不高的重要原因。

“許多不法企業(yè)依靠快速仿冒、快速撤退獲利頗豐，因?yàn)檫`法成本低，侵權(quán)行為難取證。即便被查處，但因?yàn)閼土P力度小，過不了多久這些企業(yè)又改頭換面重新出現(xiàn)。”上述人士說。

中山市松偉照明電器有限公司總經(jīng)理謝偉對(duì)此深惡痛絕，他認(rèn)為，“已經(jīng)到了必須動(dòng)手術(shù)的時(shí)候?！痹谒磥?，整個(gè)行業(yè)就像長了毒瘤，你仿我，我抄你，行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，除了價(jià)格戰(zhàn)之外別無他法。

2008年，在經(jīng)歷過LED行業(yè)的泡沫式競(jìng)爭(zhēng)后，謝偉轉(zhuǎn)戰(zhàn)燈飾照明，公司成立之初便確立了原創(chuàng)概念，所有業(yè)務(wù)從推動(dòng)原創(chuàng)的角度執(zhí)行?！暗谝荒晡覀兙蜕暾?qǐng)了90多項(xiàng)專利，僅專利一項(xiàng)上的投入就超過十萬元?！敝x偉說，“朋友們都認(rèn)為這錢等于打水漂，將錢讓利給經(jīng)銷商才是發(fā)展之道?！?/p>

朋友們的想法在當(dāng)時(shí)看起來并非全無道理。燈飾行業(yè)大多數(shù)企業(yè)以貼牌生產(chǎn)或購買通用配件組裝為生，以最大限度降低開發(fā)成本。原創(chuàng)就意味著高投入，一個(gè)配件就是一套模具，開一套模具至少需要幾萬元，從外觀到配件，謝偉為此每年都要投入百萬元。

高投入?yún)s無法為謝偉帶來高回報(bào)?！靶缕飞鲜?，僅古鎮(zhèn)就有幾十家企業(yè)模仿，與絲毫未承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用的企業(yè)多輪較量后，我們敗下陣來。”

可即便如此，他也從未想過維權(quán)。因?yàn)樗J(rèn)為，維權(quán)基本就是虧本的買賣。

侵權(quán)成本低、處罰力度小，造成違法成本低;反之，確權(quán)、維權(quán)成本卻高得嚇人?！吧暾?qǐng)專利先要向國家維權(quán)中心打申請(qǐng)報(bào)告，等檢索結(jié)果需要一個(gè)星期;期間要無數(shù)次往返中山與古鎮(zhèn)，一項(xiàng)專利下來又需要兩個(gè)半月左右;至于維權(quán)，先要找到侵權(quán)廠家，再打官司，光維權(quán)程序就要走三個(gè)月。”

2015年5月13日，廣東省東莞市松山湖長爾精密技術(shù)有限公司的智能手機(jī)部件生產(chǎn)線

仿冒品越來越多，越來越快，倔強(qiáng)的謝偉忍無可忍，“我必須做點(diǎn)什么，即便吃虧也選擇向侵權(quán)‘開戰(zhàn)?！?/p>

中山：探索快速維權(quán)

對(duì)于侵權(quán)企業(yè)來講，抄襲帶來了幾十萬元的收益，只需賠償2萬～5萬元，但維權(quán)成本就要1萬元左右。中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理科科長焦學(xué)軍告訴《瞭望東方周刊》，“違法成本低是目前橫亙?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)工作面前的重要障礙?！?/p>

謝偉絕非孤例，古鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)都有同樣遭遇。燈飾照明行業(yè)進(jìn)入門檻極低，三五個(gè)人湊在一起就能組建一個(gè)燈飾照明廠，2011年之前，這個(gè)行業(yè)相互抄襲成風(fēng)，“山寨”橫行。

“市場(chǎng)上哪款產(chǎn)品不錯(cuò)，大家就抄過來，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新動(dòng)力不足，如此惡性循環(huán)，最終受傷的是行業(yè)的原創(chuàng)能力?！?014年，謝偉下定決心，與律師一起開始了在全國范圍內(nèi)的“清掃行動(dòng)”。

截至2015年8月，專利侵權(quán)案件中接受調(diào)解的17家，在廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)高院開庭的3家，解除追究的9家，停止繼續(xù)侵權(quán)的32家，侵權(quán)涉及的商家有廣東省內(nèi)93家，省外有8家。

幫他贏得“戰(zhàn)爭(zhēng)”的便是中國中山（燈飾）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心（以下簡稱快維中心）。這是全國首個(gè)設(shè)在鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)內(nèi)、針對(duì)單一行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，自2011年掛牌成立以來開始探索“快速授權(quán)、快速維權(quán)、快速確權(quán)”的新機(jī)制。

快維中心主任候玉梅告訴《瞭望東方周刊》，在古鎮(zhèn)建立快維中心有一定的歷史緣由?！安坏?0平方公里的古鎮(zhèn)，相關(guān)燈飾行業(yè)的工商戶超過2萬家，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，沒有快維中心，一般要耗費(fèi)3～6個(gè)月，因?yàn)榫S權(quán)的時(shí)間長、成本高、效果不理想，企業(yè)不愿意去維權(quán)。”

中山快維中心的成立，建立了專利的快速維權(quán)通道、外觀設(shè)計(jì)專利快速授權(quán)機(jī)制兩大快速通道。與此同時(shí)，中山市兩級(jí)人民法院在古鎮(zhèn)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，廣州仲裁委員會(huì)在古鎮(zhèn)設(shè)立了中山商事調(diào)解中心，而廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院也在古鎮(zhèn)設(shè)立了中山訴訟服務(wù)處。

在侯玉梅看來，目前情況已大為好轉(zhuǎn)?！皩＠暾?qǐng)，從最初的3個(gè)月縮短到通過電子申請(qǐng)最快7天獲得授權(quán)。維權(quán)不出古鎮(zhèn)，從立案到結(jié)案，控制在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)?！?/p>

如今，古鎮(zhèn)變成了專利強(qiáng)鎮(zhèn)?？炀S中心設(shè)立后，其一年的專利侵權(quán)案件有300多件，在全國5個(gè)快速維權(quán)中心里面排名第一，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量躍居中山市第1位，2011年至今，每年均以兩位數(shù)增長。

佛山南海：專注中小微企業(yè)培訓(xùn)

本刊采訪的多數(shù)專家認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)與核心在于培訓(xùn)。

“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大型企業(yè)本身具有專職人才，而中小微企業(yè)由于考慮到企業(yè)成本和科研能力等因素，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面沒有專門人才，其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的要求是更加綜合性的，大多一人兼多職，甚至沒有設(shè)立專門的崗位。”廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與發(fā)展中心的負(fù)責(zé)人對(duì)本刊記者表示，對(duì)于中小微企業(yè)的培訓(xùn)至關(guān)重要。

珠三角地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而佛山市中小微企業(yè)更是大量集聚。其中佛山市南海區(qū)眾多中小微企業(yè)形成了陶瓷、鋁型材、家電等十幾個(gè)上百億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，中小微企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的人才需求缺口較大。

2014年9月24日，國家中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（南海）基地落地佛山市南海區(qū)，專門為中小微企業(yè)提供服務(wù)。在該基地負(fù)責(zé)人姜新看來，佛山市南海區(qū)責(zé)任重大，因?yàn)樗麄兌窢?zhēng)的“敵人”是中小微企業(yè)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)盲”。

姜新發(fā)現(xiàn)，中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍不高，南海民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，然而發(fā)明專利卻與其經(jīng)濟(jì)量不相匹配。

以2012年為例，南海區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)量是767件，而同樣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的佛山順德、江蘇昆山，其申請(qǐng)量分別是南海的2倍和8倍。

南海區(qū)最早開始進(jìn)行中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，他們提出了“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的口號(hào)。而“上下聯(lián)動(dòng)、左右溝通”模式更是迅速打通培訓(xùn)流程，從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局到南?；?，職能部門上下聯(lián)動(dòng)，教學(xué)人員收集資料，企業(yè)實(shí)例現(xiàn)身說法。

姜新認(rèn)為，“有了專利就意味著有了獨(dú)占市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)熱情往往能夠事半功倍?！苯刂聊壳?，南海已經(jīng)累計(jì)舉辦了12期企業(yè)專利管理師培訓(xùn)班，參與企業(yè)664家，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1469人次。

南海區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長何焯輝說，不少經(jīng)過培訓(xùn)的人員發(fā)揮帶頭作用，提升了中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為企業(yè)帶來了效益。

打造“知商”生態(tài)圈

政府這只“有形的手”發(fā)力強(qiáng)勁，但在匯桔聯(lián)瑞集團(tuán)董事長兼總裁謝旭輝看來，市場(chǎng)這雙無形的手應(yīng)發(fā)揮更強(qiáng)的作用。“確權(quán)、維權(quán)已經(jīng)進(jìn)入正軌，而用權(quán)依然沒有形成該有的爆發(fā)力。只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、生活化，才能成為社會(huì)進(jìn)步的利器。”

2009年，謝旭輝率先提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維權(quán)、用權(quán)全鏈條產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營思路，創(chuàng)辦聯(lián)瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán);4年后，他創(chuàng)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與綜合服務(wù)平臺(tái)“匯桔網(wǎng)”，同時(shí)成立匯桔聯(lián)瑞集團(tuán);2015年，匯桔聯(lián)瑞集團(tuán)聯(lián)合厚樸實(shí)業(yè)成立的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融平臺(tái)“知商金融”。

匯桔聯(lián)瑞集團(tuán)董事尹琦告訴《瞭望東方周刊》，他們將把全社會(huì)所有創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合起來，組成一個(gè)商業(yè)生態(tài)圈，即“知商”生態(tài)圈。

她告訴本刊記者，匯桔聯(lián)瑞集團(tuán)正在世界范圍內(nèi)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)溝通與合作的橋梁，陸續(xù)與國家科學(xué)基金會(huì)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，AH哈維斯基金創(chuàng)新中心等5000多家世界權(quán)威機(jī)構(gòu)成為全面戰(zhàn)略合作伙伴。“在這個(gè)生態(tài)圈里，全世界的專利都可以在‘匯桔網(wǎng)交易，‘知商金融可以幫助中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，將擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)客項(xiàng)目或企業(yè)推向資本市場(chǎng)，力促企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

尹琦表示，在發(fā)達(dá)國家，無形資產(chǎn)在創(chuàng)意階段就可以商業(yè)化，既能加快整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)意扭轉(zhuǎn)速度，又能增強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域人員專注度，使分工精細(xì)明確、產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)利益分配合理、流通速度快。

她支持創(chuàng)建無形資產(chǎn)交易中心，加快創(chuàng)新創(chuàng)意商業(yè)資源交互。為此，匯桔網(wǎng)聯(lián)合廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，主辦了首屆“匯桔杯”南粵知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)成立了知商谷國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)眾創(chuàng)空間。

助推轉(zhuǎn)型升級(jí)

生態(tài)圈的建設(shè)，既是政府的課題，又是市場(chǎng)的課題。如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性？這是中山市的積極探索。

2015年，中山市被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，隨后出臺(tái)了一系列扶持和優(yōu)惠政策。

政策帶來了變化。截至2015年底，全市有效發(fā)明專利擁有量已經(jīng)達(dá)2931件，同比增長44.68%，發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)4867件，同比增長45.28%，發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)992件，同比增長96.44%。

然而，擁有35個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的中山市，67%的鎮(zhèn)區(qū)為省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)值占全市比重達(dá)72%，雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有了進(jìn)步，但仍有許多問題。

焦學(xué)軍認(rèn)為，政府的政策和優(yōu)惠要為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性。中山市要靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造氛圍、筑巢引鳳。

通過實(shí)施可穿戴式健康醫(yī)療設(shè)備、3D打印、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)、小欖鎮(zhèn)鎖具產(chǎn)業(yè)集群共4個(gè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目工程，中山市高新技術(shù)企業(yè)比重大為提高;通過探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，幫助一大批科技企業(yè)解決了融資難題。

中山市科技局發(fā)布的2015年1～11月各鎮(zhèn)區(qū)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量資料顯示，中山專利申請(qǐng)總量名列廣東省第四位，僅次于深圳、廣州、東莞。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量最多的火炬開發(fā)區(qū)，占全市發(fā)明專利總量的42.5%。

在焦學(xué)軍看來，上述數(shù)據(jù)從側(cè)面反映了近年來中山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定程度的進(jìn)展，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)被證明是可行的路徑。

廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長鄧佑滿表示，“山寨階段過后，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作尤為重要?！?/p>

2016年2月16日，廣東省召開了“全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)”，正式發(fā)布了《廣東省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略2016年工作要點(diǎn)》，內(nèi)容共包含17個(gè)方面，加快建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是其中的重中之重。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為珠三角地區(qū)呼之欲出的產(chǎn)業(yè)理想和城市抱負(fù)，各地保衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策陸續(xù)出臺(tái)或更新。

在中山市召開加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與培育高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)一同被列入中山全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“四大抓手”。

而佛山市出臺(tái)的《佛山市深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中，明確指出：到2017年基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、具有鮮明嶺南特色和強(qiáng)大示范引領(lǐng)作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

2016年初的廣州兩會(huì)上，謝旭輝牽頭38名廣州市政協(xié)委員聯(lián)名提案建議，設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，成立完全市場(chǎng)化、國際化運(yùn)營的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心，將廣州建設(shè)成為“國際科技創(chuàng)新樞紐”。