政策解讀

中小企業(yè)為中國制造提供創(chuàng)新源頭

“要發(fā)揮中小企業(yè)在創(chuàng)新源頭上的作用，為《中國制造2025》提供創(chuàng)新的源頭。要知道，中國的科技成果70%是來自于中小企業(yè)，特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)。”7月14日，國家工信部副部長馮飛表示，工信部要想辦法讓中小企業(yè)深度介入《中國制造2025》，并且通過“專、精、特、新”的發(fā)展幫助傳統(tǒng)的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批專注于細(xì)分市場、技術(shù)和服務(wù)出色、市場占有率高產(chǎn)業(yè)。

國務(wù)院：完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（以下簡稱“意見”）。意見明確，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃，不斷完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系；支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和競爭動(dòng)態(tài)。

意見還進(jìn)一步指出，制定完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易調(diào)查應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)防控國別指南。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布相關(guān)國家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境等信息。建立完善企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題及案件信息提交機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研究，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。此外，意見稱要提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

財(cái)政部：將收入差距控制在合理范圍內(nèi)

財(cái)政部近日印發(fā)《法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱方案）指出，要強(qiáng)化財(cái)政調(diào)節(jié)分配職能，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的政府再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范非稅收入管理，努力做到再分配更加注重公平，將收入差距控制在合理范圍內(nèi)。

這份方案對(duì)法治財(cái)政建設(shè)的主要目標(biāo)進(jìn)行了明確，并提出了具體工作措施。財(cái)政部指出，要深入推進(jìn)財(cái)政行政審批改革。進(jìn)一步取消和下放財(cái)政行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面清理中央指定地方實(shí)施審批事項(xiàng)。對(duì)直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范管理，探索目錄化、編碼化管理，實(shí)行一個(gè)窗口辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能。全面清理規(guī)范中介服務(wù)，制定并公開強(qiáng)制性中介服務(wù)目錄清單，堅(jiān)決整治“紅頂中介”，推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競爭。

近 6 萬億

自2014年9月發(fā)改委陸續(xù)推出11大類重大工程包以來，截至2016年5月底，已累計(jì)完成投資59499億元，比4月底增加1780億元；已開工48個(gè)專項(xiàng)、403個(gè)項(xiàng)目，比4月底增加5個(gè)項(xiàng)目。

95 %

根據(jù)中央“十三五”規(guī)劃建議提出的，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生產(chǎn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行的要求，將“十三五”城市污水集中處理率目標(biāo)設(shè)置為95%。在此期間，我國將進(jìn)一步推進(jìn)城市污水處理設(shè)施升級(jí)改造，力爭實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

15.9 %

去年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逆勢而上，對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能提供了關(guān)鍵支撐。2016年1-5月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤增速達(dá)15.9 %，比上年同期高1.47個(gè)百分點(diǎn)，比同期工業(yè)高9.5個(gè)百分點(diǎn)。