近期各地中小企業(yè)扶持政策

重慶：軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)添利好

6月29日，為落實(shí)《關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和工信部有關(guān)文件要求，重慶市經(jīng)信委聯(lián)合稅務(wù)部門共同組織召開(kāi)了2016年重慶市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣貫工作會(huì)，明確了相關(guān)所得稅問(wèn)題。

會(huì)議指出，各區(qū)縣要通過(guò)聯(lián)合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，召開(kāi)政策宣貫培訓(xùn)會(huì)等多種服務(wù)方式，及時(shí)將文件精神和要求告知未能參會(huì)的企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用。

市國(guó)稅局所得稅處工作人員就《通知》文件進(jìn)行了解讀?！锻ㄖ愤M(jìn)一步完善了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策體系，明確了取消資格認(rèn)定管理后，企業(yè)自行享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的備案程序，以及由省級(jí)稅務(wù)部門將企業(yè)備案資料轉(zhuǎn)請(qǐng)省級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門進(jìn)行核查等后續(xù)管理程序，從而保證了既符合國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，又能有效落實(shí)相關(guān)所得稅優(yōu)惠長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

北京：出臺(tái)疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)稅收支持政策

近日，北京市地稅局聯(lián)合北京市國(guó)稅局制定發(fā)布了《疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)的稅收支持政策（試行）》。從北京搬離的低端市場(chǎng)類、關(guān)停類以及遷出類企業(yè)，如符合政策規(guī)定可享受相應(yīng)稅收減免。據(jù)介紹，這是疏解非首都功能工作開(kāi)始以來(lái)，力度最大的稅收支持政策。

此次發(fā)布的稅收支持政策涉及增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等11種稅費(fèi)。匯總現(xiàn)行稅收政策及辦稅流程26項(xiàng)，其中企業(yè)無(wú)需提交資料即可自行享受政策的就有13項(xiàng)。

例如，從北京搬離的低端市場(chǎng)類企業(yè)需要提前與承租商鋪解除租賃合同，同時(shí)與原市場(chǎng)企業(yè)職工提前解除勞動(dòng)關(guān)系，那么需要支付的合同違約補(bǔ)償金、企業(yè)職工的安置費(fèi)用、與企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系支付的補(bǔ)償金等可以在當(dāng)期企業(yè)所得稅稅前扣除，相應(yīng)減少需繳納的企業(yè)所得稅；對(duì)于關(guān)停類企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)于遷出類企業(yè)，原有辦公場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓收入可以申請(qǐng)免征土地增值稅。

另外，稅收支持政策化繁為簡(jiǎn)，將原由政府或者各有關(guān)主管部門出具的證明文件，統(tǒng)一為一張由各區(qū)人民政府為符合條件企業(yè)開(kāi)具的確認(rèn)函，企業(yè)即可辦理土地增值稅等減免稅事項(xiàng)。

內(nèi)蒙古包頭：給予稀土企業(yè)稅收優(yōu)惠

日前，包頭市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延長(zhǎng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將包頭建設(shè)成為全國(guó)乃至世界重要的稀土原材料、新材料及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

稀土高新區(qū)、相關(guān)旗縣區(qū)政府給予采購(gòu)稀土原料優(yōu)惠政策，凡采購(gòu)北方稀土集團(tuán)鐠釹類產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)惠5%，鑭、鈰類產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)惠10%，其余產(chǎn)品的企業(yè)以5%的價(jià)格補(bǔ)貼；市財(cái)政給予采購(gòu)北方稀土集團(tuán)原料企業(yè)2個(gè)月賬期基準(zhǔn)貸款利息補(bǔ)貼。

對(duì)在包頭市注冊(cè)、生產(chǎn)、銷售并依法納稅的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的高端稀土永磁材料、儲(chǔ)氫材料、拋光材料生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)其實(shí)際銷售額，按程序?qū)徍撕?，由市?cái)政按季度給予2%的政策獎(jiǎng)勵(lì)，年終對(duì)全年銷售量高于上年銷售量的增量部分市財(cái)政再給予2%的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

江西九江市：多項(xiàng)優(yōu)惠政策助中小企業(yè)“減負(fù)”“增效”

日前，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)小微企業(yè)的發(fā)展后勁，九江市認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)減稅政策，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，同時(shí)大力支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。

九江市財(cái)稅部門通過(guò)走訪企業(yè)、集中座談等形式，不斷強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策的宣傳力度，加大財(cái)稅扶持力度，將小微企業(yè)、科技型企業(yè)視同勞動(dòng)密集型企業(yè)，在小額擔(dān)保貸款發(fā)放和貸款貼息等政策方面給予扶持和幫助。對(duì)符合政策的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，給予貼息貸款支持。對(duì)符合政策的小型企業(yè)實(shí)體新增就業(yè)人員，按稅法規(guī)定予以定額抵扣相關(guān)稅費(fèi)。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按照規(guī)定調(diào)整和減少收費(fèi)基金項(xiàng)目。推行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，加大力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，九江市財(cái)政局在政府采購(gòu)的實(shí)際操作上，適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)的資質(zhì)要求和進(jìn)入門檻，讓更多的中小企業(yè)享有參加政府采購(gòu)活動(dòng)機(jī)會(huì)；對(duì)參與政府采購(gòu)的本地中小企業(yè)組織培訓(xùn)指導(dǎo)，提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，提高本地中小企業(yè)積極參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中標(biāo)能力。此外，采取價(jià)格扣除、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)和分包等措施，大力支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)參與政府采購(gòu)，并通過(guò)計(jì)劃管理、合同管理、報(bào)告和公開(kāi)制度、信息化建設(shè)等措施予以保障。

湖南：“營(yíng)改增”試點(diǎn)稅收政策出臺(tái)

近日，湖南省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局聯(lián)合舉行全省全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)新聞通氣會(huì)，公布了2016年湖南省全面實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)的主要政策安排。

征稅范圍和稅率。試點(diǎn)一般納稅人，提供建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，適用稅率為11%；金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，適用稅率為6%。不動(dòng)產(chǎn)銷售及經(jīng)營(yíng)租賃小規(guī)模納稅人征收率為5%，其他行業(yè)為3%。

增值稅起征點(diǎn)政策。根據(jù)中央授權(quán)，并考慮到湖南省政策的延續(xù)性，湖南省試點(diǎn)納稅人增值稅起征點(diǎn)繼續(xù)按照月銷售額2萬(wàn)元、每次（日）銷售額500元的標(biāo)準(zhǔn)確定。增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額未達(dá)到2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，免征增值稅。

一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)納稅人年應(yīng)稅銷售額在500萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理增值稅一般納稅人資格登記。其中，年應(yīng)稅銷售額是指納稅人在連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額，包括納稅申報(bào)銷售額、稽查查補(bǔ)銷售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷售額、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票銷售額、減免稅銷售額、提供境外服務(wù)銷售額以及按規(guī)定已從銷售額中扣除的差額部分。

在2017年12月31日前，對(duì)月銷售額2萬(wàn)元（含本數(shù)）至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，繼續(xù)免征增值稅；申請(qǐng)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)當(dāng)于2016年5月底前或首次享受減免稅的申報(bào)階段，向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理享受增值稅優(yōu)惠政策備案或?qū)徟掷m(xù)。

河南：力爭(zhēng)2020年服務(wù)進(jìn)出口額超200億美元

河南省政府于出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），全面推動(dòng)河南服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

《意見(jiàn)》首提河南服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，力爭(zhēng)河南服務(wù)進(jìn)出口額突破200億美元，年均增長(zhǎng)15%以上。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，高附加值服務(wù)貿(mào)易占比逐年提高，基本形成區(qū)域特色明顯的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系。

《意見(jiàn)》提出，在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方面，將加快發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口。加快金融服務(wù)發(fā)展，以鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)金融后臺(tái)與金融外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造鄭州區(qū)域性金融服務(wù)中心。同時(shí)，大力發(fā)展資本密集型服務(wù)，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為依托，發(fā)展多種航運(yùn)融資方式，拓展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

在促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”下的智慧旅游發(fā)展，加快發(fā)展國(guó)際商務(wù)、度假等高附加值旅游服務(wù)，促進(jìn)旅游與會(huì)展、文化、商業(yè)、餐飲聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快發(fā)展會(huì)展服務(wù)，積極引導(dǎo)有國(guó)際影響力的高端會(huì)議落戶河南，培育鄭州、洛陽(yáng)國(guó)際性會(huì)展經(jīng)濟(jì)圈。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道