廿載輝煌記心間繼往開來著新篇

1996年12月，經國務院批準，在財政部、人民銀行等主管部門的支持下，中央國債登記結算有限責任公司正式成立。不知不覺間，時光已經走過二十載春秋。作為債券生命周期的起點，債券發(fā)行業(yè)務是中央結算公司建設集中統(tǒng)一債券托管結算體系中的重要組成部分，也是公司支持貨幣政策和財政政策實施的重要業(yè)務窗口。目前，中央結算公司的債券發(fā)行業(yè)務已實現(xiàn)發(fā)行信息披露、招標和簿記發(fā)行支持全流程一體化服務，并提供北京總部、上海分公司和深圳客服中心三地協(xié)同的債券發(fā)行平臺。

二十年的積淀鑄就了銀行間債券市場的輝煌，回首發(fā)行業(yè)務的歷史長卷，一幅幅鐫刻著時代烙印的畫面逐一展開在眼前。

第一階段（1996年至2003年）：

債券發(fā)行市場化理念逐步形成，國債跨市場發(fā)行國內首創(chuàng)

1996年，在中國人民銀行的指導下，中央結算公司開發(fā)出債券發(fā)行系統(tǒng)和公開市場操作系統(tǒng)，為人民銀行公開市場業(yè)務搭建了業(yè)務和技術平臺，支持中國人民銀行首次采用遠程數(shù)量招標方式發(fā)行中央銀行融資券。

1997年，中國人民銀行正式授權中央結算公司為公開市場操作的業(yè)務和技術支持單位，提供以央票發(fā)行為代表的公開市場操作業(yè)務技術支持服務，中央結算公司成為貨幣政策宏觀調控的重要平臺。

1998年，國家開發(fā)銀行和進出口銀行相繼于9月2日和10月12日開始啟用債券招標發(fā)行系統(tǒng)發(fā)行金融債券，政策性銀行金融債券由此實現(xiàn)了從行政派購發(fā)行向市場化發(fā)行的歷史性轉變，發(fā)行系統(tǒng)也由此承載起債券發(fā)行市場化定價平臺的重任。

1999年，財政部逐步停止實物國庫券發(fā)行，并于10月20日開始通過債券發(fā)行系統(tǒng)在銀行間債券市場發(fā)行記賬式國債，開啟了國債無場化招標發(fā)行的新時代，中央結算公司也正式成為實施財政政策的重要平臺。

2003年，中央結算公司進一步完善債券發(fā)行系統(tǒng)，支持財政部實現(xiàn)跨銀行間債券市場和交易所債券市場的國債發(fā)行，奠定了國債跨市場發(fā)行的基本格局，極大促進了國債一級市場定價的統(tǒng)一，為完善中國債券市場無風險收益率曲線創(chuàng)造了重要條件。

第二階段（2004年至2009年）：

債券市場品種日趨豐富，地方債重返歷史舞臺

2004年，中央結算公司配合財政部進行了國債市場管理的創(chuàng)新探索，提前贖回了部分存續(xù)期內的國債。7月2日，中國農業(yè)發(fā)展銀行首次通過債券發(fā)行系統(tǒng)采取招標方式發(fā)行債券，國內三大政策性銀行的金融債券至此全部實現(xiàn)了市場化發(fā)行定價。7月7日，中央結算公司協(xié)助中國銀行在銀行間債券市場成功發(fā)行國內首只商業(yè)銀行次級債。

2005年，中央結算公司支持首只鐵道部（現(xiàn)中國鐵路總公司）短期融資券和證券公司短期融資券在銀行間市場成功招標發(fā)行，豐富了鐵道部和證券公司的多元化融資渠道。

2006年，中央結算公司根據(jù)財政部和人民銀行的規(guī)定，設計開發(fā)并上線運行了“商業(yè)銀行定期存款”業(yè)務系統(tǒng)，大力支持國庫現(xiàn)金管理市場化運作。同年，支持財政部成功開展國債買回操作，助力國債業(yè)務創(chuàng)新。

2007年，人民銀行、財政部通過中央結算公司債券發(fā)行系統(tǒng)及公開市場交易系統(tǒng)，實施1.55萬億元特別國債的發(fā)行，成功支持了財政政策和貨幣政策的協(xié)調實施。

2008年，中央結算公司債券發(fā)行系統(tǒng)首次支持中期票據(jù)成功招標發(fā)行，并進一步根據(jù)不同發(fā)行人的業(yè)務特點相應完善功能需求，正式成為廣泛涵蓋銀行間市場各債券品種的發(fā)行業(yè)務綜合平臺。

2009年，財政部使用國債招標系統(tǒng)啟動地方政府債券代發(fā)代還，標志著時隔近十五年，地方政府重新開始通過債券融資。

第三階段（2010年至今）：

地方債全面實現(xiàn)自發(fā)自還，企業(yè)債實現(xiàn)統(tǒng)一跨市場發(fā)行

2010年4月16日，債券自助信息披露系統(tǒng)正式啟用，全面升級為專業(yè)化的在線披露平臺，極大地提升了信息披露的效率，為銀行間債券市場數(shù)千家發(fā)行人每年超過數(shù)十萬次的信息披露提供安全可靠的技術保障。同年8月24日，中央匯金投資公司首次通過中央結算公司債券發(fā)行系統(tǒng)成功招標發(fā)行政府支持機構債券。

2011年，中央結算公司配合財政部支持四個試點省市通過債券發(fā)行系統(tǒng)成功發(fā)行地方政府債券，由此開啟了地方政府債券自行發(fā)行的帷幕。

2013年，中央結算公司配合主管部門推進信貸資產證券化擴大試點工作，落實信貸資產支持證券集中登記托管、跨市場交易的方案。9月25日，中信信托通過債券發(fā)行系統(tǒng)成功發(fā)行資產支持證券，信貸資產支持證券時隔5年重啟發(fā)行。

2014年4月24日，國家發(fā)改委財金司發(fā)布企業(yè)債券簿記建檔和招標發(fā)行業(yè)務指引，授權中央結算公司支持企業(yè)債券在公司提供的統(tǒng)一場所利用統(tǒng)一的發(fā)行系統(tǒng)進行跨市場發(fā)行，同時授權中央結算公司履行總登記托管、結算、代理本息兌付及信息披露職責。同年，中央結算公司成功支持10家試點省市開展地方政府債券自發(fā)自還，完成了地方政府債券由財政部代發(fā)代還最終轉向地方政府自發(fā)自還的過渡準備。

2015年，地方政府債券自發(fā)自還模式全面推廣，中央結算公司圓滿完成地方政府債券發(fā)行服務工作，成功支持34家地方政府成功自主發(fā)行地方債總計約3.83萬億元，地方政府債券成為中國債券市場的第二大債券品種，托管量僅次于國債。同年，中央結算公司上海分公司和深圳服務中心相繼開業(yè)，支持部分企業(yè)債券和地方政府債券的發(fā)行業(yè)務，條線管理、三地協(xié)同的發(fā)行業(yè)務架構正式形成。

2016年，中央結算公司成功支持新開發(fā)銀行（金磚銀行）在境內債券市場發(fā)行綠色金融債券，為國際開發(fā)機構在境內開辟了新融資渠道。

截至2016年三季度末， 中央結算公司已累計為96.45萬億元債券發(fā)行提供信息披露、招標發(fā)行支持和簿記發(fā)行支持服務，不斷書寫著中國債券市場新的歷史。

在一座又一座發(fā)行業(yè)務里程碑背后的，是中央結算公司強大穩(wěn)定的系統(tǒng)支持；而支撐發(fā)行系統(tǒng)穩(wěn)定運行的，則是一批又一批發(fā)行業(yè)務骨干。翻開業(yè)務系統(tǒng)升級的歷史檔案，一行行樸實的文字安靜地躺在表格里，記錄著各業(yè)務系統(tǒng)版本的一代代更迭以及業(yè)務功能的一步步完善。過去20年間，債券招標發(fā)行系統(tǒng)完成了十余次重大變更，百余次升級完善，在反映出業(yè)務發(fā)展突飛猛進的同時，也無聲地訴說著開發(fā)測試人員的專業(yè)、專注和勤奮。在發(fā)行業(yè)務骨干們對業(yè)務發(fā)展方向的嚴謹推敲、對系統(tǒng)需求細節(jié)的激烈爭論以及對業(yè)務系統(tǒng)功能的反復測試中，各業(yè)務系統(tǒng)不斷升級完善，隨之沉淀下來的不僅僅是汗水和青春，更有嚴謹務實、精益求精的工作態(tài)度以及強烈的工作責任感和集體榮譽感。這些靜水流深、厚積薄發(fā)的底蘊是永恒的精神財富，激勵著新一代發(fā)行業(yè)務人員繼往開來、再創(chuàng)輝煌。

立足當下，展望未來，我們需要適應新常態(tài)，更要書寫新篇章。中央結算公司已經繪制好了未來五年的發(fā)展藍圖，對內構筑功能更加完善的發(fā)行服務體系，進一步完善發(fā)行人綜合服務，優(yōu)化信息披露服務，探索路演服務，深化對重要發(fā)行人債務管理的決策支持服務，拓展政策性操作功能，打造“中債發(fā)行”品牌；對外統(tǒng)籌支持在岸和離岸債券發(fā)行，推進人民幣債券統(tǒng)一發(fā)行定價，并配合上海國際金融中心建設，籌建人民幣全球債券發(fā)行中心，統(tǒng)籌支持自貿區(qū)的熊貓債券、離岸債券、全球債券等多種發(fā)行模式。新的使命意味著新的挑戰(zhàn)，但更是新的機遇。在中國經濟轉型升級的歷史大潮中，發(fā)行業(yè)務條線全體員工需秉持相應的職業(yè)精神和歷史使命感，與其他部門精誠合作、戮力同心，為完成中央結算公司創(chuàng)建國際范圍內業(yè)務功能領先、技術系統(tǒng)領先、服務質量領先的中央登記托管結算機構的宏偉愿景，全力打造了符合金融市場管理要求的七大管理服務功能平臺貢獻自身的力量。