高職教育成本核算的難點(diǎn)及其解決措施

【關(guān)鍵詞】教育成本核算；難點(diǎn)；解決措施

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的高等職業(yè)教育學(xué)校的數(shù)量不斷的增加，但我國(guó)高職院校的發(fā)展時(shí)間尚淺，教學(xué)體制還有待不斷的優(yōu)化和完善。高等職業(yè)教育學(xué)校的教育成本管理，直接關(guān)系到學(xué)校是否能夠更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去。然而，由于市場(chǎng)和我國(guó)教學(xué)體制的影響，高職學(xué)校往往會(huì)在教育成本的核算上遇到難題，有效的解決這些問(wèn)題是高職學(xué)校發(fā)展下去的必要條件。

1 高職學(xué)校教育成本核算的難點(diǎn)

高等職業(yè)教育學(xué)校的教育成本，是指學(xué)校為了學(xué)生能夠受到該有的教育服務(wù)，而消耗的資源的價(jià)值。不僅以貨幣支出的教育資源的價(jià)值包括在教育成本內(nèi)，這些教育資源的機(jī)會(huì)成本也屬于高等職業(yè)教育學(xué)校的教育成本。高等職業(yè)教育學(xué)校的教育成本核算時(shí)該校財(cái)務(wù)管理體制中很重要的一項(xiàng)，學(xué)校在學(xué)生學(xué)費(fèi)收取也很大程度上與教育成本相關(guān)。然而，大多數(shù)高等職業(yè)教育學(xué)校在其教育成本的核算上都會(huì)遇到下列難題：

1.1 相關(guān)會(huì)計(jì)制度還不夠完善

我國(guó)在高等職業(yè)教育學(xué)校的教育成本核算方面，并沒(méi)有明確的規(guī)定，對(duì)這方面也沒(méi)有硬性要求?，F(xiàn)存的會(huì)計(jì)制度，在高等職業(yè)教育方面，沒(méi)有規(guī)定學(xué)校的財(cái)務(wù)人員一定要對(duì)教育成本報(bào)表進(jìn)行編制，僅僅是停留在資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、支出明細(xì)表等這些大類(lèi)報(bào)表上，這就導(dǎo)致了我國(guó)的很多高等職業(yè)教育學(xué)校沒(méi)有進(jìn)行教育成本的核算，或者是心有余而力不足，即想要核算教育成本，但是沒(méi)有一個(gè)明確的方向。

1.2 會(huì)計(jì)核算的核算周期與高職學(xué)校情況不符

我國(guó)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)高等職業(yè)教育學(xué)校的會(huì)計(jì)年度規(guī)定是，高等學(xué)校的會(huì)計(jì)年度從公歷由1月1日起，到當(dāng)年的的公歷12月31日止。這樣的規(guī)定沒(méi)有考慮到學(xué)校的特殊性，學(xué)校的運(yùn)作周期一般是以一個(gè)學(xué)年為一個(gè)計(jì)算單位，高等職業(yè)教育學(xué)校的財(cái)務(wù)人員根據(jù)會(huì)計(jì)核算的核算周期進(jìn)行核算，其結(jié)果與學(xué)校的實(shí)際情況有一定的出入，不能真實(shí)地反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，這對(duì)教育成本的核算也是一個(gè)難點(diǎn)。

1.3 固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊的攤分不明確

高等職業(yè)教育學(xué)校屬于事業(yè)單位，我國(guó)在中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理上，有明文規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊入賬的方法，而是按照資產(chǎn)的原值計(jì)入賬中。相關(guān)的會(huì)計(jì)制度在高等職業(yè)教育學(xué)校在這方面也有類(lèi)似的規(guī)定，高職學(xué)校的固定資產(chǎn)折舊應(yīng)該記在學(xué)校的培養(yǎng)教育成本中，但是實(shí)際實(shí)施起來(lái)卻有困難，大多數(shù)高等職業(yè)皎月學(xué)校都沒(méi)有執(zhí)行這一條規(guī)定，這就造成了學(xué)校固定資產(chǎn)折舊的攤分不明確。

1.4 成本核算的項(xiàng)目不統(tǒng)一、對(duì)象不明確

由于會(huì)計(jì)制度的不完善，某些學(xué)校在進(jìn)行教育成本的核算時(shí)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，核算的項(xiàng)目也不盡相同，也就導(dǎo)致高職學(xué)校在教育成本上不能進(jìn)行比較，不能凸顯某些學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，也不能發(fā)現(xiàn)某些學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外，各界對(duì)高職學(xué)校在教育成本核算的對(duì)象，有不同的意見(jiàn)，有些人認(rèn)為學(xué)校是提供知識(shí)的地方，所以教育成本的核算對(duì)象應(yīng)該是學(xué)生的知識(shí)、技術(shù)掌握情況；還有一些人認(rèn)為，學(xué)校是教書(shū)育人的地方，其教育成本的核算對(duì)象應(yīng)該是該學(xué)校的學(xué)生。

2 解決高職學(xué)校教育成本核算難點(diǎn)的措施

2.1 明確高職學(xué)校教育成本的項(xiàng)目構(gòu)成

高職學(xué)校的教育成本項(xiàng)目設(shè)置，應(yīng)該遵循以最小的成本獲得最大的效益的原則。首先在各項(xiàng)支出中，應(yīng)該明確體現(xiàn)出其具體內(nèi)容以及用途，以便對(duì)明細(xì)作出判斷，方便教育成本項(xiàng)目的記賬。其次，教育成本項(xiàng)目的記賬方式應(yīng)該盡量細(xì)致，使各項(xiàng)支出的金額、用途、內(nèi)容等得到體現(xiàn)，方便日后的查詢(xún)。最后，高職學(xué)校應(yīng)該參照高校會(huì)計(jì)核算制度下的支出管理科目，進(jìn)行教育成本項(xiàng)目的計(jì)入，使得該項(xiàng)目中的內(nèi)容能有效地反映學(xué)校的情況，與別的學(xué)校也能有一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)?；镜?，高職學(xué)校的教育成本項(xiàng)目中應(yīng)該包含：職工工資、福利、五險(xiǎn)一金，學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金等學(xué)生福利，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)置、管理費(fèi)用等等。

2.2 完善科研成本的計(jì)入體制

近些年，國(guó)內(nèi)的高等職業(yè)學(xué)校越來(lái)越注重科學(xué)技術(shù)的研究，在科研上投入的資源在不斷的增加。然而學(xué)校在財(cái)務(wù)核算方面，卻對(duì)科研成本的計(jì)入產(chǎn)生了疑問(wèn)，到底科研成本該不該計(jì)入教育成本，成為高等職業(yè)教育學(xué)校教育成本核算上的一個(gè)難題。學(xué)術(shù)界對(duì)此也有過(guò)討論，有些人認(rèn)為，科研人員的報(bào)酬、科研活動(dòng)費(fèi)、科研設(shè)備費(fèi)等科研成本與學(xué)生并沒(méi)有直接的聯(lián)系，科研的成果到底如何也不能確定，對(duì)學(xué)生沒(méi)有產(chǎn)生直接的利益，所以他們贊成科研成本不應(yīng)該計(jì)入高職學(xué)校的教育成本當(dāng)中；然而，另一種觀點(diǎn)則提出應(yīng)該將科研成本按一定比例計(jì)入到高職學(xué)校的教育成本中，因?yàn)樵谀撤N程度上來(lái)說(shuō)，科研的目的是為了提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)生也能從科研成果中受益。

2.3 構(gòu)建教育成本核算制度

教育成本核算周期以學(xué)年為單位。西方大多數(shù)國(guó)家的學(xué)校在教育成本的核算上，采用以學(xué)年為單位，即從9月1日至次年的8月31日為一個(gè)周期。我國(guó)的高職學(xué)校在教育成本核算上也可以借鑒西方的方法，以一個(gè)學(xué)年為核算周期，因?yàn)閷W(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)費(fèi)的收取時(shí)，是按學(xué)年收取的，而且一般來(lái)說(shuō)在一個(gè)學(xué)年內(nèi)，學(xué)校的師生人數(shù)都相對(duì)穩(wěn)定，所以以學(xué)年為核算單位能減輕學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量，其核算結(jié)果在很大程度上能反映學(xué)校的情況。

有效的進(jìn)行成本的控制。在高職學(xué)校的教育成本上，學(xué)校相關(guān)的財(cái)務(wù)人員要做好成本的預(yù)測(cè)與控制工作，最好能夠較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)學(xué)校將在教育中投入的成本，并且在資源的使用過(guò)程中，要進(jìn)行必要的跟進(jìn)與監(jiān)督，以免出現(xiàn)資源的閑置、浪費(fèi)等，保證資源發(fā)揮其最大效用。

采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。即財(cái)務(wù)部分應(yīng)該嚴(yán)格控制費(fèi)用的支出，只有在本會(huì)計(jì)期間必需的費(fèi)用才能支出，不能出現(xiàn)對(duì)下一會(huì)計(jì)期間的費(fèi)用進(jìn)行透支、預(yù)付等行為。

3 結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育學(xué)校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在教育成本核算在學(xué)校發(fā)展中的重要意義，并以解決會(huì)計(jì)制度不完善、項(xiàng)目計(jì)入不明確等問(wèn)題為突破口，建立健全教育成本核算制度，做好學(xué)校的教育成本核算，以促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]翟志華.高等教育成本核算的難點(diǎn)及其解決措施[J].國(guó)家教育行政學(xué)院，2008（07）：20-27.

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