新時期做好黃河統(tǒng)計工作的幾點思考

【摘要】黃河統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對治黃基本建設(shè)、防汛歲修、移民安置、水利建筑業(yè)等進行統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督，使治黃統(tǒng)計工作成為治黃工作的重要工具，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，研究和制定有關(guān)方針政策，為制定規(guī)劃、編制計劃提供依據(jù)。本文就新時期如何做好水利統(tǒng)計工作，做了以下幾點思考。

【關(guān)鍵詞】黃河；統(tǒng)計工作；思考

1、統(tǒng)計資料齊全是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。

統(tǒng)計資料包括統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析報告、統(tǒng)計資料匯編、統(tǒng)計軟件、存儲統(tǒng)計數(shù)據(jù)的光盤和有關(guān)統(tǒng)計工作文件等。實際工作中要做好以下幾點：

1.1 原始記錄要健全

原始記錄是通過一定的表格形式，在工作中所做的最初的數(shù)字或文字的記載。它是各個環(huán)節(jié)工作的客觀反映，是未經(jīng)過加工整理的第一手資料。

1.1.1 統(tǒng)計原始記錄實行按專業(yè)歸口管理。

原始記錄的管理應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)進行分類，不同部門所要了解的對象范圍不同，所要掌握知識的側(cè)重點也不盡相同，應(yīng)分清主次，點面結(jié)合，把原始記錄進行系統(tǒng)歸類，工作中就能起到事半功倍的效果。

1.1.2 統(tǒng)計原始記錄中各項指標均應(yīng)有具體的口徑范圍、計算方法規(guī)定和指標解釋。

統(tǒng)計原始記錄中各項指標都應(yīng)有統(tǒng)一的口徑及其方法與解釋。各種數(shù)據(jù)的記錄都要標準一致，各項指標都要有統(tǒng)一的認識和理解，才能對數(shù)據(jù)做出一定的評價和分析，從而為工作決策提供依據(jù)，否則各項記錄只能是數(shù)據(jù)的羅列，對解決問題毫無意義。

1.1.3 紙質(zhì)統(tǒng)計原始記錄要裝訂成冊，妥善保管。

紙質(zhì)統(tǒng)計原始記錄是設(shè)立原始憑證及其它各項工作的依據(jù)，在工作中起著重要作用。一旦丟失或損壞，將消耗人力、物力和財力，甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失，所以紙質(zhì)統(tǒng)計原始記錄要裝訂成冊，妥善保管。

1.2 統(tǒng)計臺帳要完備

1.2.1 統(tǒng)計臺帳分項目計劃臺帳和項目實施臺帳。

治黃水利項目臺帳主要包括防洪工程、水文、水資源保護監(jiān)測、防汛通信、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、前期工作、樞紐工程10類項目的臺帳。統(tǒng)計項目計劃臺帳是在建設(shè)項目實施前，按國家基本建設(shè)程序所做的規(guī)劃、項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、專題研究等工作。項目實施臺帳是依據(jù)水利臺帳設(shè)立標準，準確填報水利建設(shè)項目統(tǒng)計月報和掌握工程量進展情況。

1.2.2 統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)要與原始記錄和統(tǒng)計報表銜接一致，并裝訂成冊。

統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)是在原始記錄數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，并為填報統(tǒng)計報表提供依據(jù)，所以在統(tǒng)計臺帳設(shè)立過程中要與原始記錄和統(tǒng)計報表銜接一致，所填數(shù)據(jù)要求準確無誤。

1.3 統(tǒng)計報表裝訂成冊。

統(tǒng)計報表必須由基層單位負責(zé)，上級部門不能代填基層統(tǒng)計報表，任何基層統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)的改動，必須獲得基層填報單位的認可。統(tǒng)一采用水利統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)處理，數(shù)據(jù)報送采用逐級處理、超級匯總方式?；A(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)采用統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)報送和接收，匯總數(shù)據(jù)由軟件系統(tǒng)按固定格式自動匯總生成報表，經(jīng)統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責(zé)人、單位負責(zé)人簽字并加蓋單位公章后報送。填報的統(tǒng)計報表要進行歸整，整理齊全裝訂成冊，便于日后查找翻閱。

1.4 統(tǒng)計資料要存檔

對各類統(tǒng)計資料及時進行整理，并按照檔案管理工作的要求立卷、歸檔，由本單位檔案管理部門統(tǒng)一管理，電子數(shù)據(jù)文件應(yīng)當以光盤保存。

2、統(tǒng)計報表填報工作的要求

2.1 準確是統(tǒng)計工作的生命。統(tǒng)計工作離開準確性不但毫無意義，反而有害。話雖這么說，然而做統(tǒng)計工作的人都知道要做到這點要求統(tǒng)計人員具備較高的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。所以，在報表的填報中統(tǒng)計人員要銘記準確填寫的要求。

2.2 統(tǒng)計報表的填寫要詳實。統(tǒng)計報表的填寫要考慮全面，能按表格要求說明問題，統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，失去填報的意義。統(tǒng)計人員除編報上級布置的統(tǒng)計報表外，還要根據(jù)需要按照“精減、效能”的原則，制定必要的補充報表，每年定期對補充報表實行清理，及時廢止或修改不適用的報表和指標，以防止出現(xiàn)報表“多、重、亂”的現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計工作中存在的問題及建議

3.1 密切協(xié)作，共同做好統(tǒng)計工作配合

數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的命脈，各項數(shù)據(jù)的上報要做到準確、及時、全面，這樣就要求不只是統(tǒng)計人員，需要各部門工作人員的共同努力，做好配合，收集掌握好全面數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

3.2 統(tǒng)計工作中要注重系統(tǒng)軟件的開發(fā)和利用

加快信息化水平建設(shè)，提高統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化水平。如“數(shù)字黃河”工程建設(shè)由數(shù)據(jù)存儲與管理系統(tǒng)由黃河數(shù)據(jù)中心、7個數(shù)據(jù)分中心和1個災(zāi)難備份中心等節(jié)點構(gòu)成。各節(jié)點采用日益成熟的網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)建設(shè)數(shù)據(jù)存儲平臺，并在此平臺上以統(tǒng)一的標準整合數(shù)據(jù)資源、建設(shè)各類數(shù)據(jù)庫。各節(jié)點以協(xié)調(diào)的運行機制和科學(xué)的管理模式為基礎(chǔ)，以完整的技術(shù)標準與規(guī)范體系為依據(jù)，構(gòu)成了比較完善、高效的黃河數(shù)據(jù)存儲管理體系，可以全面支持全流域防汛、水調(diào)、水保和水資源保護等應(yīng)用的需要。開發(fā)諸如此類系統(tǒng)軟件方便了統(tǒng)計人員全面系統(tǒng)的對數(shù)據(jù)進行歸整，提高了工程建設(shè)與管理工作的信息化、現(xiàn)代化水平。

3.3 加強統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高人員整體素質(zhì)

采用定期或不定期培訓(xùn)的方法，提高統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)。使統(tǒng)計人員不但能熟練地掌握統(tǒng)計的基礎(chǔ)理論知識、法律知識，還能掌握運用當今現(xiàn)代化的辦公條件，及時提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

作者簡介：王慶華，女，山東菏澤人，工程師，主要從事防汛、工程建設(shè)與管理工作。