淺析水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的問題及對策

【摘要】水利工程建設(shè)對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的日常生活安全具有十分重要的作用。我國在逐漸增加農(nóng)業(yè)投入的同時(shí)，增強(qiáng)了水利工程的建設(shè)，同時(shí)也逐漸增強(qiáng)了對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。筆者從水利工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和責(zé)任入手，對水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容進(jìn)行了全面的分析，并將其中存在的問題進(jìn)行了深入的研究和分析。結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，提出了相應(yīng)的對策和建議。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題及對策

一、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和責(zé)任

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)本身就是具有十分重要的作用的，其在水利工程建設(shè)中，具有十分重要的任務(wù)和責(zé)任，首先需要根據(jù)國務(wù)院和水利部的要求，結(jié)合地方政府有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作的方針和相應(yīng)政策，進(jìn)行工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的確定。然后根據(jù)國家和水利部的要求，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)文件和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對于工程的單位工程、隱蔽工程和相應(yīng)的關(guān)鍵部位，在進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的時(shí)候，要選擇合適的驗(yàn)收方式和驗(yàn)收方法，確保驗(yàn)收的萬無一失。對于水利部提出的相應(yīng)要求，要確保工程質(zhì)量的質(zhì)量水平符合水利部的要求。

二、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容

1. 對建筑參與各方的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督

對于參與建設(shè)的各方質(zhì)量，都要進(jìn)行監(jiān)督，并確保監(jiān)督符合要求。對于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來說，需要有相應(yīng)的法人負(fù)責(zé)，并結(jié)合施工保證以及監(jiān)理控制，確保符合政府的監(jiān)督要求。對于項(xiàng)目法人和建立單位來說，要進(jìn)行相應(yīng)的文件核定，并在施工的過程中，實(shí)現(xiàn)對施工過程的全程管理，并對部分工程和隱蔽工程以及關(guān)鍵部位，進(jìn)行全面的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查。

2. 對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督

工程質(zhì)量的評定和工程的驗(yàn)收時(shí)工程質(zhì)量水平的關(guān)鍵，工程的不斷進(jìn)行需要質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站不定期的進(jìn)行施工現(xiàn)場抽查，在每次抽查后，需要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的意見分析，并進(jìn)行全面的記錄。對于工程中的情況，要及時(shí)的向上級進(jìn)行匯報(bào)。

3. 工程驗(yàn)收監(jiān)督

對于工程進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候，需要根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行全面的驗(yàn)收。首先需要注意的就是工程的特殊部位和隱蔽工程的驗(yàn)收。在驗(yàn)收的時(shí)候，需要由項(xiàng)目法人進(jìn)行主持，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工監(jiān)理和相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督，并確保每個(gè)單位都有相應(yīng)的人員參加。在通過施工現(xiàn)場抽查和查閱相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料后，對資質(zhì)的等級進(jìn)行評定，并對下一步的工作提出相應(yīng)的質(zhì)量管理要求，并進(jìn)行全面的驗(yàn)收簽證。

三、存在的問題和不足之處

從目前情況來看，我國的水利工程建設(shè)已經(jīng)取得十分明顯改變。尤其是最近幾年，我國的水利工程質(zhì)量水平已經(jīng)在逐漸提高，但其中仍舊存在很多的問題。有的水利工程中存在十分明顯的質(zhì)量問題，主要是在檢查的時(shí)候很多工程質(zhì)量基本都能滿足要求，但是有些隱蔽工程存在很多問題，例如碎石墊層不符合要求，表面的平整度沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求等，這些都是十分明顯的問題。對于工程的資金來說，是目前影響水利工程建設(shè)的重要因素，很多水利工程在建設(shè)的時(shí)候由于沒有資金遲遲不到位，導(dǎo)致工程的進(jìn)度受到影響，甚至產(chǎn)生無法收尾的工程。有的工程本身已經(jīng)具備驗(yàn)收的條件，但是由于地方的財(cái)政不給撥款，導(dǎo)致竣工結(jié)算無法進(jìn)行，影響了整個(gè)工程的整體驗(yàn)收。有的工程在設(shè)計(jì)的時(shí)候，存在設(shè)計(jì)的缺陷。對于水利工程來說，其本身的設(shè)計(jì)一般是比較單一的，其中的科技含量一般較低。但是有的工程在設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要進(jìn)行頻繁的設(shè)計(jì)變動(dòng)，導(dǎo)致工程進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。在進(jìn)行施工的時(shí)候，工程代表并不是一直都在現(xiàn)場，導(dǎo)致工程在施工中出現(xiàn)各種問題，進(jìn)而導(dǎo)致問題不能夠及時(shí)解決。從另一個(gè)角度來說，工程建設(shè)中有管理不到位的現(xiàn)象。很多工程在建設(shè)的時(shí)候，施工管理不到位，導(dǎo)致工程無法進(jìn)行全程施工管理，進(jìn)而出現(xiàn)很多問題。

四、對策

想要解決這些問題，首先需要樹立嶄新的觀念，并確立現(xiàn)代化全方位的質(zhì)量觀。對于工程質(zhì)量的重要性，要引起絕對的重視。我國的水利工程具有十分重要的作用，確保水利工程的工程質(zhì)量是國家的要求，也是人們的根本要求。于此同時(shí)，還要樹立高質(zhì)量水平工程的理念和觀念，并從根本上提升工程的建設(shè)水平。對于水利工程的建設(shè)，要確保終身負(fù)責(zé)制度，并確保建筑工程的建設(shè)質(zhì)量完全符合要求。在對質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)控的時(shí)候，需要建立相應(yīng)的體系，并將項(xiàng)目法人總負(fù)責(zé)制貫徹到底，確保五位一體的發(fā)展模式，并將一切都落到實(shí)處。

五、建議

想要全面提高水利工程的建設(shè)水平，必須要從根本出發(fā)，確保各部門對水利工程建設(shè)資金的嚴(yán)格控制，并做到專款專用，全面做好對相應(yīng)配套資金的控制和使用，確保工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對于工程需要進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)全面提升水利工程的設(shè)計(jì)水平。合適的時(shí)候，可以進(jìn)行典型的樹立，并以此為榜樣，全面提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理水平。對于監(jiān)督人員，要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并增強(qiáng)各個(gè)方面的質(zhì)量管理水平和意識，確保業(yè)務(wù)水平符合國家的質(zhì)量要求。

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